城市房屋拆迁的行政法思考

随着我国社会主义市场经济的发展,近年来,城市房屋拆迁已经成为改善城市形象的重要工程.然而由于多次房屋拆迁恶性事件的发生,当前我国城市房屋拆迁过程中暴露出了越来越多的行政法问题.本文在分析城市房屋拆迁特点的基础上,分析了城市房屋拆迁存在的行政法问题.并针对这些问题,笔者提出了完善我国城市房屋拆迁行政制度的建设性建议.     

试论公益性城市房屋拆迁中政府与拆迁人之间的法律关系

城市房屋拆迁行为从拆迁的目的及用途方面可以分为公益性的房屋拆迁和经营性的房屋拆迁.在公益性的房屋拆迁中.政府与拆迁人之间的法律关系历来存在争议,一种观点认为,这两者之间是行政委托关系;另一种观点认为,两者之间是行政合同关系.通过对两种类型的法律关系进行比较及系统分析后,笔者认为,公益性的房屋拆迁中政府与拆迁人之间应为行政合同法律关系.     

公证在城市房屋拆迁中

城市房屋拆迁是社会的热点问题,国务院2001年发布实施的<城市房屋拆迁管理条例>(以下简称<条例>)和建设部2004年发布实施的<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(以下简称<规程>)为拆迁工作提供了重要的法规依据.<条例>、<规程>要求某些事项必须公证,包括拆迁房屋主管部门代管的<房屋拆迁安置补偿协议>、产权不明房屋和被强制拆迁房屋有关事项的证据保全两项.在拆迁实践中,拆迁当事人常常因为利益冲突对此不予配合,因此,几个环节的通知、文件送达行为也常常申请公证证明.因此,准确理解这两部法规的内涵,把握好拆迁事项的法律关系,并找准角度进行合理有效的操作,对于提高工作效率、提高办证质量至关重要.     

城市房屋拆迁中的政府职能分析——基于被拆迁人权益保护的视角

随着城镇化进程的加快,城市房屋拆迁改造工作越来越受到人们的关注,近几年因城市房屋拆迁而带来的纠纷,冲突也不断增多,上访率居高不下.违规拆迁、暴力拆迁等事件成为社会的热点话题.究其原因是多方面的,政府作为城市房屋拆迁的重要主体,一旦其行为缺位、错位和越位都将导致严重的社会问题.本文基于被拆迁人权益保护的视角,分析了城市房屋拆迁中政府失范行为、政府应履行的职能,只有政府明确在城市房屋拆迁中的职责,才能使城市改造工作顺利进行,真正成为民心工程.     

从法律角度看我国城市房屋评估及拆迁程序

我国现有的法规对规范城市房屋拆迁程序,维护被拆迁人利益,促进政府职能转变发挥了积极的作用.但由于法律体系并不健全,缺乏专门针对房屋拆迁的法律,导致我国城市房屋拆迁存在一系列的矛盾.因此,要建立健全城市房屋评估及拆迁程序,为城市化建设扫清障碍,更好的保护拆迁双方的利益.     

我国城市房屋拆迁中的问题与对策——从"保增长、保民生、保稳定"的角度解析

本文从分析我国城市房屋拆迁行为的概念和种类入手,在厘清公益拆迁和非公益拆迁的界限的基础上,将城市房屋拆迁分为拆迁许可、补偿安置和强制执行三个环节分别论述,进而阐明了城市房屋拆迁在诸环节中现存的问题,并试图通过立法制度的完善、政府转变角色和司法审查范围的扩大等方面,探索出我国城市房屋拆迁问题解决的新途径.     

房屋拆迁法律问题透视

一、房屋拆迁法律的概况前几个月.重庆"史上最牛钉子户"案例震动了全国,引发了社会各界对房屋拆迁法律问题的重视和思考,这也暴露出房屋拆迁现行相关法律在实务中存在着很多缺陷。现行房屋拆迁法律规范主要是由《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)、《中华人民共和国土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》(2001年)和一些相关的行     

城市房屋拆迁法律规制研究

我国城市房屋拆迁过程中的混乱行为,造成了政府和被拆迁人之间的紧张关系,形成了社会的不和谐因素.究其原因,关键在于我国城市房屋拆迁法律规制的种种缺陷.只有促进城市房屋拆迁立法,解决法律的冲突,完善司法救济途径,建立合理补偿机制,才能有效化解城市房屋拆迁过程中的矛盾,切实保护公民合法权益,促进社会主义和谐社会建设.     

城市房屋拆迁工作规程

[公布机关]建设部[文(令)号]建住房[2005]200号[公布日期]2005.10.31[类别]行政法.城乡建设第一条为进一步规范城市房屋拆迁工作程序,加强拆迁管理,维护拆迁当事人合法权益,保障建设项目顺利实施,根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,制定本规程。第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本规程。第三条城市房屋拆迁管理工作程序是:拆迁计划管理、拆迁许可审批、拆迁补偿安置;必要时还应当依法进行行政裁决或者强制拆迁。城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行,前一程序未进行…     

集体土地上非住宅房屋拆迁补偿的法律探析

随着城乡一体化进程的加快,与新农村建设相伴而来的是农村集体土地上房屋的拆迁,其中既包括了宅基地上住宅房屋的拆迁,也包括了宅基地以外非住宅房屋的拆迁。在农村集体土地上房屋拆迁实践操作中,非住宅房屋拆迁补偿遇到的问题较多,究其原因,     

