推行和完善承包经营责任制的重要法规

最近颁布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(以下简称《条例》),从法律上界定了承包经营责任制的基本经济和社会关系,是承包制普遍经验的概括和总结。它的颁布和执行,必将有助于承包经营责任制的配套、完善、深入和发展。一、制定《条例》是改革的客观要求从1987年开始,全国各地国营企业相继推行了各种形式的承包经营责任制。到今年初,全国80％左右的大中型国营企业都已实行了承     

对承包经营责任制几个问题的探讨

目前,北京市的大中型国营工业企业,普遍实行了多种形式的承包经营责任制。各种承包经营责任制的共同特点是,包死基数,确保上缴,超收多留,欠收自补。实行承包经营责任制,是促进企业的所有权与经营权分开,增强企业活力和后劲的有效途径。为了进一步完善和发展承包经营责任制,本文准备就其中的几个问题作一些初步探讨。一、正确解决外部环境变化对承包基数的影响     

股份经济是社会主义公有制发展的一种形式

股份制特别是国营企业实行股份制是改革以来,理论界和实际经济工作者一直探索的问题。有的同志认为,国营企业不存在产权不明,或者所谓所有者缺位问题。国营企业实行股份制是一种倒退。它同马克思在《资本论》中讲的股份企业是由资本主义生产方式转化为联合生产方式的过渡形式,是不能相提并论的。社会主义要实行宏观调控不能没有国营经济。没有国营经济也就没有社会主义,正是从这个意义上,江泽民同志说,搞好国营大中型企业不仅是经济问题,而且是政治问题。有的同志却认为,国营企业实行股份制是解决国营企业效益不高的最有效办法,是实行计划经济与市场调节相结合的最好途径,也是克服国营企业管理的官僚主义和干部的腐败现象的最好措施。这里选登的这篇文章就持这种观点,供同志们参考。     

关于承包经营责任制

赵紫阳总理谈:承包经营责任制现在大中型企业搞得不活,蕴藏的巨大潜力没有挖掘出来,主要是激励企业和职工积极性的政策措拖没有解决或没有真正落实。解决企业活力的问题,不能再靠国家退税让利,而是要引导企业向内部挖潜。为了改善大中型企业的经营机制,看来实行不同形式的承包经营责任制势在必行。实行承包经营责任制要把工作做细,要有领导有步骤地进行,一个企业一个企业地计算好经济技术指标,签订好合同。要根据各个行业、各个企业的不同情况,采用不同形式,不强求一律。要注意存利除弊,搞好配套改革,加强宏观管理,以达到预期的效     

企业实行承包经营责任制后的新矛盾

当前,许多企业包括一些国营大中型企业已开始实行各种形式的承包经营责任制,并收到了不同程度的效果;但承包后的企业也出现了一些新矛盾、新问题。这些矛盾和问题如不能妥善解决,势必要影响承包经营责任制的     

关于承包经营责任制的几个认识问题——本刊记者同首钢研究与开发中心经济室副主任邢伟民的对话

记者:今年以来,全民所有制大中型企业普遍实行承包经营责任制,在社会上引起了广泛关注,有各种各样的看法和议论。我们觉得,认真对待和研究这些看法,将有助于推行和完善承包经营责任制。为此,想请你就有关承包经营责任制韵几个认识问题谈谈看法。     

完善承包经营责任制的几个问题

近一年来,北京市的大中型国营工业企业,普遍实行了多种形式的承包经营责任制。实践证明,实行多种形式的承包经营责任制,是促进企业的所有权与经营权分开,增强企业活力和后劲的有效途径。为了进一步完善和发展承包经营责任制,有一些问题应当引起重视,并给予正确的解决。     

承包经营责任制不是企业改革的目标模式

近两年来,我国国有企业的改革,正在围绕着承包经营责任制(以下简称承包制)全面推开。到1988年上半年,全国已有90％的大中型国有企业实行了各种形式的承包制。实行承包制以后,企业的活力都有不同程度的增强,因而许多人高度评价并赞赏承包制这种企业改革的形式,有的同志甚至提出,承包制就是企业改革的目标模式。我认为,对承包制是不是企业改革的目标模式这样一个重大问题,我们不能     

对深化企业改革的几点建议

企业实行承包经营,是近几年来深化企业改革的重要内容。目前承包已进入第二轮。从这几年实践看,这一改革过程既取得显著成绩,又出现许许多多的问题。笔者认为,要解决目前承包制中存在的问题,使承包制得以完善,必须加快企业改革的步伐。1、逐步推行股份制,明确界定企业产权关系,理顺利益分配关系。企业产权关系的界定问题是深化企业改革中无法回避的核心问题。比较可行的办法,应在目前承包经营责任制的基础上,逐步建立具有中国     

