大学章程:现代大学法人治理的制度保障

大学章程对现代大学法人治理的保障作用主要体现在以下四个方面:大学章程是现代大学法人制度建立的标志；大学章程是现代大学法人设立的法律要求；大学章程是现代大学法人自治的核心构建；大学章程是现代大学学术自由的重要保障.     

现代大学制度视界下的高校工会基本职责新探

建立现代大学制度是新时期高等教育改革发展的必然方向。高校工会与高校的管理体制关系密切。作为其基本职责，维护教职工的合法权益在新的时代背景下必然都要发生深刻的变化。如何在现代大学制度建设中履行工会维护合法权益的基本职责，如何创新现代大学高校工会的维权途径，都值得我们深入思考。     

现代大学制度基本特征的法律透视

我国当前高等教育政策的基本导向之一即建立和完善现代大学制度。在全球范围内高校法人化运动的推动下,我们应当审时度势地从法律的角度来研究现代大学制度。所谓法律视野下的现代大学制度指的是在落实大学法人地位的基础上,以法人治理结构为运行机制,建立以大学自治、学术自由、科学治理、公益为本为根本特性的一系列规则体系。大学自治是保障大学与外部多元利益主体和谐相处的制度措施,学术自由是维持大学与教师、学生等利益主体共生共荣的制度保障,科学治理是确保大学内部治理机制利益表达的制度安排,公益为本是保持大学组织公共属性的制度设计。     

学术法人制度:大学自治的法律保障

学术使命决定大学必须自治,而大学自治的法律基础在于大学学术法人制度.我国应以学术法人制度为核心,构建大学自治的法律保障体系:一是要明确大学的公法人地位,赋予大学公权力与公义务以及相应的自治权;二是要构建大学法人治理结构；三是要制订和完善大学章程；四是要落实大学法人财产权.     

高等学校去行政化管理改革对策研究

我国高校行政化现象由来已久,行政设置越来越严重地干预我国高校的健康发展,给我国高校体制改革带来了困难,高校＂去行政化＂问题已经引起社会广泛关注。在传统的观念阻力、制度阻力、利益阻力和高校自身阻力下,高校去行政化改革艰难。高校需从恢复高校的自治性、建立独立的人事制度、推进学术独立及建立现代大学制度等方面入手,实行去行政化改革,使高校发展向＂教授治校、学术自治＂的轨道上转变。     

浅析高校工会对现代大学制度的推动作用

在现代大学制度建设中,高校工会应当通过建立健全教代会制度、加强二级教代会民主管理和加强校务公开,来推进学校民主管理进程;通过切实维护教职工的合法权益、真正关心教职工切身利益和建立健全维权机制,来促进和谐校园建设;通过党政工共建、建立激励机制和不断开拓创新工作思路与方法,来促进校园文化建设。     

美国公立高校的法人治理结构及其特征

公立高校在美国高等教育体系中占据主体地位.经过200多年发展,美国公立高校形成了独特的法人治理结构.该结构外部表现为国家监督,政府间接千预,依靠中介组织的缓冲政校关系,形成政府掌舵,大学划桨,社会参与共同治理的格局.该结构的内部为独特的法人-董事会制度结构与自治模式,其中董事会、行政委员会与学术评议会分权制衡,以保障学术自由和大学自治.     

现代大学制度视域下的学术权力与行政权力

建立现代大学制度,是我国高等教育改革和发展的必然要求。现代大学制度建设的关键问题之一在于处理好学术权力与行政权力的关系,本文基于行政权力与学术权力运行中存在的问题进行分析,提出解决两种权力协调的具体途径,促进我国高校中学术权力与行政权力的良性互动,从而逐步建立有中国特色的现代大学制度。     

我国高校法人地位及其内部治理结构研究

我国高校法人地位注定了高校是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这也就意味着高校是具有法人治理结构的社会组织,能够独立进行内部制度安排,包括决策、执行和监督机构等。在高校内部治理结构中,高校党委是政治责任主体,体现政治权利与政治责任的统一;法人代表校长是行政责任主体,体现行政权利与行政责任的统一;教授是学术责任主体,体现学术权利与学术责任的统一;高校内部治理采取师生民主参与的治理方式,旨在实现高校科学发展的治理目标。     

事业法人及其治理结构若干问题探析——以公立高校为分析范例

事业组织获得真正意义上的法律人格是我国事业单位改革的目的之一。公立高校作为履行公共服务职责的事业组织之一,明确其公法人地位以及构建合理的法人内部治理机制,对于建立现代大学制度具有十分重要的意义。在这方面,法国公务法人制度、公司等私法人治理结构中的内部权责分配与监督制约机制提供了制度借鉴。     

关于大学制度文化建设的思考

大学校园文化包含物质文化、制度文化及精神文化三个层面。其中,物质文化建设要折射出校园人的独特风貌;精神文化建设要注重当代社会的特点,体现时代的风貌;而制度文化建设要侧重于通过在校园中规范师生行为,营造出一个良好的教学、研究氛围,体现一个学校的教、学、研风格,制度文化建设是独特大学校园文化建设的基础性工作。     

