绥芬河:实现边境贸易的战略升级

绥芬河市位于黑龙江省东南部,与俄罗斯远东最发达地区——滨海边疆区接壤.绥芬河市距俄罗斯对应口岸波格拉尼奇内区21公里,距俄远东最大的港口城市海参崴230公里,距俄远东自由经济区纳霍德卡270公里,有一条铁路两条公路与其相通.通过海参崴、纳霍德卡港口,海运可直达日本横滨、新潟港,韩国的釜山港,朝鲜的清津、罗津港,客观上形成了连接中、俄、日、韩、朝等国家和地区海陆通道的关结点.早在20年代初期,中东铁路通车后,就有美、英、澳、日、韩、俄等18个国家和地区的商贾云集于此,口岸经济异常活跃.近年来随着边贸热的兴起,     

黑龙江省部分口岸简介

黑龙江省部分口岸简介黑河口岸──以船舶和汽车运输为主。港口为黑龙江沿岸最大的港口，年吞吐能力为８０万吨。与俄最短距离１．５公里。佳木斯口岸──以河港和空港为主。河港年吞吐能力是２６０万吨，空港是继哈尔滨之后，全省第二个国际航空口岸。铁路公路都很便利。...     

毒品犯罪的基本特点与禁毒战略的重构

近年来我国禁毒形势严峻,毒品犯罪的危害越来越严重,我国面临着从毒品过境与消费并存的受害国向世界主要毒品消费国转变的现实可能性.在这个危险时期,有必要对我国的禁毒战略术进行深入反思和重构.紧紧抓住毒品的生产、流通、消费这三个关键环节,堵截毒源,萎缩毒品市场,摧毁毒品流通网络,创造禁绝毒品的条件.     

禁毒政策变革形势下的毒品特性研究

毒品犯罪在全球范围内日趋活跃,对毒品的种植、制造、运输、贩卖、走私、吸食等多个环节进行综合治理,实现有效控制毒品蔓延与打击毒品犯罪是禁毒政策变革的必由之路。相对依赖性是毒品的自然特性,危害性是毒品的社会特性,管制性是毒品的法律特性,供需性是毒品的经济特性。毒品特性研究是禁毒行动开展的基础,也是禁毒政策制定的法律与事实依据。     

“毒品战争”及其问题评析

19世纪未开始的美国禁毒运动主要以州或市为单位进行，《1914年哈里森麻醉品税法》颁布后，联邦层面上的禁毒活动方告正式启动。在半个世纪后，尼克松总统挟超级大国之威，以“毒品战争”（WaronDrugs）的全新禁毒理念，从外交、法治及治疗等方面对毒品施以全方位的围剿。至今仍在进行的“毒品战争”是美国百年禁毒史上的一个不可分割的阶段，给美国乃至整个国际社会禁毒运动都烙上了深刻的印记。无论其成败如何，观其成因并借鉴其经验与教训对制定今日的禁毒政策无疑具有重要的参考意义。     

中国禁毒斗争大事记(八)(1996)

一九九六年１月９日公安部在北京召开由１５个省、自治区、直辖市公安厅局长和有关部门负责人参加的禁毒工作座谈会。对国际国内毒品犯罪形势进行了分析,对前几年的工作进行了总结,研究了当前工作中存在的问题,提出了进一步加强禁毒工作的措施。３月１７日甘肃省临夏回族自治州公安局研制成功的“常见毒品检验盒”在兰州通过省级鉴定。专家们一致认为,该成果填补了西北地区毒品检验方面的空白,其灵敏度和准确性都达到国内先进水平。３月２５日湖南省委、省政府召开地市州综合治理委员会,部署４—６月份的“打团伙、禁毒品”专项斗争。…     

边境小城黑河一瞥

黑龙江省的黑河市与隔江（黑龙 江）相望的俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市，是中国与独联体国家长达７４００公里边境线上唯一一对距离最近、规模最大、功能最全的城市。黑河还设有国家级边境经济合作区、大黑河岛中俄边民互市贸易区。 国际贸易城 由于黑河有着独特的地缘优势，一百多年前，这里就因商贾云集而被称为“万国商埠”。后长期停滞。２０多年前中国实行经济改革对外开放，黑河再次成为中国和其他国家商贾的聚集点。在黑河３５８公里的边境线上，黑河有三个国家一类口岸与俄罗斯的三个口岸对应。中方以黑河口岸最大。通过黑…     

