论政协的界别民主

界别民主是政协民主的重要特征。政协界别民主具有广泛代表性、精英参政性、一定组织性、巨大包容性、合法有序性、平等协商性等特点。积极探索政协界别民主的新的有效形式,是适应我国社会阶层的深刻变化,发展社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求。要适时调整政协界别设置,优化组成人员结构,创新工作载体,推进“三化”建设,使政协界别民主更加富有成效。     

人民政协制度的调适与创新

人民政协制度的调适和创新需要在理念、机制和手段三个层面上作出新的安排。在第一个层面，人民政协应针对社会结构的变化，重新梳理适应当下社会现实的制度理念。在第二个层面，应针对社会多样化的利益诉求，民众参与热情的高涨，建立协商在决策之前的刚性约束，并进行以突显“囊括一切界别（阶层）”的特性的界别设置调整，重点容纳体制外或边缘性群体。在第三个层面上，政协制度要在手段方法上有创新的变化。例如抢占民意权威制高点，建立民意调查中心；试点政协委员激励机制，实行奖罚分明的问责制度；发挥民主监督的效能，需要厘清民主监督与参政议政的制度边界，建构民主监督的制度平台，等等。     

江西县级政协的特点、地位及作用

江西省共有 99个县 (市、区 ) ,都在上世纪的 5 0年代中先后成立了政协组织。在新时期 ,县一级政协委员会在委员界别的设置、履行主要职能和服务大局的工作以及具体工作方式等方面 ,展示了人民政协在我国政治体制中的重要地位和不可替代的作用     

优化政协界别 发扬社会主义民主

文章对优化界别,发扬社会主义民主政治进行了理论思考。文章认为,合理设置界别、建立健全界别组织,加强制度建设、创新政协界别活动的平台、发挥政协界别在履行政协职能中的作用、充分发挥政协委员的作用是优化界别的总体思路。同时,在具体的界别优化中,还要注意界别与民主政治建设、参政党界别问题、界别与民意反映等问题。     

全面把握政协委员履职三大要求

<正>随着省市县地方政协成功换届,一大批新政协委员加入了政协队伍,为政协组织增添了新的生机和活力。政协委员是人民政协组织的细胞,政协履职的主体是委员,活力也在委员。委员的素质,决定着政协组织的形象;委员的履职水平,决定了政协工作的质量;委员的作用发挥发挥,关系到人民政协在我国民主政治建设中的地位和作用。政协委员特别新委员要自觉学习和遵守政协章程,切实把握好新时期政协委员履行职责的总体要求、职责要求和素质要求,恪尽职守,牢     

联系服务群众是人民政协义不容辞的使命和担当

正人民政协是专家学者、社会名流和各方面代表性人士汇集之组织,它从诞生之日起,就与各界别群众有着密不可分的天然联系。政协章程明确规定,人民政协要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求。可见密切联系和竭诚服务群众是人民政协的性质所决定的,也是人民政协发挥职能作用的内在要求。     

公民社会的兴起与人民政协的改革和发展

公民社会已经在当代中国兴起并产生了日益强烈的政治参与要求。人民政协可以在整合公民社会中发挥重要作用,但却受到诸多现实因素的制约。公民社会的发展壮大为政协制度的创新和发展提供了持续的动力。国家应加快人民政协的改革,加强人民政协与公民社会的制度化联系,促进政协工作的公开化、制度化、法律化,并推动人民政协向协商民主组织发展,使其更多地参与国家立法和政治事务。     

科学正确地理解人民政协政治协商北大核心CSSCI

人民政协作为我国爱国统一战线组织,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义民主政治的重要特色之一,而政治协商则是人民政协这个特色最集中的体现。参加政协的各党派团体和各族各界代表人士就经济社会发展中的重大问题进行协商,求同存异,增进共识,实际上是公民有序政治参与的表现。在这个过程中,公民的利益诉求得到表达,党政决策得到完善,政治决策效率得到提高,党政部门和公民对社会共同治理的目标逐步实现,中国特色社会主义民主政治逐步发展。     

网络政治参与:提升人民政协民主监督实效性的新路径

人民政协民主监督是我国政治参与的重要内容。网络政治参与的交互性、多样性、开放性等独特优势,对提升人民政协民主监督实效性具有重要的积极作用。然而,在网络政治参与的要求下,人民政协民主监督实效性还有待提升,主要原因是人民政协民主监督的主客体发展不均衡,界别力量未形成合力,运行机制不完善。为此,人民政协应充分发挥网络平台渠道优势的重要作用,把人民政协民主监督与网络政治参与监督结合起来,让政协委员在履行民主监督职责上既"会"监督,又"敢"监督,从而不断增强和提升人民政协民主监督的实效性。     

科学正确地理解人民政协政治协商

人民政协作为我国爱国统一战线组织,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义民主政治的重要特色之一,而政治协商则是人民政协这个特色最集中的体现.参加政协的各党派团体和各族各界代表人士就经济社会发展中的重大问题进行协商,求同存异,增进共识,实际上是公民有序政治参与的表现.在这个过程中,公民的利益诉求得到表达,党政决策得到完善,政治决策效率得到提高,党政部门和公民对社会共同治理的目标逐步实现,中国特色社会主义民主政治逐步发展.     

