发挥国家储备作用 健全应急物资保障体系

<正>应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作,是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。新形势下,防范化解重大安全风险的压力越来越大,应急物资保障工作暴露出来的短板和不足需要重视。基于此,本文提出研究强化应急物资保障体系建设实现路径,并提出加快储备立法、优化储备布局、实现数据集成、加强资源统筹等政策建议。     

加快推进应急物流体系建设 聚力提升国家应急管理能力

正顺畅的应急物资保障是有效应对突发事件、提高应急管理能力的必要支撑。新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记先后就健全国家应急物资保障体系和国家储备体系提出了明确要求。着眼"十四五"期间加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,建议从以下六个方面聚力推进。一是理顺体制机制。明确应急物流主管或牵头部门,统一规划、统筹建设、统一调度;建立健全多部门协同、需求对接更新、军民融合保障、社会力量动员及补偿、常态化演练及考核评估等机制。     

山东滨州：“四个一”创新突破乡镇应急物资储备库建设

<正>近年来,山东省滨州市应急管理局高度重视基层应急物资储备库建设工作,切实打通应急物资储备体系建设“最后一公里”。本文介绍了山东省滨州市“一”套物资运转体制、“一”张物资储备网、“一”链协同管理平台、“一”体通用保障机制的乡镇应急物资储备库建设模式,探索了有效提升基层物资保障能力的途径,以期为读者提供借鉴。     

破解信息化建设难点 推进应急物资保障体系数字化

<正>信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程,也是提升应急保障能力的必由之路。当下,我国应急物资保障信息化建设较为薄弱,存在应急信息共享不足、基础设施建设水平区域差异大、新一代信息技术应用不足、决策支撑能力不强等问题。在此基础上,本文提出需要从完善数据治理体系、统筹加快国家应急信息化建设、创新应急物资保障的“数字孪生”智能场景入手,提升国家应急物资保障体系的数字化、智能化。     

提高救灾物资储备应急保障能力的思考

灾害应急管理工作是保障国家公共安全的重要手段,救灾物资储备应急保障则是贯穿这一系列工作的物质基础。提高救灾物资储备应急保障能力建设,对于增强灾害快速反应能力,提高灾害应急救助工作的整体水平,实现救灾工作目标,具有极其重要的意义。     

我国减灾救灾应急资源管理能力建设研究

<正>毋庸置疑,资源管理支撑着整个自然灾害应急处置过程的开展,发挥着基础性的重要作用。近年来我国减灾救灾应急资源管理水平得到了较大的提升,然而应急救援队伍、应急物资储备、应急经费投入不足,应急科技支撑作用发挥不够等问题,都要求我国灾害应急处置资源保障能力的进一步提升。加强我国减灾救灾应急资源管理能力建设,亟需从战略的高度统筹做好应急物资、资金投入、救援队伍、社会动员、军民融合等方面的应急资源管理工作。     

珠海市应急物流管理体系建设问题研究

完善的应急物流管理体系,能够有效保障政府应急管理工作的顺利开展,有效缓解突发性事件带来的治理危机。然而,我国地方政府的应急物流管理体系建设才刚刚起步,并不成熟。本文以珠海市为个案,探讨应急物流管理体系建设过程中组织管理、设施建设、物资储备和运输保障等问题的优化策略。     

观点

正在回顾我国典型物资的储备体系发展历程、研究物资储备体系建设的国际经验、分析当前我国应急物资储备体系存在关键问题的基础上,本文明确了我国应急物资储备体系改革创新的总体目标:建立健全国家应急物资储备领域的法律法规体系;立足国情,形成适应重大应急事件的现代化物资储备综合领导和管理能力;补充完善面向新型风险的物质     

社会求助和灾害应急救援

江西省定南县制定应急物资储备目录．同时建立健全六项制度，使应急物资储备工作落到了实处。一是建立储备物资动态管理制度：二是建立物资储备责任制度；三是建立物资储备资金使用审核制度；四是建立储备物资征用保障制度；五是建立物资储备工作督查制度：六是建立物资储备责任追究制度。目前．全县应急物资已按要求储备到位。     

警用装备物资智能化管理在公安应急保障建设中的应用

为满足公安机关日益增长的应急保障实战需求,南京市公安局大力推进警用装备物资保障中心建设,充分利用RFID、可视化等智能技术,健全警用装备、资产、车辆、服装智能化管理模式,增强警用装备物资储备、调配和投送能力,为全面提升公安机关应急保障水平做强智慧支撑。     

