何谓补贴?哪些补贴是被明确禁止使用的?对于补贴行为可以采取哪些反补贴措施?

按照世贸组织补贴与反补贴措施协议,补贴是指“在一成员(以下称‘政府’)领土内由一个政府或任一公共机构作出的财政支持”。它包括“政府的行为涉及一项直接的资金转移(即赠与、贷款和资产投入),潜在的资金或债务(即贷款保证)的直接转移;政府预定的收入的扣除或不征收(即税收方面的财政激励);政府对非一般基础设施提供货物或服务,或者购买货物;政府向基金组织或信托机构支付或指示某个私人机构执行上述所列举的,一般由政府行为承担的作用。”或1994年关贸总协定第16条所指出的任何形式的收入     

试论受贿罪的立法新动向——刑法修正案(七)有关条款的解读

刑法修正案(七)对于受贿罪进行了较为明显的增补,在刑法第388条后增加一条作为第388条之一:"国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其     

流动人员人事档案、户口托管知多少?

正一、流动人员人事档案托管范围是什么?流动人员人事档案托管范围包括:非公有制企业和社会组织聘用人员的档案;辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案;与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案;未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案;自费出国留学及其他因私出国(境)人员的档案;外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案;自由职业或灵活就业人员的档案;其他实行社会管理人     

什么是机构级别?

<正> 机构级别是用法规或规范性文件规定的机构的行政地位.它主要用于行政机构和其他对上级机构有服从关系,对下级机构有领导职责的机构.我国目前机构级别体系主要有3大类:政府机构系统,政党机构系统,军队系统.政府机构的机构级别体系主要有以下6个层次:国务院——部、委(省、自治区、直     

对外贸易纠纷的管辖与法律适用

在现代社会,解决纠纷的方式灵活多样。一桩贸易纠纷可由双方当事人协商解决,也可商请第三人居中调解,还可提请仲裁机构仲裁或交由法院审判。笔者拟就对外贸易纠纷的仲裁或诉讼中的有关法律问题作一浅探。 一、对外贸易仲裁及诉讼的管辖 在当事人作出通过仲裁或诉讼解决纠纷的决定后,还面临这样一个问题:到底该向哪个国家的哪个仲裁机构或法院申请仲裁或诉讼?亦即由哪个国家的哪个仲裁机构或法院对该纠纷行使管辖权? (一)仲裁管辖 众所周知,仲裁机构并非国家机构,更不是审判机关,因此,任何仲裁机构对任何纠纷都不享有法定的管辖权。从各国仲裁法看,都实行“协议仲裁”制,即对于某一纠纷,只有双方当事人达成的仲裁协议所指定的仲裁机构才有权管辖;而且,该仲裁机构只能就协议所指定的事项进行仲裁,而不得对其他事项作出裁决。我国《仲裁法》第六条规定:“仲裁委员会应由当事人协议选定”,并明确“仲裁不实行级别管辖和地域管辖”。《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》也规定,提交仲裁须以“双方当事人书面同意”为前提,《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》则规定,仲裁委员会受理仲裁申请要以双方当事人达成的“将争议提交仲裁委员会仲裁的仲裁协议”为根据。可见,仲裁机构的管辖权来自于当事人     

论全国人大及其常委会组成人员的专职化

全国人大及其常委会组成人员以在国家最高权力机构的职务为惟一职业,不再兼任其他任何有薪酬的职务,同时减少全国人民代表大会代表的人数,增设全国人民代表大会专门委员会,增加全国人大专门委员会的职数并提高专职委员的比例,增加全国人民代表大会常务委员会组成人员的职数,提高组成人员的专业构成,降低其年龄结构.     

