人大是事前监督好还是事后监督好？

在人大对政府工作的监督实践中，为规避干预政府工作之嫌。往往采取事后监督的方式。有人认为，监督，意为察看并督促。事情进行后。才有察看的内容。监督也才有可能存在。但也有人提出。人大如果总是事后监督。比如对一些重大的经济项目建设的监督。等到既成事实。造成的损失是无法挽回的。那么，到底是事前监督好还是事后监督好？哪种监督更完善、更科学呢？可能简单作答并不合适。毕竟事前监督、事后监督只是形式的差异．求实效才是人大监督工作的本质要求。     

人大是事前监督好还是事后监督好?

在人大对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,多数往往是事后监督。但有人主张,为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。     

人大是事前监督好还是事后监督好？——人大及其常委会应加强事前事中监督

为规避干预政府工作之嫌，在实践中，人大对政府工作的监督，往往是事后监督。有人主张，为使政府工作的决策更加科学，人大应多进行事前事中监督。     

要事前与事后监督相结合

在人大对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,往往是事后监督。但有人主张,为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。笔者认为人大依法实施法律监督和工作监督的内容比较广泛,对于不同的监督对象和内容,人大实     

强化监督职能要搞好“五个结合”

为了使监督工作更好地适应建立和完善市场经济新体制的要求,增强监督的实际效果,从各级人大的监督实践来看,需要从总体上搞好"五个结合":(1)事前监督与事后监督相结合。要使监督工作主动适应市场经济的快节奏,就必须把监督贯穿于政府和"两院"工作的全过程。一是事前要主动介入。通过提前介入有关市场经济的重大问题,提出中肯有效的建设性意见,把问题解决在萌芽状态;二是事中要积极参与。要注意在全方位参与经济活动中把握全局,了解经济运行中的深层次问题,体察经济活动对人大工作的客观要求,增强监督的针对性和实效性。在参与过程中,要防止越俎代庖,做到不干预、不包办政府     

乡镇人大执法检查的几点体会

一要坚持党委领导。凡人大进行的主要工作都要作到事前请示，事后汇报。取得党委的支持是做好人大工作的根本保证。二要坚持依法办事。对政府的监督主要是法律监督和工作监督。监督过程中，必须以法律为依据，抓大事，议大事，切中要害，保证法律得到认真、严肃的贯彻执行...     

人大监督要事前与事后监督相结合

从法律的规定来看，人大监督必须依照宪法和法律赋予的权责和规定的程序进行，应该是事后监督，不宜搞事前监督。一是事后监督有利于“一府两院”依法行使职权。人大和“一府两院”都是在宪法的框架内，分工履行各自的职责，实现国家机器的正常运转。而强调人大搞事前监督，有可能使人大主导“一府两院”工作推行的措施或直接参与到其工作过程中，这就容易出现国家机关之间职责混淆、越俎代庖的情况，继而对国家机器的正常运转造成负面影响。     

用好监督手段 力求监督实效——宜丰县人大常委会监督工作回顾

近些年来,宜丰县人大常委会坚持在县委领导下,严格按照监督法和江西省实施办法的要求,积极探索完善人大监督工作的方式方法,切实做到事前调研、事中监督、事后问效,保证各项监督工作有序开展、取得实效。县人大常委会通过组织专题调研,发挥常委会组成人员集体力量和智慧,关注事关改革发展稳定的重大问题,使人大工作与全县中心工作目标同向、行动同步。一是开展     

自觉接受监督

政府对待人大监督,一方面要有强烈的人大意识。政府的权力来自于人民。只有让人大监督政府,政府才不敢松懈。政府工作每前进一步,都与人大的监督分不开。另一方面要自觉主动地接受人大监督。要进一步完善主动接受人大监督的制度,凡涉及全局的重要决策,事前都要主动征求人大意见;对国民经济和社会发展中     

再探人大个案监督

什么是个案监督?这里所说的个案监督．是指人大对公、检、法机关(下称司法机关)所办的具体案件实施监督。关于人大能否实施个案监督,从上世纪80年代起就有争论。通过十多年的实践,自本世纪开始,全国各地人大、司法机关和法学界都已逐渐取得共识,比较一致倾向于人大应当依法实施个案监督。但监督的关口卡在什么时段,到底在前、在中还是在后?即实施事后监督,还是事前、事中都可以监督?这个问题至今仍有不同意见。本文拟对此再作一些探讨。     

强化监督要搞好“五个结合”

围绕市场经济体制的建立和完善,地方国家权力机关应把监督工作放在十分重要的位置。要根据经济形势的发展,不断赋予监督以新的内容,加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,促进其正确决策,依法办事,减少失误,防止和消除腐败现象,从而保证和促进社会主义市场经济的健康发展。近几年来,地方各级人大在健全监督机制,完善监督职能,落实监督措施上做了很多工作,取得了一定成效。但也应当看到,监督不力仍然是人大工作中突出的问题,人民群众迫切要求人大加强监督工作。从各级人大的监督实践来看,需要从总体上搞好"五个结合":一是事前监督与事后监督相结合。要使监     

