我国基层民主政治建设的历史进程与基本特点探讨

本文以我国基层民主政治建设为主线,从历史进程和发展逻辑方面回顾和总结了基层民主政治建设的思想原则与政治实践的历史演变。在此基础上,文章以政治制度和民主实践作为内在线索,对当前我国基层民主政治的发展状况进行了整体扫描,并归纳和总结出了我国改革开放以来基层民主政治的历史经验和基本特点,为进一步推进我国基层民主政治建设提供了可资借鉴的思路。     

我国马克思主义民主理论的创新、实践与价值——以基层民主建设为例

改革开放以来,我国逐步建立了农村村委会、城市居委会和企业职代会为主的基层民主自治系统。人民群众依照相关法律法规,行使民主决策、民主选举、民主监督和民主管理的权利,基层民主建设的规范化、程序化和制度化稳步推进,基层民主政治实践形式不断深化。同时当前我国基层民主建设中依然存在不少问题。对我国现代化建设进程中的基层民主政治建设进程,主要就农村村民委员会和城市居民委员会自治两个方面进行分析,并上升到哲学的高度进行思考。     

协商民主:中国基层民主政治发展的一种新思考

协商民主为多元权力主体间提供了一种有效、稳妥妁博弈方式。以制约行政权力的膨胀，从而保障公民民主权利的有效实现，是我国基层民主政治建设的一种有益的思考路径。市场经济的发展、党对发展基层民主的高度重视等因素有利于我国基层协商民主政治的发展。目前．发展基层协商民主仍需要加强主体平等性、民主程序等方面的建设。     

社区民主自治与基层民主建设

基层民主建设是我国民主政治建设的突破口,城市社区民主自治制度为扩大城市基层民主提供了一个制度化、法制化的平台.本文阐述了社区民主自治对城市基层民主建设的重要意义,城市社区自治制度的主要内涵及发展现状,并就如何继续推进社区民主自治促进城市基层民主建设的问题作了建设性探讨.     

民主恳谈机制对基层民主的启示

浙江"温岭模式"是通过民主恳谈活动对村内事务进行讨论,决策与协商,并对村内事务进行公开的一种民主模式。"温岭模式"对于拓宽群众参与自治的渠道进而实现决策的民主化和科学化有着重要的意义,拓宽民意反馈渠道,信息公开透明,对议案进行公开讨论都丰富了村民自治的实践方式。民主恳谈的方式对于新时期农村基层民主有着重要的借鉴意义,依据其实践模式,总结基层民主的重要原则:基层民主的发展应以人为本,以实践为源,以创新为魂。     

资本主义民主的两重性

资本主义民主从本质上讲是维护资本主义政治制度和资产阶级统治的工具,它虽然存在金元民主、民主歧视等弊端,但与封建专制相比毕竟是历史的进步,其中也包含着人类政治文明的有益成果。社会主义民主政治建设需要根据本国国情积极借鉴这些有益成果。     

以党内民主推动人民民主——基于成都市基层民主政治建设的调查

党的十七大报告中明确指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"以党内民主推动人民民主,是中国共产党多年来总结经验得出我国民主政治建设的可行途径。成都则是中国基层民主试验阵地,在统筹推进"四个民主"互动发展中,创造性地走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,取得了显著的社会成效。     

民主工具的开发与执政能力的提升——解读温岭“民主恳谈会”的一种新视角

学术界在研究温岭的"民主恳谈会"时都使用了民主的定语.总体上可以把此前的研究概括为三种视角:民主的治理视角、民主的参与视角和民主的制度视角.试图提出一种民主的工具视角来概括"民主恳谈会"的长时段发展,并且通过对民主工具的各种比较,从理论和经验两个层面上阐发"民主恳谈会"的发展机理及其理论与实践意义.提出,现有三种视角所概括的"民主恳谈"的时空范围都非常有限,都没有讨论到选举与民主的内在关系.一种新的民主工具视角既可以在更大的时空范围之内观察"民主恳谈"活动的发展,又可以在一种新的视角下提炼民主化道路的差异.在这种新的视角下,民主是由包括选举在内的一系列工具的复杂组合;在不同的时空背景下,各种工具的开发顺序在一定程度上决定着特定国家在特定发展阶段上的民主化路径与方式.作为一种民主工具的"民主恳谈"活动,虽然是基层党务官员为了提高执政能力而使用的一种工具,但是这种工具的开发也有利于在特定时空范围内激发出其他的民主工具.     