数据库著作权法保护若干问题的讨论

1996年 12月通过的《世界知识产权组织版权条约》 (WIPO条约 )第 5条标题是“数据汇编 (数据库 )”,此条规定 1 :“数据或其他资料的汇编 ,无论采用任何形式 ,只要由于其内容的选择或排列构成智力创作 ,其本身即受到保护。这种保护不延及数据或资料本身 ,亦不损害汇编中的数据或资料已存在的任何版权。”据此 ,数据或其他材料的汇编 ,无论采用机器可读形式还是其他形式 ,都可视为数据库。数据库 ,特别是电子数据库具备存储信息量大、检索快、使用方便、实用性强等特点 ,具有重大的社会经济价值。数据库的开发需要付出创造性劳动和投入大量…     

略论基金“老鼠仓”行为的侦查取证

今年刑法修正案(七)将"老鼠仓"行为纳入刑法,规定了对基金管理公司、证券公司、商业银行或者其他金融机构的工作人员,利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的经营信息,违反规定,从事与该信息相关的交易活动,或者建议他人从事相关交易活动的惩罚,彰显了政府决策机构整顿证券金融市场的决心。由于"老鼠仓"这种违法行为较为隐蔽且专业性强,为公众所陌生。本文就"老鼠仓"行为的特点展开分析,并对这一违法行为的侦查取证工作进行论述。     

地方政府新一轮机构改革视点

一根重要红线:科学发展观统领新一轮地方政府机构改革 截至2009年1月18日,上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林、黑龙江、内蒙古、湖北、安徽、西藏、海南、青海、新疆、北京、贵州17个省(区、市)的政府机构改革方案已经获批,并将陆续实施.其他省(区、市)政府机构改革方案也将在近期报中央,新一轮地方政府机构改革正稳步推进.     

俄罗斯联邦检察院法(上)

目录 第一编 一般规定 第1条 俄罗斯联邦检察院 第2条 国际合作 第3条 俄罗斯联邦检察院活动的基本法律原则 第4条 俄罗斯联邦检察院组织和活动的原则 第5条 不允许干涉检察监督的进行 第6条 检察长要求的强制力 第7条 检察长出席联邦立法机关和联邦行政机关、俄罗斯联邦各主体代议制机关(立法机关)和行政机关以及地方自治机关的会议 第8条 协调打击犯罪的活动 第9条 参与立法活动 第9-1条 进行规范性法律文件的反腐败鉴定 第10条 检察机关对申请、告诉和其他请求的审议与解决 第二编 俄罗斯联邦检察院的体系和组织 第11条 俄罗斯联邦检察院系统 第12条 俄罗斯联邦总检察长的任命 第12-1条 俄罗斯联邦副总检察长的任命和罢免 第13条 (失效) 第14条 俄罗斯联邦总检察院 第15条 俄罗斯联邦各主体检察院和与之平级的检察院 第15-1条 俄罗斯联邦各主体检察院检察长和与之平级的检察长的任命和罢免 第16条 市、区的检察院和与之平级的检察院 第16-1条 市、区检察长和与之平级的检察长的任命和罢免     

我国警察文职雇员制度的构建与完善

警察文职制度是现代警察制度的重要组成部分。实施公安文职雇员制度,是公安机关推进现代警务机制、改革人事制度、创建有效政府的一次尝试。目前我国公安文职雇员制度还存在一些先天性不足,应借鉴境外警察机构文职雇员制度的成功经验和有益做法,探索具有中国特色的公安文职雇员制度,并在实践中不断发展和完善。     

论我国合同法中的广义诚信原则及其所派生的诚信义务

诚实信用原则(以下称诚信原则)作为一项基本原则早已为我国民法所采纳。我国民法通则第4条规定:“民事活动应当遵循……诚实信用原则”。从大陆法系各国合同法发展的历史来看,对诚信原则的理解有广义、狭义之分。现代意义上的广义诚信原则由《瑞士民法典》首创。该民法典第2条规定:“任何人都必须诚实、信用地行使其权利并履行其义务。”与狭义诚信原则相比,它不再是仅约束债务人的原则,而成为债务人和债权人必须共同遵守的原则,换言之,它不再是仅在履行义务时遵循的原则,而且也成为在行使权利时应遵循的原则;它不再是仅适用于债法的一项原…     

简析职务侵占罪

新《刑法》第271条规定的职务侵占罪是指：公司、企业或其他单位中非从事公务的人员利用职务之便，将本单位财物非法占为已有，数额较大的行为。对此可以从以下几个方面来理解。一、构成要件1、犯罪主体：该罪的主体是特殊主体，即公司、企业或其他单位中非从事公务的人员，包括国有公司、企业或其他国有单位中非从事公务的人员及非国有公司、企业或其他非国有单位中非受委派从事公务的其它人员。有的著述认为该罪的主体仅限于非国有单位中的人员，国有单位的人员实施侵占行为的应构成贪污罪，这是不恰当的。国有单位中也可以存在职务侵占罪…     

15.何谓补贴?哪些补贴是被明确禁止使用的?对于补贴行为可以采取哪些反补贴措施?

