2010年一些国家立法动态

欧盟一、加强金融衍生品市场监管2010年9月,欧洲委员会提出立法建议,要求加强对金融衍生品市场的监管,使之更加透明、安全和稳定。该立法建议的要点是：1.经场外交易达成的金融衍生品合同,应当报告受欧洲证券和市场服务局监管的中央数据中心,以利于欧盟监管机构掌握金融衍生品市场的整体情况,从而对潜在风险作出预测。2.场外交易的...     

后金融危机时代的金融消费者保护——以美国《多德—弗兰克法案》为视角

金融消费者保护正成为我国金融改革的一个重要课题,美国《多德—弗兰克法案》在后金融危机时代金融消费者保护立法上具有标杆意义,对金融危机的历史审视以及立法考察昭示着:做大市场与推动金融创新,绝不能消解金融监管的基础价值,金融消费者保护的思想不仅应该明确体现在金融监管目标中,还需要设置为达到目标的适当监管机构。借鉴国外先进立法经验,我们需要考量本国现实条件,要在金融立法和监管中培植金融消费者保护思想,并体现为具体的金融监管目标,设置以央行"牵头监管"模式为主的多层次金融消费者保护性机构。     

分业经营条件下金融监管机构协调合作的机制与途径

目前我国的金融监管体制具有典型的分业监管体制特征。因为在一个相对较长的时间内,金融主体、金融法规和金融监管方面均不成熟的条件下,分业经营和分业监管仍是我国金融业发展的主要方式。但混业经营是世界金融市场的发展趋势,我国也存在金融混业经营的苗头和愿望,为此,必须做好三大监管机构的协调和分工,通过立法形式使金融监管联席会议法制化,对金融控股公司的监管应建立监管制度,引导和鼓励银行、证券、保险经营部门业务方面的相互融合,并构建主体多元化、多层次的金融监管体系。     

新时期中国金融监管体制的构建与完善

随着现有金融监管体制种种缺陷的不断显现,探索出一个适合中国的较为成熟的监管体制是当前金融战略和国家发展战略的重点工作。在三种标准金融监管模式——机构监管、功能监管和目标监管的基础上,借鉴他国经验,结合具体国情,通过对三种标准模式进行发展演绎而形成各种监管体制,是新时期中国金融监管体制探索的必由之路。     

新时期中国金融监管体制的构建与完善

随着现有金融监管体制种种缺陷的不断显现，探索出一个适合中国的较为成熟的监管体制是当前金融战略和国家发展战略的重点工作。在三种标准金融监管模式——机构监管、功能监管和目标监管的基础上，借鉴他国经验，结合具体国情，通过三种标准模式进行发展演绎而形成各种监管体制，是新时期中国金融监管体制探索的必由之路。     

我国金融市场逆周期监管目标体系的设计

正缘于2007年美国的金融危机到欧州2009年的主权债务危机,一场席卷全球各国的金融危机给世界经济带来了巨大的损失。这场世界范围的金融危机引起各国金融监管部门的高度重视,"针对金融监管制度失灵,欧美国家纷纷推出各自的金融监管改革方案,成立系统性风险管理机构,提出建立新的金融监管框架。"~([1])很多国家在传统的微观审慎监管不灵的基础上提出了逆周期监管的措施。各国金融学者都认为,金     

如何在金融风险中寻找出路——金融监管现状及改革分析

金融是现代经济的核心,健康的金融体系需要健全和完善的金融监管.随着经济金融全球化发展,特别是金融危机的爆发,金融监管的状况及其改革成为各界关注的焦点.分析与探讨当前全球金融风险基本态势、金融创新与金融监管、国际金融监管的改革,以及构建中国银行业监管新体系等问题,对于完善金融监管具有重要意义.     

浅论按国际惯例构建我国的金融监管体系

浅论按国际惯例构建我国的金融监管体系●张德茗在亲历东南亚的金融风波以后，在我国如何尽快建立起一个科学完备的、行之有效的金融监管体系，已成为我国金融界面临的最为紧迫的课题之一。西方发达国家的金融监管已有上百年的历史，较完善的监管体系也已形成了几十年。应...     

调查显示本市金融犯罪总量下降 新型案件仍频发 为金融创新提供检察保障

前不久,上海检察机关与金融监管机构签署＂加强中国（上海）自由贸易试验区金融法治保障合作备忘录＂,双方表示通过行政监管与刑事司法常态化合作,促进区内国际化、法治化的营商环境建设。上海市检察院分别与中国人民银行上海总部、中国银监会上海监管局、中国证监会上海监管局、中国保监会上海监管局分别签约。根据合作备忘录,本市检察机关与金融监管机构将在既有的金融检察联席会议基础上,致力于加强自贸试验区金融创新制度和相关法律信息的沟通交流,定期重点交换洗钱、逃汇等在自贸试验区金融制度创新过程中易发的金融违法犯罪的情况。     

台湾地区农村民间金融监管的分析及启示

农村民间金融是对正规金融供给不足的一种补充,我国农村地区资金供给严重不足,农村民间金融得到了较快发展.但是由于农村民间金融游离于正规金融体系监管之外,容易增加金融风险,我们必须充分调动民间资本的积极性,使之在服务于农村经济发展的前提下将其纳入法律的规制范围中.通过考察台湾地区农村民间金融监管的现状,与大陆农村民间金融法律监管进行对比与分析,从而为我国大陆的农村民间金融监管提供一定的经验与借鉴.     