构建和谐校园必须关注大学生中的特殊群体

大学生特殊群体是高校学生组成的重要部分,是高校应该重点关注的对象,解决大学生特殊群体的问题对于高校的稳定和发展具有重要的意义,对于构建和谐校园有着举足轻重的作用。     

试论高校的自主权

传统的高等义务教育机制使人们认为高校是一个适格的行政主体,但随着市场经济体制和现代教育体制的建立,高校的主体资格状况发生了变化,即只有在法定事项行使法定职权时才是行政主体,相反则为民事主体。因此在高校实施非行政事务时应当明确其民事主体身份,并应当将其民事行为置于一定原则和制度的监督之下,如合法、合理、程序性原则和公示、听证、申诉制度。     

新形势下高校学生管理模式探讨

目前,由于学分制的推行、高校后勤社会化的推进以及网络的崛起,学生管理工作面临着新的形势。根据时代特点和学生工作的自身要求,应把握好学生工作主体性、导向性、开放性和创新性的原则,推行"宿舍管理社区化,学生管理网络化"的模式,构建适合大学生素质教育发展的学生工作管理模式,使高校学生工作适应我国高等教育快速发展的需要,适应未来信息网络技术发展的需要。同时,我们也应充分认识到,随着信息网络技术的发展,高等院校已悄然形成了一种校园网络文化,这也是我国高校学生工作所要关注的问题。     

高等学校大学生校内申诉制度研究（下）

诉讼作为传统的纠纷解决和权利救济手段,在解决大学生与高等学校法律争议方面,仍暴露其不足:诉讼成本过高、遭遇学术自由对司法审查的限制等。故诉讼未必是大学生权利救济的首选或最佳选择(但一定是最后的选择)。而高等学校的校内申诉机制则有成本低廉、更符合行为者的文化心理特征、利于学校内部监控与纠错、尊重大学自主权的优势,故宜将其作为行政复议或行政诉讼的前置程序。不过也必须认识到校内申诉机制自身存在若干缺陷,有诸多亟待完善之处。文章通过比较分析域外国家或地区的校内申诉制度,提出借鉴、吸取先进经验,进一步完善我国高等学校的校内申诉制度,从而充分发挥校内申诉的作用,以有效地解决高校与学生的纠纷,并实现对学生权利的救济。     

高等学校大学生校内申诉制度研究（上）

诉讼作为传统的纠纷解决和权利救济手段,在解决大学生与高等学校法律争议方面,仍暴露其不足:诉讼成本过高、遭遇学术自由对司法审查的限制等。故诉讼未必是大学生权利救济的首选或最佳选择(但一定是最后的选择)。而高等学校的校内申诉机制则有成本低廉、更符合行为者的文化心理特征、利于学校内部监控与纠错、尊重大学自主权的优势,故宜将其作为行政复议或行政诉讼的前置程序。不过也必须认识到校内申诉机制自身存在若干缺陷,有诸多亟待完善之处。文章通过比较分析域外国家或地区的校内申诉制度,提出借鉴、吸取先进经验,进一步完善我国高等学校的校内申诉制度,从而充分发挥校内申诉的作用,以有效地解决高校与学生的纠纷,并实现对学生权利的救济。     

市场经济条件下高校筹资多渠道问题研究

随着市场经济的发展,高等教育的准公共产品性质、高校主体地位的变化以及国家教育投资体制改革等都决定了高校筹资必须走多样化道路.由于各高校的办学理念、专业设置、资源状况、科研开发以及经营能力等不尽相同,因此,在"开源"的同时必须抓好"节流",注意提高资金的使用效益,为高等教育的发展服务.     

对网络时代高校思想政治工作的几点思考

网络时代给高校思想政治工作带来了重要影响,使高校思想政治工作的环境更加开放,工作内容更加丰富,教育方式更加多样化,改变了高校思想政治工作的传统模式,网络文化和校园文化重组, 构建新型的校园文化,使学员的思想道德水平得以升华。     

开展大学生"生涯教育"的途径和方法

随着新形势下教育理念的转变以及当代大学生生涯规划意识的相对缺乏,加上当前大学生就业形势的日益严峻,对在校大学生进行有系统、有目的的“生涯教育”和辅导已日渐成为广大高校学生工作者的共识。     

关于我国多校区大学组织结构的有效性分析

组织结构是多校区大学管理的核心问题,研究多校区大学的组织结构是多校区大学管理的现实需要。目前,我国多校区大学组织结构存在着管理层次过多、决策程序不科学、工作职责不明确等问题,影响了多校区大学组织结构的有效性。因此,通过加强扁平化管理,转变工作职能,学术、行政权力适度分离,以及利用项目管理和网络化管理的形式,进一步优化我国多校区大学的组织结构,完善大学管理机制,使之运行更加高效。