按照世贸组织补贴与反补贴措施协议,补贴是指"在一成员(以下称‘政府')领土内由一个政府或任一公共机构作出的财政支持".它包括"政府的行为涉及一项直接的资金转移(即赠与、贷款和资产投入),潜在的资金或债务(即贷款保证)的直接转移;政府预定的收入的扣除或不征收(即税收方面的财政激励);政府对非一般基础设施提供货物或服务,或者购买货物;政府向基金组织或信托机构支付或指示某个私人机构执行上述所列举的,一般由政府行为承担的作用."     

关于贪污罪的主体

新刑法第382条规定:“国家工作人员利用职务上的的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。     

试论《人民警察法》第32条与第33条的冲突问题

《人民警察法》第32条、第33条都是有关人民警察执行决定和命令方面的规定,但第32条规定必须执行决定和命令,第33条规定有权拒绝执行。这既是警察法律所确定的警察职务关系的一项法定义务,也是以法律形式确定人民警察只能履行法定范围内的职责,但在警务实践中常常感觉到“必须执行”和“拒绝执行”二者前后矛盾,主要是上级的决定和命令包括不包括超越法律、法规的人民警察职责范围的指令;上级是指人民警察所属的警察机关和上级警察机关,还包括不包括党委和政府;警察机关和党委、政府及其各级领导作出的超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令是否都应拒绝执行等等,在警务实践中很难把握。     

论TRIPS协议“最惠国待遇”的含义及例外

作为GATT基石的最惠国待遇第一次被纳入知识产权多边条约——TRIPS协议。货物贸易、服务贸易、知识产权方面的MFN待遇例外各不相同。TRIPS最惠国待遇例外对所有成员采取一致的原则,其第4条(a)项例外之基础在于司法协助协定的双边性质。(d)项的豁免不能扩大适用于1995年1月1日后对这些条约的修订。"对其他成员之国民不构成随意的或不公平的歧视"的含义是:这些协定的制定旨在对知识产权标准产生(直接或间接的)影响。没有通知TRIPS理事会的条约将不能从豁免中获益,而不管其最终是否符合第4.4条所确立的两个其他条件。WTO对迟延的通知并无明确禁令。通知的效力既涵盖过去又包括将来。第5条涵盖了1995年1月1日后缔结的WIPO协定。鉴于WIPO的许多条约实际上具有混合性质,因此,在同一WIPO条约中,可能有的条款享有TRIPS第5条规定的豁免,而其他条款则并不享有该豁免。     

美国《行政部门雇员道德行为准则》评析与启示

2011年美国《行政部门雇员道德行为准则》是一部有关政府雇员职业道德的法规。该法规以悲观人性预设为理论基础,以"廉洁奉公"为雇员的最高道德行为准则,以利益冲突管理、防止以权谋私为立法基本内容,呈现道德法实际上是"利益冲突管理法"、"政府官员廉洁法"的特征。在立法技术上注重条款的细化和可操作性,体现了细致入微但也繁琐的立法风格。该法规提供了若干可资借鉴的政府雇员道德立法经验,但也留下了若干值得深入研究的政府官员道德立法的理论问题。     

房地产价格评估管理的规范化

房地产价格评估管理的规范化王国存房地产估价机构是受房地产开发企业、有关部门、其他企事业单位及公民个人有关房地产价格评估的委托，进行房地产价格评估活动的法人组织。它是我国房地产中介服务机构之一。《城市房地产管理法》第５６条规定：“房地产中介服务机构包括...     

“国家工作人员”辨析

全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》(以下简称《决定》)第9条、第10条、第11条规定了三种新罪名,即侵占罪、商业受贿罪和挪用资金罪。《决定》颁布后,公司、企业人员利用职务上的便利受贿、贪污和挪用的,将分别按上述三种新罪名处罚。但《决定》第12条又规定:“国家工作人员犯决定第9条、第10条、第11条规定之罪的,依照《关于惩治贪污罪、贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规定》)的规定处罚。故同样一个犯罪行为,因主体是