加强应急物资储备建设 提高应急保障水平

近年来,特大灾害发生的几率逐年上升,积极有效地做好灾后保障工作,特别是有针对性地加强新时期救灾物资储备能力、保障能力和配备能力建设是实现高效救灾的重要保障,是当前和今后一个时期重点研究和解决的现实问题。救灾物资储备的现实意义物资储备是物质资料储备的简称,它既包括对自然界直接提供的物资财富的储备,又包括经过人们的劳动所取得的劳动产品的储备,     

社区/家庭应急救灾物资配置标准规范研究

正重大自然灾害往往会造成道路中断、交通不畅、通信受阻等,外部的救援物资和人员很难在第一时间到达灾区,因此受灾区域的社区、家庭自发开展的灾后救援非常重要。家庭是社区的基本组成单位,是受各种灾害影响的主要群体和灾后急需援助的对象。以家庭为单位进行必要的家庭应急物资储备,可以在外部救援物资送抵前,为家庭成员的自救互救和逃生提供必要的物资保障。家庭储备的应急物资是应     

应急管理部、国家粮食和物资储备局到上海市救灾物资储备库调研

正10月31日,应急管理部救灾和物资保障司副司长(正司级)、国家减灾委办公室副主任胡晓春,国家粮食和物资储备局仓储安全与科技司司长王宏,以及相关工作人员一行7人,来到上海市救灾物资储备库调研救灾物资储备工作。调研组参观了上海市救灾物资储备库仓储大楼等硬件设施,听取了相关工作汇报,观摩了智能化信息系统物资出入库演示,详细了解了上海救灾物资储备的制度建设、库存物资管理、信息化建设、储备物资种类规划、人员编     

吉林：统筹调拨救灾应急物资 全力支持疫情防控工作

正习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,要健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容。救灾应急物资作为应对安全风险的物质保障,为疫情防控提供了有力的支持。吉林省第一时间安排省救灾物资储备库做好物资调研准备,调度人员24小时在岗在位,实时掌握了解当地防疫防控所需物资情况,做到了供应和需求第一时间精准对接,很好地发挥了应急物资的服务保障作用。     

关于完善应急物资保障体系的思考

<正>储为国计,备为民生。2021年,中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过的《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》,深刻阐明了完善国家储备,要统筹解决好“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题,为战略和应急物资储备体系构建提供了支撑和保障。本文结合我国实际,提出通过完善储备标准与布局、健全管理制度与规范、加强监督评估和鼓励社会参与等方式,确保储备物资平时备得足、管得住、储得好,关键时刻拿得出、调得快、用得上。     

优化应急救灾物资储备功能

自1998年我国建立起国家救灾应急物资储备体系以来,救灾过程中面临的救灾物资短缺现象得到了很大的改善.但是近几年来,随着我国不断遭受重大自然灾害,我国救灾应急物资储备面临新的考验,也暴露出了一些问题.这表明救灾物资储备还是我国应急救灾体系中的薄弱一环,亟需完善.     

陕西：夯实基层物资储备基础 持续提升应急保障能力

<正>近年来,陕西省深入贯彻落实习近平总书记关于健全统一的应急物资保障体系的重要指示精神,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,统筹全省、聚焦基层、多元协同、精准高效推进应急物资保障体系建设,夯实物资储备基础,不断提高灾害应对能力。     

河南商丘:举行救灾应急物资社会化保障签约仪式

正7月21日,河南省商丘市民政局举行商丘市救灾应急物资社会化保障集中签约仪式,与6家信誉好、生产能力强的社会知名企业签订了协议。协议内容包括:坚持政府实物储备与社会企业协议供货相结合,坚持政府采购优先、协议单位应急供货优先;在重特大自然灾害发生时,政府救灾应急物资储备不足的情况下,启动协议;灾害发生后,实     

面向“十四五”应急物资保障体系建设的初步思考

正应急物资保障对于顺利开展抢险救灾、保障受灾群众生产生活、快速恢复正常社会生活秩序、减少各类损失及不利影响等有重大意义。健全统一的应急物资保障体系,需融合统一生产、储备、调配三个方面。在汶川地震、新冠肺炎疫情等重大突发事件应对过程中,我们既能观察到我国应急物资保障体系建设取得的进展,也可以看到一些明显短板,例如还无法很好应对"峰值需求"带来的挑战,物资保障的"可靠性"还需要大幅提升等。在前期课题调研基础上,     

基层应急救援装备与物资储备的思考——以浙江省诸暨市为例

正自机构改革以来,全国各地都在积极做好基层应急救援物资储备工作,浙江省诸暨市通过对应急救援物资及装备全面摸查,在管理体制、物资储备的主体与数量、购置和储备管理费用、信息化水平等方面发现问题与不足,并对此提出相关建议。"十四五"时期是浙江省诸暨市应急管理部门理顺体制机制,健全工作体系,推进应急管理体系和能力现代化建设的关键时期。