论房屋拆迁中政府的职能——以公共利益与个体利益的衡量和保障为中心

随着经济发展步伐的加快及城市现代化建设的发展,城市房屋拆迁数量迅速增加,诉至法院的城市房屋拆迁案件逐年增多。由此,围绕房屋拆迁的诸多问题也存在许多争议:如在房屋拆迁过程中,政府的职能如何定位?私人财产权如何能够得到公平的保障?对于房屋拆迁行政中的拆迁许可问题、未达成拆迁补偿安置协议问题以及强制拆迁行为等问题如何受理与裁决?拆迁房屋的补偿标准如何确定?非法拆迁的责任承担如何界定?本期“特别策划”围绕房屋拆迁的相关法律问题,立图提出立法层面的建议以及实践层面的解决思路。希望能对广大读者有所启发。     

《物权法》对商业性拆迁规定的缺失及立法完善——基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布

<物权法>对城市房屋拆迁做出了规定,但是对被拆迁人的保护并不够充分,未对商业性拆迁加以明确规定,应在充分界定公共利益的基础上,规范政府在商业性拆迁中的作用,细化补偿问题,完善征收程序.新出台的<国有土地上房屋征收与补偿条例>作为拆迁的直接依据,较之<城市房屋拆迁管理条例>有所进步;但仍未能对拆迁及补偿问题做出完善具体的...     

我国农村房屋拆迁的法律思考

随着我国经济的不断发展,城市化进程早已蔓延至乡镇农村,越来越多的农村房屋面临着被拆迁的命运。为了国家经济发展,拆迁农村房屋,同时给予农民补偿,这本来就是一件互利共赢的事,但是在现实生活中,由于相关法律不健全、公共利益未明确界定、行政机关职能缺位、拆迁程序缺乏公正性、拆迁补偿不合理等一系列问题导致农村房屋拆迁问题得不到妥善解决。本文首先从我国农村房屋拆迁现状及相关法律入手,接着阐述在农村房屋拆迁过程中存在的问题,最后提出完善我国农村房屋拆迁的建议。     

物权法视野下房屋拆迁制度的重构

在经济的迅速发展和城市的现代化进程中,房屋拆迁是一个不可避免的现象。目前我国房屋拆迁局面混乱、社会矛盾冲突激烈,严重影响到我国社会秩序的稳定和城市的建设发展,必须对其进行制度上的重建。《物权法》的颁布加大了对公民私有财产权的保护力度,开启了房屋拆迁的新模式,是一个良好的契机。但仅靠《物权法》对房屋拆迁进行规制远远不够,应当在其基本原则的指导下,对房屋拆迁明确分类,制定统一的《房屋拆迁法》,重构合法合理的房屋拆迁制度。     

论房屋拆迁行政争议的司法审查

房屋拆迁,这一在土地所有权与房屋所有权分离的基础上建立起来的制度,目前成为我国经济生活中争议最大、引起纠纷最多的一项制度。但房屋拆迁行为是什么性质的行为、因房屋拆迁引发的争议是什么性质的争议、司法如何审查房屋拆迁中的争议纠纷,等等问题,理论界和实践部门都没有明确和统一的认识。本文认为,房屋拆迁的本质是国家对公民私有房屋(私有财产)的强制征收,因房屋拆迁引起的争议主要是行政争议,以此为基础,本文对房屋拆迁中行政争议的司法审查问题进行探讨。     

城市房屋拆迁的法律困境及对策

经济的发展推动着城市化的进程不断加速,城市的不断发展必然会引起房屋拆迁问题,房屋拆迁问题涉及居民的切身利益,解决不好很容易引起社会问题,威胁社会长久安定.所以我们需要完善的法律制度对城市房屋拆迁进行规范,在促进城市发展的同时也能够很好的保护居民的合法权益,保障各方利益.     

城市房屋拆迁中的公共利益问题研究

随着我国市场经济的发展和城市化进程的加快,房屋拆迁工作也在大范围内进行,其中,以公共利益名义进行房屋拆迁一直是理论界和实务界争议的焦点.本文借鉴国外关于公共利益的立法例,结合国内理论界比较有代表性的研究成果对公共利益进行解读,并从公共利益的视角出发提出完善我国城市房屋拆迁工作的浅见.     

对黑龙江省人民政府法制办公室《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》的答复

黑龙江省人民政府法制办公室:你办《关于城市房屋拆迁补偿有关问题的请示》(黑政法发[2004]14号)收悉。经研究,现答复如下:《城市房屋拆迁管理条例》第二条规定:“在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例”;第四条第二款规定:“本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位”;第六条规定:“拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。”根     

浅议保护房屋拆迁过程中公民私权的法律规制

文章先提出国内房屋拆迁现状及问题,分析房屋拆迁中公民私权得不到保护的原因,提出了法律规制在房屋拆迁过程中保护公民私权的应用措施。     

论拆迁法律关系及法律调整

城市房屋拆迁不仅关系着国家建设项目及城市改造的实施,同时也直接关系着拆迁人、被拆迁人各方的切身利益。而房屋拆迁所引起的法律后果及法律关系也是多方面多角度的。城市房屋拆迁引起的法律后果可以归纳为:被拆迁房屋的所有人、使用人、管理人对被拆迁房屋的所有权、使用权或经营管理权随着房屋的拆除而消失;被拆迁房屋宅基