推动基层民主：党内民主建设的一项重大任务

我国的基层民主，是当代世界最具广泛性、基础性、直接性和现实性的民主实践。我国的基层民主建设与党内民主建设息息相关。随着改革开放的进一步深入，基层民主发展有了新的基础和新的要求，必须通过发展党内民主，来示范、带动基层民主建设，促进党内民主与基层民主良性互动、共同发展。     

扩大党内民主 带动人民民主 需要重视基层协商民主的作用——成功经验与存在问题探讨

以党内民主为基础,使民主层面不断扩大,这是符合中国国情的民主之路。扩大党内民主带动、人民民主需要特别重视基层协商民主的作用,结合当代中国的政治体制和政治文化,可以看到离开基层党组织和基层社会组织中、基层统一战线和基层政府政策过程中的协商民主建设,是无法成功达到这一目标的。     

Democracy as Procedure and Democracy as Regime

In the intellectual confusion prevailing since the demise of Marxism and "marxism", the attempt is made to define democracy as a matter of pure procedure, explicitly avoiding and condemning any reference to substantive objectives. It can easily be shown, however, that the idea of a purely procedural "democracy" is incoherent and self-contradictory. No legal system whatsoever and no government can exist in the absence of substantive conditions which cannot be left to chance or to the workings of the "market" but must be posited as objectives of political activity. The confusion results from a deficient understanding of what makes a society and an empty idea of "freedom". The objective of politics is not happiness, an affair to be left to the individuals, but it certainly is liberty understood as participation in the governance of the polity; it is also the pursuit of the common good, defined as the sum of the prerequisites and facilitations of individual autonomy depending on collective action, and as the realization of commonly agreed collective goals.     

协商民主:社会主义民主的重要实现形式

民主的本质在于人民当家作主。选举民主顺利地实现了人民对政府更替的控制,有利于实现人民当家作主,但选举并不等于民主,选举民主也有其内在的局限。协商民主在承认和反思选举民主的基础上应运而生,它有助于使民主更加完美,也是我国实现社会主义民主的重要途径。     

再论以党内民主推进社会民主——关于党内民主的几个问题

以党内民主推进社会民主,应看作是中国进行渐进性政治体制改革的合理路径选择,是符合中国实际情况,代价最小收益最大,最能获得各方面认同而形成最大共识的改革方案。但如何发展党内民主,目前仍有不少问题,如党内民主的可能性问题,党内民主建设的顺序问题,对民主集中制的理解问题,如何有效保障党员的民主权利问题,我们都需要进行认真地讨论,其中一些错误的观念也需要澄清。     

Understanding Democracy as a Prerequisite for Spreading Democracy

The cultural underpinnings of American democracy are discussed with emphasis on ideas made famous in Max Weber’s, The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism. In particular there is emphasis on the way America built upon the British cultural tradition so that the American working class would not be dependent upon bread and circuses offered by a political elite, a tradition in Europe dating back to the Roman Empire. Instead cultural emphasis on moral integrity and the self-respect of the American working class, the underpinnings of moralistic individualism as a key component of democratic culture in America but not necessarily in many other parts of the world, is emphasized. These ideas are elaborated with discussion of a certain decay of these values in present-day America, and the problems the American government has had in conveying the importance of these values to other nations seeking to democratize partly under our influence.

From Evaluating Democracy Assistance to Appraising Democracy Promotion

Organisations involved in delivering international democracy assistance are engaging increasingly with questions about how to assess their activities. A double shift in the terms of reference, from the ex post evaluation of assistance projects or programmes to ex ante appraisal of the broader democracy promotion strategies, could make democracy promotion more effective. This does not mean abandoning the former; on the contrary its status would be enhanced. Improving the chain of learning that leads from assistance evaluations to the formulation of promotion strategies could improve decision-making over how and whether to promote democracy abroad. Because strategies for democracy promotion are constitutive of the political relationship with countries, different strategies have different implications for the possibilities of political self-determination. For that reason and because democratisation and hence effective democracy promotion may be beneficial for human development, international peace and national security, strategies that reflect informed appraisal would be an improvement on a defective status quo. The challenges include: more systematic data gathering; innovative ways of comparing the various democracy promotion options; and institutional changes that connect the research findings to the high politics of policy-making.