禁毒,寓教于乐

由浙江省禁毒办、浙江省公安厅等单位主办的浙江省禁毒文艺巡回演出,在全省11个市和重点县区开展,以进一步配合公安部部署的禁毒百日专项行动,营造浓厚的全民禁毒氛围。演出通过小品、歌舞、双簧、魔术等多种形式,不仅普及了合成毒品等多项禁毒知识,也展示了浙江省公安民警的大智大勇及令人感动的事     

我国毒品治理政策的检视与进路——以毒品合法化争议为起点

毒品合法化是世界禁毒领域的一个争论热点,由于其理论基础和实践经验尚不成熟,我国不宜推行全面的毒品合法化。但以此为切入点,理性反思我国传统的毒品治理政策,发现在禁毒战略方针、刑事政策、工作理念、组织体系等诸多方面存在亟待完善之处。我国应在维持严禁政策的基础上,借鉴国外毒品合法化主张和实践中的科学理念,从树立三级预防的禁毒战略方针、贯彻宽严相济的禁毒刑事政策、落实以人为本的禁毒工作理念、构建多元治理的禁毒组织体系等几个方面进一步改进毒品治理政策,全面提升毒品问题的治理能力和水平,确保禁毒工作纳入法治和科学的轨道。     

具有中国特色的禁毒工作初探

本文从对禁毒工作的领导、对毒品犯罪的立法与执法、政府对毒品犯罪的态度、警察体制、禁毒反毒的策略、具体对策等方面,进行了中外对比探讨,从而揭示出具有中国特色的禁毒工作的几个特征。     

毒品犯罪形势与遏制对策

毒品犯罪在我国持续蔓延发展,除取决于其所赖以产生和存在的条件及国外毒情变化发展的影响外,还与我们对毒品犯罪的认识和抑控机制的强弱有密切关系。面对当前的毒品犯罪态势,我们不仅要"亡羊补牢",更应该"未雨绸缪",超前积极应对,提升禁毒工作地位,确立禁毒工作的目标,履行禁毒工作责任,把毒品犯罪控制在社会能够承受的范围之内。     

毒品犯罪的发展趋势与遏制对策

我国毒品问题日趋严重 ,表现在 :查破的毒案和缴获的毒品数量猛增 ,抓获的涉毒违法犯罪人员猛增 ;吸毒人数大量增加 ;境外流入我国的毒品数量巨大。从目前到 2 0 10年 ,毒品犯罪将呈蔓延膨胀之势 ,“冰”毒及“摇头丸”可能成为吸食者首选用药 ,毒品犯罪手段更趋智能化和武装化 ,吸毒人数将继续攀升。遏制毒品犯罪的策略有 :应将禁毒作为一项重要国策 ;加强国家对禁毒工作的领导 ;加大对禁毒的资金投入 ;组建辑毒专门队伍 ;狠抓禁吸戒毒 ,落实强戒后的帮助措施 ;禁毒应与脱贫相结合 ,改善经济环境 ;加大禁毒宣传 ,搞好预防教育 ;加强禁毒国际合作。     

公安部人事训练局和禁毒局联合举办禁毒民警全员培训师资研讨班

本刊讯，公安部政治部人事训练局和禁毒局于４月１８日至２７日，在公安大学举办了禁毒民警全员培训师资研讨班。来自公安大学、刑警学院和８个省、自治区、直辖市公安院校从事禁毒教学的师资以及部分省、自治区、直辖市公安厅、局禁（缉）毒处长共４０人参加了培训。这期研讨班的举办，标志着全国禁毒民 警全员培训开始启动。 这次培训的主要内容有：毒品知识，毒品犯罪及发展趋势，我国禁毒的方针政策、法律法规和国际禁毒公约，缉毒侦查，办理毒品犯罪案件的程序规定，毒品检验，毒品犯罪情报调研，禁吸戒毒，麻醉药品和精神药物管理、易…     

浙江样本思考：动员全社会力量,打一场全民战争

随着经济的快速发展,富裕起来的浙江省也成为毒品消费区。作为消费终端,浙江省的禁毒工作重点也围绕此展开,重拳出击严厉打击贩毒和吸毒,并加大教育力度,预防毒品犯罪。一直以来,浙江省各级党委、政府,特别是从省公安厅、禁毒总队及全省公安系统各个禁毒支队、大队执行有力,成效突出,使浙江省吸毒人员动态管控、易制毒化学品管     