人民政协协商民主制度化建设研究

人民政协协商民主制度化建设是建立在深厚的理论、实践和思想基础之上的,人民政协协商民主制度化建设基本原则是在坚持党的领导、人民当家作主和法治化有机统一的前提下实现现代化发展目标。是否扩大了公民有序政治参与、是否提高了政府决策的科学化、是否加强了对权力制约与监督是人民政协协商民主制度化建设的检验标准。以人民政协政治、民主监督和参政议政为制度化建设内容,制度化建设分别从推进政协委员履职能力现代化、完善政协的界别协商、培育社会主义协商民主文化和探索人民政协向基层延伸几个方面来进行。     

论政协委员的利益代表性

文章从2008年两会上张茵事件说起,认为人民政协作为以界别为显著特征的政治组织,要求政协委员应该代表自己所联系的群体的利益;人民政协作为发扬社会主义民主的重要形式,要求政协委员要敢于代表自己所联系的群体的利益.在政协委员的利益代表性问题上,应避免两种错误倾向,即"不敢代表"和"不会代表".同时,要坚持两个原则:一是充分代表的原则;二是兼顾社会整体的原则.这就需要加强政协建设,从机制上充分保证政协委员的利益代表性,首先是要营造一种求同存异的民主氛围,其次是要建立一个利益交锋的协商机制.     

积极发挥人民政协协商民主重要渠道作用

党的十八大报告在坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革这一部分，专门论述了“健全社会主义协商民主制度”。“协商民主”概念首次在党代会报告中提出，引起了各界的普遍关注。作为基层政协组织，我们要按照十八大的部署和要求，立足自身实际，积极推进社会主义协商民主，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用。     

界别民主与扩大社会各界有序政治参与

界别民主作为人民政协原创性的探索，在现代民族国家确立和民主国家成长过程中发挥着独特作用。界别民主是观察中国特色协商民主、扩大社会各界有序参与的制度标本和实践标本。基于对界别民主的厘定、对政治参与扩大与有序的思考，笔者陋见，界别民主与扩大社会各界有序政治参与存在着深度契合，同时也面临一些不确定因素。界别民主建设的拓展路径，依循民主的广度和深度两个维度展开，一以“扩大”为导向，优化界别设置，夯实界别民主；二以“扩大”为动力，深化界别联系，深耕界别民主。     

建国初期人民政协代行人大职权问题论析

建国初期,第一届人民政协具有人民代表大会的性质,中央的政协全体会议和地方的各界代表会议执行了人民代表大会的职权。随着形势的变化,人民政协代行人大职权也在不断发展变化。到1954年第一届全国人大召开,人民政协结束了代行人大职权的历史使命。     

充分发挥工商联的优势

人民政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。工商联作为人民政协的重要界别,在我国政治、经济、文化和社会生活中有着重要影响。在人民政协事业中的重要作用 1951年北京市工商联一经成立就与人民政协相伴而行,为恢复和发展经济、巩固人民政权,促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用。随着我国经济社会的发展,社会结构和阶层正发生着重大变化。中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指出,改革开放以来出现的新的社会阶层,主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成,集中分布在新经济组织、新社会组织中。     

建国初期人民政协代行人大职权问题论析

建国初期,第一届人民政协具有人民代表大会的性质,中央的政协全体会议和地方的各界代表会议执行了人民代表大会的职权.随着形势的变化,人民政协代行人大职权也在不断发展变化.到1954年第一届全国人大召开,人民政协结束了代行人大职权的历史使命.     

协商民主理论与政治协商制度比较分析

协商民主作为对自由民主理论的批判与反思,在西方已经由纯理论的探讨进入了政治实验阶段。我国政治协商制度与西方的协商民主既有差别也具有一致性。要借鉴协商民主理论的合理之处,推动人民政协制度的发展与完善;合理设置界别,提高人民政协的包容性;积极引导人民政协各参与主体的理性政治参与;完善政协委员产生方式,提高人民政协的协商性。     

网络视域下人民政协功能的完善

人民政协功能随着社会的发展而变迁是一种客观趋势,表现为功能扩大、功能转换或功能缩小。网络的发展推动了政治生活民主化,网络与人民政协具有目的契合性和功能相通性的关联,但网络环境下人民政协功能的制约因素约束了人民政协功能的范围和效力。通过网络吸纳民意、利用社会组织和网络社群拓展社情民意、创造网络协商联合体、增强政协科学化和网络化、释放协商信息、培育提案,可以促进人民政协功能在网络社会的拓展。     

推动政协协商与基层协商有机衔接

政协协商与基层协商相衔接，是发挥人民政协专门协商机构优势的特色履职活动，是发展全过程人民民主的积极探索和有效实践。推动政协协商与基层协商有机衔接，从制度保障上就是增强政协协商与基层协商制度之间的兼容性和互补性，形成制度执行合力；从议题设置上最根本的在于以利益相关原则设置协商议题，激发人民群众参与基层治理的内生动力；从平台建设上就是搭建政协组织、政协委员与乡镇街道、基层群众的桥梁和纽带，在基层治理中充分发挥政协协商的优势；把“沉下去”和“请上来”相结合，为基层民主政治的发展提供新的思路、新的模式和可行路径。