地方人大对地方中长期规划要实施全程监督

地方中长期规划,对地方国民经济和社会发展具有重要的指导作用。对地方中长期规划进行审查与监督是地方人大的一项重要职责。但在现实工作中,地方人大对地方中长期规划往往只是履行一下法定程序,注重于“事中”的审查与监督,或者说只是注重了“通过”时的审查与监督,“事前”、“事后”审查与监督力度不够。笔者认为,要充分发挥地方人大对地方中长期规划的审查与监督作用,就要对地方中长期规划实施全过程的审查与监督。一、实施“事前”监督。“事前”是指中长期规划在研究编制前的一     

把好“方向盘” 种好“责任田”

正近年,内乡县赤眉镇人大主席团深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,团结带领全体人大代表依法履职、主动作为,全力推动赤眉高质量发展。——自觉坚持"一个原则",把好"方向盘"坚持党的领导这个最高政治原则,是做好人大工作的基本前提和根本保证。赤眉镇人大主席团自觉强化政治站位,坚持重要工作、重大事项向党委事前请示和事后报告制度,主动依靠和争取党委对人大工作的指导和支持。紧紧围绕党委工作中心履行职责,紧扣党委工作部署制订人大工作计划,抓住党委工作重点开展人大监督,组织代表活动把宣传贯彻党委的中心任务作为首要内容,着力增强人大工作的针对性和实效性。     

生态江西的权威保护者 人大刚性监督的好抓手

人大监督是国家最高层次的监督,是党和国家监督体系中的重要组成部分。但在很长的一段时间里,人大监督柔弱化,有人归结为抽象性监督多,实质性监督少;弹性监督多,刚性监督少;一般性监督多,跟踪监督少;事后监督多,事前事中监督少等。习近平总书记最近强调,"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里",彰显出人大对"一府两院"工作监督的刚性要求。     

“一年三问”彰显监督力量

垫江县人大常委会开展“一年三问”监督以来，加强了事前、事中、事后监督，这一举措增加了“一府两院”的工作动力，有力促进了全县各项重要工作的开展，并让人大监督成为常态。     

人大监督为何常成“马后炮”

按照地方组织法的规定,县级以上的地方各级人大常委会有监督本级“一府两院”工作的职权,但目前一些地方人大常委会在运用此项权力时,却往往滞后于事情的发生,也就是事前不察,好做事后文章——浙江人大2005.2江苏省南通市港闸区人大常委会办公室周建军邱有全:人大监督具有天然的滞后性应当看到,人大常委会的监督一般都是事后监督,它只能在行政机关、审判机关、检察机关的决定、措施或判决、裁定作出之后,或者执行行为发生之后进行,不能超前。个案监督就属于事后监督,司法机关办理案件是否有错,是否违法,是否包庇了当事人或侵犯了当事人的合…     

吉木萨尔县人大监督求新求实

亮点: 督办代表议案实行办理“面对面”、测评“背靠背” 执法检查跟踪督办由听、审变为听、审、票决三结合 述职评议对象由人大代表票决 近几年来,吉木萨尔县人大 常委会在对一府两院的工作监 督中,把事后监督变为事前参 与、事中跟踪、事后督办,使监督 的领域不断拓展,监督的方式不 断增多,监督的力度不断加大, 做到了既敢于监督,又善于监     

加大人大监督力度的现实性与前瞻性思考

监督不力是目前一些地方人大及其常委会存在的普遍问题,主要表现为"四多四少",即程序性监督多、实质性监督少;软性监督多、硬性监督少;事后认定多、事前介人少;对块块管理的部门监督多、对条条管理的部门监督少。笔者认为解决微观监督浅、宏观监督空的局面,应在加大人大监督力度、保证监督效果方面拿出切实举措。加大人大监督力度的现实性思考——加强监督主体自身建设是加大人大监督力度的前提。各级人大代表和各级人大常委会组成人员是人大监督的主体。搞好人大监督工作,首先要从自身建设着手。其一,强化人大意识。只有具备强烈的人大意识,才会有自觉的监督行动。目前,一些地方人大及其常委会和"一府两院"工作人员都不同程度地存在着人大意识淡薄的现象。由于人大意识淡薄,有些该监督的事项未能监督,已监督的事项由于监督不力导致效果     

让监督之剑更锋利

政府部门是否依法行政?办事效率如何?工作落实得怎么样……这不仅是政府自身建设需要关注的问题,也是人大监督政府的重要内容。为使人大监督不再停留在表面,2012年台州市椒江区人大常委会出台规定,通过向被监督单位安排代表小组进行定向监督的方式,使人大的监督更直接、更到位。     

切实发挥人大预算监督的主导作用

加强和改善预算监督已成为各级人大及其常委会、政府乃至社会各方面关心的问题。解决这一问题,关键是要完善以人大及其常委会为主导,人大法律监督与工作监督、政府及其财政部门的日常监督及审计部门的业务监督、社会监督等多种监督相结合的预算监督体系。也就是要依托人大预算监督的主导地位,调动各个预算监督主体的积极性,协调配合,创造预算监督的良好条