试论企业承包经营责任制的完善及对策

承包经营责任制作为搞活大中型企业的新型方式,是对城市为重点的经济体制改革的一项重大突破。实践证明,企业承包经营责任制对于调动经营者和生产者的积极性,刺激企业挖掘潜力,有明显的效果。承包经营的优越性和它在理论上的重要意义逐渐为人们所认识。企业承包经营责任制在实施过程中,还存在着一些缺点和不足,需要完善和发展。目前,较为突出的问题就是承包经营条件下的企业行为具有短期化倾向。根据对安徽省部分实行承包经营的企业调查情况分析来看,在生产上不重视技术进步,轻视企业基础工作,不重视新产品开发     

对实行股份制的认识与思考

随着改革的不断深化,“股份制”已成为社会主义经济的一种组织形式。据了解,全国已有6000多家公有制中小型企业实行股份制,一些大中型国营企业股份试点和新组建股份制集团也开始起步,有的已取得了较好的经济效益和社会效益。股份制成了深化所有制改革的热门话题。     

“上船”以后怎么办——关于优化劳动组合的思考

以转换企业特别是国营大中型企业经营机制为主要内容的多种形式的改革,目前已在北京市国营企业中普遍推开。一些企业,根据各自不同的条件,分别选取了投入产出总承包、实行中外合资企业政策、试行股份制、实行利税分流税后还贷、对被认定的高新技术企业实行新技     

进一步完善承包经营责任制——对三十个城市上千家企业承包经营的调查

去年年底,国家统计局会同中国经济体制改革研究所对北京、上海、天津、沈阳、武汉、广州等30个城市1289个工业企业的厂长 (经理),就实行承包经营责任制做了一次调查。这次调查的企业中,有大中型企业926个,占被调查企业总数的71.8％;小型企业363个,占28.2％。从所有制形式看,全民所有制企业1101个,占被调查企业总数的85.4％;集体所有制企业165个,占12.8％;其他经济成分的企业23个,占1.8％。调查表明:当前工业企业实行承包经营责任制具有比较鲜明的特点,     

企业实行股份制势在必行

党的十四大之后,企业将进一步被推向市场,许多国营大中型企业实行了股份制,这是发展我国社会主义市场经济的重要手段,是企业走上市场的必 然趋势。 改革开放以来,为了发展有计划的商品经济,我 国对企业体制进行了一系列改革,对企业模式进行 了多方面的探索和试验,从建立企业基金制、两步利 改税,直至近几年来普遍推行的承包经营责任制、实行承包制的企业相对其它模式虽然有了较大的经营 权,有了盈亏责任制,但仍然没有可以真正自负盈亏 的财产,仍然没有解决全民所有制的产权虚置、无人 负责而引起的对资产经营效益关心不足的状况。 股份制是…     

“两保一挂”承包制有强大生命力

由北京市首先倡导的以"两保一挂"为主要内容的承包经营责任制大面积推广已经近两年了。目前全国85%的预算内工业企业、93%的大中型企业都已实行了承包制。     

关于在全民所有制企业实行股份制的讨论述评

实行股份制是否符合社会主义国营企业改革的方向?回答是多种多样的,归纳起来,无非是赞成、反对和折衷。反对的意见认为,股份制不是全民所有制企业的改革方向。理由是:1、我国社会主义公有制是资本主义生产方式的彻底扬弃,其对资金的集中能力远远超过了资本主义所能达到的高度。在此情况下,实行股份制就会加剧国家、部门、地区及企业之间的矛     

浅析全民大型企业内部经济关系的调整

全民所有制大型企业实行承包经营责任制之后,使企业拥有一定的经营自主权。然而,全民大企业如何处理好其内部的责、权、利关系,仍是需要妥善解决的问题。笔者认为,用法律手段处理好企业内部的纵向横向经济关系乃是探索大企业内部改革的新路子。明确企业内部经济法律关系是深化企业改革的一个新问题。前几年,国家为了搞活全民大中型企业,曾采取了一系列措施简政放权。近两年,国家又对部分大企业实行了承包经营责任制。与此同时,企业围绕“对内放权搞活”这一主题做了大量的内部改革工作。这对企     

浅谈企业实行股份制后的工会工作

我国经济制度改革的目标是建立社会主义的市场经济体制,而建立社会主义市场经济体制的中心环节,是转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,增强它的活力,提高他们的素质。转换企业的经营机制,可以实行承包制,引进“三资”企业的经营方式,也可以试行股份制等多种经营形式、多种规模。江泽民同志在党的十四大报告中指出“股份制有利于促进政企分开,转换企业经营机制和积聚社会资金,要积极试点,总结经验,抓紧制定和落实有     

实行承包经营不可忽视的几个问题

最近,我们与南通市部分企业及企业主管局的有关同志就承包经营责任制问题进行了讨论。大家一致认为,承包经营责任制确是搞活企业的有效办法,必须坚持搞下去,但为了更好地发挥这种责任制的威力,有几个问题是切切不可忽视的,应认真研究解决办法。一、要求在承包期间利润逐年增长,这不符合利润变化规律,有损长远利益;可考虑将利润的年度考核改为整个承包期间甚至更长期间的总利润考核。把利润作为承包的核心内容这无疑是正确的,但这里有个如何     

股份制问题讨论综述

近年来,经济学界对国营企业(主要是大中型企业)是否应实行股份制进行了热烈的争论,现将主要观点综述如下: