通过“量变”实现“质变”——律师管理体制改革论纲

党的十六大提出“拓展和规范法律服务”,科学地揭示了法律服务业的规律和特点,明确了当前和今后一段时期法律服务工作的主题,为深化法律服务工作的改革指明了方向。法律服务业的重要主体是律师,加强对律师法律服务的管理,改革和完善律师管理体制,既是拓展和规范法律服务的重要内容,也是在新的历史条件下法律服务业发展的必然要求。当前,律师工作管理中存在着一些亟待解决的问题,如司法行政机关在律师管理中的定位需要进一步明确,“两结合”管理体制中一些深层次的矛盾和问题需要解决,各级司法行政机关律师管理职能需要科学划分,律师管理的理…     

论律师法律服务之主体性理念

律师职业与执业主体之间的关系只有通过以谋求为生计的经济目的相连接 ,才能使律师真正成为一种行业。在法治社会中 ,律师只能是社会意识形态的重要零售商。由于律师法律服务的市场性 ,它除了遵守法律的一般规则之外 ,还必须遵守市场交换的一般规则。在律师服务制度的构建与运作中 ,当事人承担着“高投入、高成本、高风险”。因此 ,为了充分发挥律师法律服务、帮助的功能作用 ,就应当充分体现“以人为本、服务当事人”的理念。     

建立人民代表与律师的互动关系

中国的律师是社会主义国家的法律工作者,接受党和国家的领导,为依法治国方略的实施和维护广大人民群众的利益提供法律服务。因此,我们称中国的执业律师为“人民律师”。在建立具有中国特色的律师队伍和律师管理体系的过程中如何加强律师队伍的建设,既要考虑到国际通行的做法,更要考虑到中国的实际情况,为此,近年来我们做了一些有益的探索,在司法行政机关管理和律师行业自律的基础上,充分发挥人民代表的作用,听取人民代表的意见,接受广大人民的监督,建立一支“人民律师为人民”的合格法律服务队伍,来促进律师事业的发展。高度重视、积极办理…     

建立政府及企事业单位律师制度的构想

现行《中华人民共和国律师法》(下文简称“律师法”)将律师定义为“取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”,将律师执业机构定位于律     

修改《律师法》的两个前置性认识

一、关于律师的法律界定和社会地位的把握在表述律师的性质和地位中,有多种说法,但都有失偏颇。其中,“律师是国家的法律工作者”,界定为国家公职身份,已成为历史;律师是“社会主义法律工作者”,只是反映出中国法律职业者的共同属性,而非律师个性;律师是“中介人”、“中介组织     

加入WTO后中国律师的执业风险及其对策

按照WTO《服务贸易总协定》对律师法律服务的规定，我国政府承诺：加入WTO后，由于“跨境提供服务”和“国外消费”不易被控制和很难有效管理，因而在市场准入和国民待遇方面对其没有限制；但对“商业存在和自然人移动”我国政府作了一定的限制。从目前分析，由于外国律师在华提供法律服务范围的局限性———仅能提供国际法律咨询服务和所在国的法律服务，因而对我国目前律师服务市场冲击和影响不大。但允许外国律师进入中国的法律服务市场，对我国律师的执业影响是深远的。我们可以这样说，律师执业的基本原则或者最高指导原则是维护客…     

律师服务贸易国际化与法律管制

律师服务贸易是以律师服务作为贸易客体的贸易,是服务贸易的一个分支。律师服务活动首先是立足于国内的。跟随着当事人的国际化步伐和法律服务市场的变化,越来越多的律师在国际范围内追逐利润,大量的律师事务所走向“全球化”。律师服务伴随着国际贸易、国际投资、国际金融等跨国经济活动的各个方面和环节。经济全球化的发展,推动着律师服务贸易国际化程度的加深,使律师服务业向全球市场一体化方向迈进。     

加入世贸组织与我国法律服务市场的开放

一、加入世贸组织带来的法律服务竞争加入世贸组织后我国法律服务市场的开放是否会加剧业内竞争,特别是外国律师带来的竞争?不少律师和律师行业主管部门的领导认为这种担心完全没有根据和必要。因为我国加入世贸组织的法律文件规定:外国律师机构在中国的法律服务“不含中国法律业务”,只能就其“所在国家和地区的法律以及国际公约和管理提供咨询”,“不得雇用中国国家注册律师”,这些规定在一定程度上限制了外国律师机构在我国从事法律服务的范围。但是文件还规定:外国律师事务所“可以提     

律师盛会 精英聚会

在这温暖的季节,来自全国各省、市、自治区、特别行政区以及外国律师事务所的朋友们欢聚于美丽的羊城,齐聚在“第三届中国律师论坛”的旗帜下,就“我国法律服务的拓展与规范”这一主题进行了广泛而深入地探讨,并通过了《广州宣言》。 我们来到羊城,共商发展大计;我们来到论坛,共议律师伟业;这是中国律师的盛会,这是法律精英的聚会;将“中国律师论坛”与专业委员会年会相结合是一种创新,因而被认为是继“中国律师2000年大会”后的又一次引起社会各界关注的、规模空前的律师峰会!     

年轻律师专业定位之我见

１９８０年颁布的《中华人民共和国律师暂行条例》明确地把律师定性为“国家法律工作者”。１９９３年司法部出台的《关于深化律师工作改革方案》中，第一次把中国律师界定为“为社会提供法律服务的专业工作者”。这一定性在１９９６年颁布的《中华人民共和国律师法》中得到进一步确认，该法第二条规定：律师是“依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员”。不少学者专家认为，律师法明确律师是社会法律工作者，这个定位是正确的。二十余年的律师实践也充分证明，律师随着社会发展和社会分工的需要，广泛地为社会各阶层、各领域…     

河北律师：发挥专业优势，参与国企改革——河北省召开律师服务国企改革现场经验交流会

国有企业、国企(国有企业简称)改革、律师、律师为国企提供法律服务等字眼,对于生活在商品经济大潮中的读者而言应该不会陌生,甚至其中一部分人还可侃侃而谈“我国律师制度于1979年恢复重建……;我国国有企业改革工作也是从1979年开始的……”。 那么,“河北省律师服务国企改革现场经验交流会”从何说起呢?它是有益探索的总结,还是标新立异的展示?相信勤于学习、善于思考的读者一定会对此打出一     

“人大代表律师法律服务团”的制度意义

今年1月，一个由15名律师组成的全国首家“人大代表律师法律服务团”，经有关机关批准在长沙成立。这个由律师发起的、旨在为人大代表免费提供法律服务的组织一经成立，就引起了各方关注。     

第二届重庆律师论坛成功举办

11月24日,第二届重庆律师论坛在渝举行。本届论坛围绕“内陆开放·缩差共富·法治重庆——建设法律服务高地”,探讨了重庆律师服务重庆市内陆开放、“缩差共富”和法治重庆建设。构建重庆法律服务高地的路径和措施．以及如何推动律师工作在服务重庆市经济社会建设中发挥更大作用。做出更大贡献,实现新的更大发展。来自重庆市的律师、法官代表、企业家代表、法学院师生代表共近500人参加了本届论坛。     

重视客户维护，加快律师业发展——宁波市律师协会会长陈卫中访谈录

中国与WTO的“亲密接触”,使“服务”成为国人关注的焦点,众多国内行业“老大”也纷纷放下喝令天下的架子,开始以服务求生存、以服务求发展。经历了磨难艰辛的中国律师,在新的时期,也拥有了准确的执业定位———服务,为社会服务、为当事人服务、为国家法治建设服务。“客户就是上帝”,是国人开始意识到“服务”学到的第一课。如今,“服务”、“客户”早已成为众多职业的生存之本。律师作为服务队伍中的新秀,法律服务质量已经引起了社会各界的关注,律师事务所也将如何更好地为客户提供服务作为发展基础。《中国律师》2003年第七期曾经刊登…     

“东北三省律师论坛”正式开办

2005年8月29日,在美丽的历史文化名城沈阳,东北三省100余位律师再次欢聚一堂,开办“东北三省律师论坛”,共同研究探讨“律师事务所规范化建设、为构建和谐社会提供法律服务”大计。辽宁省人大常委会主任张焕文、辽宁省司法厅厅长张家成等领导出席了论坛开幕式。开幕式上,赵东岩副厅长代表辽宁省司法厅作了讲话,潘公明会长代表东道主辽宁省律师协会致欢迎词。在当前全国上下致力于构建和谐社会的伟大实践中,与会律师围绕“加强律师事务所规范化建设、为构建和谐社会提供法律服务”主题,认真研究探讨了如何进一步加强律师队伍建设,强化法律服…     

律师关注国有企业——东北三省律师论坛在长春举行

“在这个时间举办这样的论坛,太适时了。东北的老工业基地迫切要求制度上的改造,急需律师提供优质高效的法律服务,而律师面临许多法律和经济上的新问题,也需要学习、探讨。论坛是个好形式。”8月30日、31日参加东北三省论坛的律师直到论坛结束,还感到言犹未尽。据论坛的主办方———吉林省律师协会赵守华会长和副会长兼秘书长张生久介绍,论坛的题目之所以受到律师的认可,是因为论坛主题贴近律师的需要,以解决律师面临的困惑为目的,因而受到欢迎。根据国家振兴东北老工业基地的战略决策和东北律师拓展法律服务领域的需要,吉林省律师协会在与…     

江苏东台组建“沿海开发律师法律服务团”

最近,江苏省东台市司法局组建“沿海开发律师法律服务团”,全面启动“双促、双助”法律服务专项活动。新组建的“沿海开发律师法律服务团”,将挑选精干律师,集中行业服务优势,积极为沿海经济开发重点项目、大额投资建设项目及其论证、审批、合同签约等方面提供优质高效的法律意见和建议。司法局还将整合职能,充分发挥市普法讲师团的作用,有针对性地宣传沿海经济开发的规划、     

让"阳光"更灿烂——商丘市律师诚信服务纪实

有资料表明：商丘市律师事业从无到有，近几年得到长足的发展，至今已有２９家律师事务所，注册律师１９９人。３年来，商丘市有１５万多人受到律师的法律服务。河南商丘市司法局近年来狠抓律师队伍建设，教育广大律师恪守“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责、公平竞争、严格自律”基本执业行为规范，采取多种行之有效的方法培训律师，促使律师以诚信服务社会，涌现出“十佳律师”、“十佳辩护能手”和“十佳代理人”。法律顾问：促使政府依法行政在商丘，各级政府用法律手段处理各种矛盾和利益纠纷，已经成为“依法治市”的主要内容…     

律师的属性要求我们做什么？

自1979年恢复律师制度以来,中国律师的属性由“国家法律工作者”衍化为“社会法律工作者”,进而被界定为“社会主义法律工作者”。这不是简单的文字更动,而是与时俱进,对中国律师本质属性的科学定位,也是对中国律师地位和作用的经验总结。“社会主义法律工作者”的属性,决定了律师必须讲政治,坚持正确的政治,努力实践“三个代表”重要思想,实现“四个服务”的工作宗旨,体现立所为公,执业为民职业精神。忠于宪法和法律,甘当法治精神和法律理念的宣传员,甘当党的路线、方针、政策和国家法律、法规的传播者和践行者,形成星火燎原之势,让13万中…     

加强律师队伍建设 完善律师自律管理

党的十六大报告明确提出要“拓展和规范法律服务”。党的代表大会上提出这样的要求,尚属首次;温家宝总理在今年的政府工作报告中强调加强律师、公证等法律服务,这在我国律师制度恢复重建20多年来尚属首次;今年1月,胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理、罗干同志和周永康同志在《司法部关于进一步加强律师队伍建设的报告》上作了重要批示。这在律师事业的发展史上同样具有里程碑意义。司法部党组在认真学习中央领导同志重要批示的基础上,研究了贯彻落实的意见,决定通过召开“全国律师队伍建设工作会议”动员全系统的同志和广大律师,以学…