六十年来杭州新兴社会组织发展研究

建国60年来,杭州社会组织得到不断的发展,数量日益增多、种类逐步多样化,作用不断显现。各种社会组织尤其行业协会、文化类民非组织和基层社会组织在杭州的经济、政治、文化、社会等领域作出了重要贡献,但发展初期的社会组织总体上还在存在规模普遍较小、自身能力不足以及社会、政府支持不够、规范欠缺等问题,由此需要通过社会组织的四大能力提升和社会认知度提高、政府扶持和监管措施来解决。     

论总体性追求中的新社会组织合作机制

当前,社会组织在参与社会治理事务的过程中,服务领域不断深入,服务地域不断扩张,建立了社会服务行业,并形成行业价值链条,同时,它们仍需共同面对诸多结构性发展困境,这些现状在某种程度上表达了社会组织谋求合作的愿望。新社会组织发源于社会组织,在新的历史时期表现出整体性、灵活性以及模糊性等特征,这些特征表达了新社会组织在历史发展过程中的总体性追求。研究者需要对新社会组织未来的行动机制做出战略性的思考。组织是个体的组合方式,也是社会的表现形式,个人、组织和社会之间的复杂关系具有总体性。新社会组织的行动和结构是在人的总体性基础上进行设计的,组织中的人不是制度的人而是行动的人,而组织中的制度是基于人的制度。合作机制能够实现人的总体性、组织的总体性。     

社会组织协商的治理价值、制约瓶颈和实践趋向

社会组织协商是对中国不断发育的社会力量的积极回应,是解决社会矛盾和现实问题的务实举措,是推动社会治理和公民自治的一种民主形式。党的十八大以来,社会组织协商迎来了难得的发展契机,但同时也存在协商发展不均衡、协商能力有待提高、协商主体不对等、协商机制不健全等方面的瓶颈问题。探索和完善社会组织协商,需做好统筹协商和试点工作,提升社会组织的协商意识和能力,推进"去行政化"改革,创新社会组织协商机制。     

加强社会组织建设 促进社会组织发展

改革开放三十多年来,我国社会组织经历了曲折探索、成长壮大的过程。在这个过程中,我国社会组织建设取得了可喜的成就,但也存在对社会组织的认识不到位、社会组织管理制度不健全、体制不完善、配套服务政策滞后等问题。创新社会组织管理应提高认识,转变政府职能;建立健全社会组织管理制度;逐步完善社会组织的监管体系;对社会组织进行分类指导和服务。     

非政府组织的优势与社会管理的创新

社会管理创新需要非政府组织的参与。非政府组织具有灵活性、专业性、志愿性、多样性、民间性等特征,可以弥补政府管理中的空白,提高社会管理的有效性,增强社会民众的自我管理能力,提高社会服务的覆盖面,可以在社会管理创新中发挥优势作用。应通过营造非政府组织发展的社会氛围、建立和完善其参与社会管理的相关法律法规体系、不断提高其服务社会的能力等途径充分发挥非政府组织的优势作用,实现社会管理创新。     

民办社会服务组织发展中的瓶颈与对策

随着经济社会的不断发展和市场经济体制的逐步建立,我国政治、经济、文化、社会结构发生了重大变化,长期以来形成的"强政府、弱社会"格局正在改变,社会组织逐步发展成为参与社会管理新的重要力量.民间组织,特别是具有社会服务功能的民间组织--民办社会服务组织,作为社会组织的重要组成部分,在社会工作中发挥着越来越重要的作用.但是,在我国民间组织发展过程中出现了一系列问题制约着其良性发展.     

让“枢纽”转起来 让社会组织活起来——北京市社会组织建设巡礼

<正>社会组织是社会建设的重要力量,在现代社会中发挥着反映利益诉求、扩大公众参与、提供公共服务等重要作用。三年来,北京市以构建"枢纽型"社会组织工作体系为核心,充分发挥"枢纽型"社会组织在政治上的"桥梁纽带"作用、业务上的"龙头"作用、日常管理和服务上的"骨干"作用,着力创新社会组织管理体制和工作机制,不断优化社会组织发展环境,取得了积极成效。     

创新社会治理背景下激发社会组织活力的思考

随着我国政治、经济的不断发展,社会也产生了巨大的变革,一个突出的变化就是社会治理体制的创新和发展,以其独有的特质和优势参与社会治理领域,并承接了大量社会治理的职能,在社会主义市场经济体制的大环境下,社会组织的存在能够在一定程度上弥补政府失灵和市场失灵,成为国家治理中不可缺少的重要组织形式。本文分析了社会组织在创新社会治理体制中的重要作用,并从规范管理、拓宽融资渠道、加强监督和制约等几个方面提出积极对策。     

社会组织参与社区治理的现状与对策思考——以上海徐汇区为例

在市场化改革的新时期,上海徐汇区社会组织获得了持续发展,规模不断壮大。作为现代社区治理的重要主体,徐汇区社会组织在参与社区治理的过程中既锻炼了自身,又服务了居民,扩大了社会影响,但同时也遇到了政府支持不足、居民认同度低、自身发展能力不强等一系列问题。本文拟在探讨这些问题的基础上,有针对性提出推进社会组织参与社区治理的发展对策。     

浅议激发社会组织活力的几个举措

增强社会组织活力是提高社会治理水平、促进治理能力现代化的必然要求。在我国全面深化改革的关键期,只有通过推进政社分开,切实保障社会组织的独立性;切实转变政府职能,拓展社会组织空间;创新管理理念,增进政府与社会组织的政治互信;增强社会组织内生活力等几个举措才能充分调动社会组织的积极性和主动性,使其充分发挥在社会治理中的积极作用。     