禁毒,人民战争的浙江样本

随着经济的快速发展,富裕起来的浙江省也成为毒品消费区。作为消费终端,浙江省的禁毒工作重点也围绕此展开,重拳出击严厉打击贩毒和吸毒,并加大教育力度,预防毒品犯罪。一直以来,浙江省各级党委、政府,特别是浙江省公安厅、禁毒总队及全省公安系统各个禁毒支队、大队执行有力,成效突出,使浙江省吸毒人员动态管控、易制毒化学品。     

毒品检验方法介绍

毒品检验是禁毒工作的重要组成部分。毒品检验的常用方法主要有：化学方法、色谱法、光谱法、免疫法等。随着新技术在毒品检验中的应用,毒品检验方法目趋丰富和完善,毒品检验在禁毒工作中的应用领域不断扩大,其重要作用日益显现。     

沿海沿边地区毒品违法犯罪的对策研究

解决认识上的问题,是禁毒工作的首要环节,各级党委、政府必须切实加强对禁毒工作的领导,根据毒害发展周期的特点,遵循客观规律,采取有针对性的措施开展禁毒工作。深入持久地广泛进行禁毒宣传教育,增强人们对毒品的免疫力,避免毒品的侵害。健全的禁毒工作制度,完善的禁毒工作机制,是治理毒品违法犯罪的内在要求和根本保障。建立专业缉毒队伍,改革打击毒品违法犯罪体制,建立并完善缉毒情报网络,提高毒品检测技术、设施和装备的现代化水平,以适应形势发展的需要。要动员组织全社会的力量,对吸毒、种毒、贩毒违法犯罪活动进行综合治理,打一场围剿毒品犯罪的人民战争。改进和加强戒毒工作,提高戒毒质量,降低复吸率。加强法制建设,没有严厉的法律手段,就不可能制止毒品的蔓延。毒品犯罪突破国界,危害世界,因此要加强国际合作,共同遏制国际毒潮。     

毒品问题经济学研究现状评述

毒品问题是个由来已久的国际性难题。各国政府、毒品问题专家学者以及民间组织等,都对之进行了积极的研究和探索。通过检索和梳理近5年来的有关文献资料,国内外关于毒品问题的经济学研究,大致有毒品的经济学特征、毒品问题的经济属性及其运行特征、毒品需求与供给特征、毒品问题的相关经济学分析和禁毒的公共政策思路等内容,并能运用经济学的商品理论、商品供求理论、价格均衡理论以及犯罪经济学的成本收益等理论,结合禁毒工作的实际需要开展研究,从而为各国政府对毒品问题的公共政策选择起到了积极的决策参考作用。     

努力拓展禁毒教育培训的国际合作空间

云南地处祖国西南边陲,周边与越南、老挝、缅甸三国接壤,有国家级口岸10个、省级口岸8个、出境公路20多条。云南与世界三大毒源地——“金三角”相连,特殊的地理位置,决定了云南禁毒工作形势十分严峻,云南各级公安机关长期处于禁毒斗争的前沿阵地。云南警官学院在公安部,云南省委、省政府,省公安厅、教育厅的正确领导和有关部门的大力支持下,为适应禁毒斗争的需要,在20世纪80年代初就开始举办禁毒讲座,1988年在我国率先开设了“禁毒”课程,1994年组建禁毒专业,1997年正式招生,2001年成立了禁毒系(设两个专业,每个专业开设7门专业课程)。1997…     

对21世纪我国禁毒斗争若干基本问题的思考——兼论21世纪我国的禁毒战略

再过屈指可数的日子,人类就要跨进21世纪,迎来一个新的千年期。毒品问题和毒品犯罪是21世纪人类面对的严峻挑战之一。当我们向着新世纪举步迈进的时候,有必要很好地总结和反省过去禁毒工作的经验、教训,冷静地思考在未来的新纪元里如何更好地对付毒品这一人类面对的严峻挑战问题。文章对21世纪我国禁毒斗争的若干基本问题特别是禁毒认识问题、禁毒斗争的战略地位问题、禁毒斗争的性质和奋斗目标问题、禁毒工作的方针和政策问题、禁毒斗争的战略重点和战略突破口问题、禁毒国际合作问题等从战略高度进行了思考,提出了看法。