民办高等教育与中国高等教育的转型

民办教育是中国市场经济发展的必然产物。自改革开放以来，国家就制定一系列法规，鼓励扶持民办教育。1982年全国人大五届五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第十九条第四款“国家鼓励集体经济组织，国家企业事业和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业?，第一次在宪法中对社     

加快教育体制改革发展民办教育事业

在20世纪80年代崛起的中国民办教育事业，已从国办教育的补充，发展成为国家教育事业的重要组成部分。1997年《社会力量办学条例》的颁布，迎来了民办教育的春天，1999年全国第三次教育工作会议的召开和(面向21世纪教育振兴行动计划)的实施，使民办教育事业步入快速发展的时期。从有关资料获悉，目前，全国各级各类民办(私立)学校(院、     

民办教育的非营利性与营利性刍议

1995年3月由八届人大三次会议通过的《中华人民共和国教育法》第二十五条指出:“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构;”1997年颁布的《社会力量办学条例》第六条规定,社会力量举办教育机构“不得以营利为目的”。2002年12月28日,第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》第五十一条规定“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。”本文就教育的非营利性、民办教育的合理回报、营利性问题,将以第三部门发展的理论、非营利组织组织(NGO)理论的视角进行来阐述。     

关于大力发展民办高等教育的意见（试行）

为了进一步实施科教兴豫战略,贯彻落实国家对民办教育“积极鼓励、大力支持。正确引导、依法管理”的要求,促进民办教育事业的健康发展,现就大力发展民办高等教育提出如下意见。 一、解放思想,转变观念,营造民办高等教育发展的良好环境 （一）发展民办高等教育是党中央、国务院的重要决策。民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分。各级政府要进一步解放思想,转变观念,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,尽快使我省的高等教育形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局,满足人民群众日益增长的教育需求,进而促进我省各项事业     

关于民办教育促进法等问题询问的答复

如何理解《中华人民共和国民办教育促进法》中有关捐资办学的规定问:《中华人民共和国民办教育促进法》第六条第一款规定,“国家鼓励捐资办学。”在实践中,我们对于捐资办学遇到了以下情况:一、如何正确理解捐资办学?有两种意见,一种意见认为,在现有的法律和行政法规中,捐资办学第一次出现在《中华人民共和国民办教育促进法》里,实际是《中华人民共和国教育法》第六十条中规定的捐资助学。第二种意见认为,捐资办学是《中华人民共和国民办教育促进法》规定的一个新的办学方式,捐资人是拟办学校的举办者,学校财产属于学校所有,捐资人不得从学…     

促进民办教育发展必须对其实行国民待遇

《民办教育促进法》第3条规定：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。最近笔者对武汉市太平洋高中、荆州市成丰学校、荆州市海子湖学校进行了调查。调查表明，     

国务院印发《意见》 鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展

<正>近日,国务院印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),对民办教育改革发展作出全面部署。《意见》指出,改革开放以来,民办教育不断发展壮大,有效增加了教育服务供给,为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献,已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。发展民办教育要坚持"育人为本、德育为先,分类管理、公益导向,优化环境、综合施策,依法管理、规范办学,鼓励改革、上下联动"的原     

社会力量办学:渴望艳阳天

改革开放以来,在邓小平理论和党的十五大精神鼓舞和指引下,社会力量办学事业出现了一个蓬勃发展的形势。1993年初,《中国教育改革和发展纲要》正式确定了对社会力量办学的十六字方针,即“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”。1997年,国家制定了《社会力量办学条例》,大大激发了社会有识之士兴办教育的积极性。在党和国家的正确方针指导下,近几年民办学校教育得到了迅速发展。前不久,     

四川省人民政府办公厅关于印发《四川省民办教育机构分类设置标准(试行)》的通知

《四川省民办教育机构分类设置标准(试行)》已经省政府同意,现印发你们,请遵照执行。第一条为进一步规范民办教育机构的审批管理,保证教育质量,促进其健康发展,依据国务院《社会力量办学条例》(国务院令第226号)、《四川省社会力量办学条例》,结合四川实际,制定本标准。第二条本标准所称的民办教育机构,是指社会     

我国民办高校营利性问题研究

我国<教育法>明确规定:"教育活动必须符合国家和社会公共利益","任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构".之后,在1997年颁布的<社会力量办学条例>中再次规定,社会力量举办教育机构"不得以营利为目的".但是在2002年通过的<民办教育促进法>中虽然也强调"民办教育事业属于公益性事业",但是回避了"投资"和"收益"等概念,只规定"出资人可以从办学结余中取得合理回报".如何界定"非营利组织"?营利性高校与非营利性高校具有哪些不同?民办高校是否具有公益性?营利性高校能否应具有合法的法律地位?这些都是我国教育法制建设和民办教育实践中亟待解决的基本认识问题.     