发现需求:增强社会组织活力的策略选择

近年来,随着政府职能的逐渐转移,社会组织得以快速发展,表现为数量的增加和服务领域的拓展。社会组织作为基层社会治理的主体之一,其重要性日渐凸显。然而,由于组织内外双重因素的制约,社会组织在发展过程中也面临着各种困境,如独立性不足、能力不足、规范性不足、社会信任不足等。为此,应从政府和社会组织两方面入手,增强社会组织发现需求的能力,进而激发社会组织的活力。     

农村社会公益慈善事业发展的困境与出路

农村社会公益慈善事业的创新发展对于完善我国农村社会保障体系,缩小社会贫富差距,维护农村社会稳定以及形成良好社会风尚、增强农村社会内部凝聚力等有着重要的促进作用。当前我国农村社会公益慈善事业发展正面临着农民公益慈善意识淡漠,慈善组织体系不健全,慈善组织资源的有效供给严重不足等现实困境,成为制约我国社会公益慈善事业均衡化发展的一支短板。农村社会公益慈善事业的发展需要进一步弘扬慈善文化、践行慈善行为,进一步完善农村社会公益慈善组织机构以及不断拓展农村社会公益慈善资源。     

社会组织：中国共产党执政的新兴资源

社会组织在我国社会生活中日益发挥出重要作用,对中国共产党而言,社会组织不断巩固和开拓了党的执政资源,日益成为党执政的新兴资源。社会组织通过参与社会治理优化了党的权力资源;社会组织直接和间接的经济贡献丰富了党的经济资源;社会组织的利益协调功能扩大了党的群众资源;社会组织的党建工作增加了党的影响力,巩固了党的组织资源。     

社会组织党建嵌入式创制:一个初步的分析框架

既有研究存在就党建论党建的现象,缺少对党建引领社会组织发展方向、助推社会组织健康成长、为社会组织提供制度框架的理论解释。全面认识社会组织党建,不能局限于党建自身逻辑的思维定式,而应站在党建引领社会组织发展的逻辑去综合判断。针对当前社会组织党建过程中嵌入式创制的现实困境,应当在制度体系创制上进行系统的顶层设计,在主体动机创制上加强价值引领与方向引导,在组织活动创制上推动组织建设与活动开展并重,在权责安排创制上理顺管理体制、明确权责主体,在方式手段创制上推动线上平台与线下平台的灵活互动,探索"大数据+社会组织党建"模式及其匹配机制。"嵌入式创制"及其分析框架的提出、建构,能够为当前我国社会组织党建研究提供一个具有启发性的思路与视角。     

社区社会组织助力解决基层民生问题

推动社区社会组织参与基层民生建设，既是社区社会组织自身持续发展的内在要求，也是新形势下不断开拓基层民生服务新格局的题中之义。针对当下社区建设的实际，要注重更新理念、高度重视社区社会组织在服务基层民生中的积极作用；建立健全社区社会组织服务基层民生的长效机制；着力培育服务类、公益慈善类社区社会组织积极参与基层民生建设。     

党建引领 社会协同——上海市长宁区充分发挥社会组织作用开展群众工作的探索

新形势下中国共产党群众工作面临的环境、对象、主体都发生了深刻变化,社会转型导致矛盾多发,诉求多元化,同时公共部门面临信任危机的挑战、制度性利益表达机制也存在诸多盲点。面对新挑战,上海市长宁区立足于党的政治优势和组织优势,积极借助、引入社会力量,充分发挥社会组织作用做好群众工作,不断提升动员社会、组织社会、管理社会能力,真正取得了"党建引领,社会协同"的良好效果。     

江西省社会组织发展困境与路径探析

近年来江西省社会组织迅猛发展,这些社会组织具有紧密联系高校、工作人员素质参差不齐、社会组织业务广泛且交叉等特点。目前正面临专业性淡化、社会工作人员缺乏、专职人员流动性大、组织内部机制混乱、自身造血能力不足以及项目意识薄弱等问题,探析社会组织管理和发展的出路:应将重点放在帮助社会组织强化组织制度和能力建设、培养和扶助专业人才、推动社会创业强化社会组织自身造血能力、出台有利于社会组织正常运转的政策以及鼓励社会组织对接外部资源。     

加强服务型社会组织建设的研究

近年来我国服务型社会组织得到较快发展，但大多数仍缺乏现代社会组织所必备的专业性、创新性和服务性，缺乏承接政府职能、提供公共服务的足够能力。应坚持“政社分开、权责明确、依法自治”原则，着力推动各级政府部门向社会组织转移职能和购买公共服务，着力构建服务型社会组织的培育扶持政策体系，着力健全服务型社会组织的监督管理机制，不断提升服务型社会组织发展质量和参与社会服务管理的能力和水平。     

科学发展观视阈下的新社会组织党建工作机制构建

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展,新社会组织正日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量,在促进经济社会全面、协调、可持续发展中发挥着不可替代的作用。因此,如何加强新社会组织党建工作,引导新社会组织科学发展,是当前贯彻落实十七届四中全会精神和科学发展观的重要内容。     

社会融合组织在外来人口管理中的作用研究——以浙江省慈溪市为例

目前,城市外来人口已成为中国产业工人的重要组成部分。外来人员作为一个贡献于本地社会而又与本地社会生活和文化存在隔阂的特殊群体,如何看待和处理他们与本地的社会融合问题,是确保经济社会的可持续发展、构建和谐社会的一项艰巨任务。社会融合组织作为加速外来人口社会融合的重要载体,是特定时期和背景下的一种新型社会组织形态。慈溪市和谐促进会的实践证明,社会融合组织在外来人口管理中通过重构政府、社会组织、公民之间的互动关系,实现了党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的社会管理格局,完善了外来人口的管理机制。