金融行业经营方式与金融监管的博弈分析

创新与监管是一种动态的博弈过程。在面对混业经营将成为大势所趋的经营模式之时,我国的金融监管却明显落后于金融经营模式的创新。通过对金融企业经营方式与金融监管的博弈分析,结果是在现阶段混业经营是金融经营方式选择的趋势,而现有的金融监管体制对混业经营下的监管不适应。因此,完善金融监管方式是当务之急。     

德国金融监管一体化模式变革及其启示

近年,金融监管一体化模式,逐渐成为了一些重要国家金融监管体制变革的选择,其中包括曾以全能银行模式与分业监管并行闻名的德国。德国一体化监管模式变革,既有与英国等国模式的共性,也在组织架构、权力安排,特别是一体化监管机构与央行的关系上,显示出独特性。一体化模式变革,适应了金融各业边界越来越模糊的客观需要,提升了德国金融业竞争力,但要判断其是否达到了预定目标还为时尚早。对处于变革中的我国金融监管体制而言,德国一体化模式的引入与运作具有启示意义。     

金融资产管理公司的监管模式研究

金融资产管理公司自产生以来,其监管模式问题就是一个长盛不衰的话题.目前我国对金融资产管理公司实行的是机构监管体制下的多头监管.这既影响了公司的正常业务,又降低了监管效率.顺应世界金融监管体制改革的大趋势和适应我国四大金融资产管理公司商业化转型的需要,对金融资产管理公司进行目标监管具有客观必然性和现实可行性.建议以金融资产管理公司为目标监管试点,以维护金融市场稳定、促进公司审慎经营和保护金融消费者权益为监管目标,在现有监管框架下设立两个特别监管小组予以实施.     

开放条件下我国金融监管研究

目前我国实行一行三会的分业监管体制,监管法制不够完善,监管目标不明确,缺乏合理的信息披露制度,面对快速发展的金融衍生品市场,金融监管相对滞后。通过对开放条件下金融市场可能存在的风险及金融监管新特点的研究,结合我国金融开放的实际情况,提出金融监管的策略。     

美国金融监管与金融创新的博弈

作为一对矛盾统一体,美国的金融发展史表明,金融监管与创新是金融业发展永恒的主题。通过"监管—创新—再监管—再创新"的路径,推动金融业不断向前发展。在金融深化过程中,要正确处理金融创新与金融监管的关系,实现两者在互动博弈过程中的协调发展。     

开放条件下我国金融监管研究

目前我国实行"一行三会"的分业监管体制,监管法制不够完善,监管目标不明确,缺乏合理的信息披露制度,面对快速发展的金融衍生品市场,金融监管相对滞后。通过对开放条件下金融市场可能存在的风险及金融监管新特点的研究,结合我国金融开放的实际情况,提出金融监管的策略。     

对我国金融监管国际化的审视与思考

一、 金融监管国际化的必要性和紧迫性 　　当前，随着全球金融一体化趋势的不断深入和发展，我国对外开放的步伐也逐渐加快，尤其是金融管理当局已经把加强银行业监管提上日益重要的议事日程。所以我们有理由认为，我国金融监管走向国际化是大势所趋。 　　（一）全球金融一体化需要国际化的金融监管。 　　随着我国在世界经济中的地位日显重要，我们不可避免地要加入全球金融一体化的浪潮中。目前，有 24个国家和地区的金融机构在我国设立了 160多家分支机构，同时，我国银行在世界主要金融中心城市设立了 500多家机构网点。外资银行的大…     

美国金融消费者专门保护之学理辨正及其启示

美国金融监管改革法案历时近两年最终完成,其突出内容之一就是金融消费者保护局法案。法案重视金融消费者保护并成立专门的金融消费者保护局(BCFP),其背后蕴含四个关系之学理辨正:第一,金融消费者理性抑或非理性之辨正;第二,金融消费者保护监管与金融危机内在机理关系之辩正;第三,凯恩斯主义金融监管哲学之辩正;第四,金融消费者保护机构专门性之辩正。它山之石,可以攻玉。该法将金融消费者置于重点保护地位并成立专门机构对其进行保护,对中国具有一定的借鉴意义。     

关于我国民营银行的发展问题研究

一、民营银行的监管问题我们在放松金融管制的同时,要进一步提高金融监管水平,进一步加强金融监管。可以说,金融监管一日力度不够,金融管制一日就无法放松,两者是统一的,相辅相成的。因此,在对内开放金融、建立民营银行的过程中,必须由国家实施与加强对民营银行的监督管理,防范金融风险。如果出现金融     

对金融业统合监管模式的法律思考

在美国开始实行70多年来力度最大的一次金融监管改革之时,我国金融监管改革的步伐也正快速迈进,但专家对于我国应选择何种金融监管模式各执一词。通过分析我国金融业对统合监管模式选择的现实依据,藉此提出在我国建立金融统合监管模式的立法建议。