江西省人民政府关于印发鼓励支持社会力量办学若干规定的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:现将《江西省人民政府关于鼓励支持社会力量办学若干规定》印发给你们,请认真贯彻执行。江西省人民政府关于鼓励支持社会力量办学的若干规定为进一步深化教育体制改革,调动社会力量     

解读《民办教育促进法实施条例》

最新统计，我国共有各级各类民办学校7万多所，在校生总规模达1400多万人。民办教育的发展，改变了单纯依靠政府办学的传统办学模式。与此同时，有关民办教育的立法工作也在同步推进：教育部1987年制定了《关于社会力量办学的若干暂行规定》；国务院1997年颁布了《社会力量办学条例》；2003年9月1日，《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施。2004年4月1日，《民办教育促进法实施条例》开始施行，     

山西省教育厅关于印发《民办学校招生简章和广告备案管理办法》的通知——民办学校招生简章和广告备案管理办法

第一条为促进山西省民办教育事业健康发展．规范民办学校招生行为．维护广大受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《山西省实施〈中华人民共和国民办教育促进法）办法》、《民办高等学校办学管理若干规定》（中华人民共和国教育部令第25号）、     

青海省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见

正青政[2018]23号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为鼓励社会力量兴办教育,加快促进我省民办教育发展,按照《民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)、《民办学校分类登记实施细则》(教发[2016]19号)、《营利性民办学校监督管理实施细则》(教发[2016]20号)等相关法律法规和文件精神,     

宁波市人民政府关于进一步鼓励社会力量兴办教育促进我市民办教育高质量发展的实施意见

<正>规范性文件统一编号ZJBC00-2019-0007甬政发[2019]68号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)和《浙江省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(浙政发[2017]48号)精神,进一步促进我市民办教育高质量发展,现提出如下实施意见。     

自治区人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见

正宁政发[2018]18号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国民办教育促进法的决定》(2016年11月7日通过)和《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)精神,进一步规范和支持社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展,现提出以下实施意见。     

百年树人 教育为本

“十五”期间,我县教育工作将以发展为主题,以质量为主线,认真做好八个方面的工作,努力争创教育强县。 1.抓体制改革。加快发展民办教育,形成以政府办学为主、社会各界共同参与、公办和民办并举发展的办学体制。积极探索“公有民办”、“公办民助”、“民办公助”等办学形式。鼓励社会力量捐资办学,提倡社会力量兴办非义务教育阶段的教育。力争到2005年,民办教育占全县整个教育比重的8％以上。     

四川省教育厅等三部门关于印发《四川省营利性民办学校监督管理实施办法》的通知

正川教[2018]63号各市(州)教育行政部门、人力资源社会保障局、工商行政管理局,各民办普通高校、独立学院:为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)精神,规范营利性民办学校办学行为,促进民办教育健康发展,根据教育部、人力资源社会保障部、工商总局等三部委印发的《营利性民办学校监督管理实施细则》(教发[2016]20号),     

国务院印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及配套文件 民办教育分好类,办好学

<正>改革开放以来,我国民办教育快速发展,有效增加了教育服务供给,已成为促进教育事业改革发展的重要力量。截至2016年年底,全国已有民办学校17.1万所,比上年增加8253所,民办学校在校生4825.5万人,比上年增加了254万人。近日,国务院印发《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,对民办教育改革发展作出全面部署。此次出台的文件有何意义,对民办教育有哪些扶持政策,民办教育未来如何更好发展?     

社会力量办学条例

社会力量办学条例中华人民共和国国务院令第２２６号现发布《社会力量办学条例》，自１９９７年１０月１日起施行。总理李鹏１９９７年７月３１日第一章总则第一条为了鼓励社会力量办学，维护举办者、学校及其他教育机构、教师及其他教育工作者、受教育者的合法权益，促进...