发展政策性农业保险的新思考

自然灾害是农业风险的最主要表现形式,然而随着经济快速发展,新时期农业风险的表现形式不再单一,且具有明显的集中性、连带性、突发性等特征,农业生产与经营单位渴望农业保险。农业保险是现代农业风险管理的重要手段,属于政策性保险制度,然而,在大力发展政策性农业保险制度的同时,我国农业保险的制度环境、农业人均GDP、农业保险的政策性定位等均制约着我国政策性农业保险的开展,因此,有必要对发展政策性农业保险制度进行思考。     

广东政策性农业保险存在的问题与对策研究

广东农业发展水平全国领先,又地处东亚季风区,自然灾害频繁、农业风险巨大,致使其对政策性农业保险的需求极为迫切。广东政策性农业保险缺位,其发展严重滞后于广东农村经济发展的状况,有着主客观根源。建议从政策性农业保险的经营模式、业务范围、财政支持、风险防范、监管体系等方面全方位构建广东的政策性农业保险制度。     

江西：大力推动农房保险惠民生

近年来,受异常气候影响,江西省洪涝、风雹、台风等自然灾害频繁发生,造成大量农房倒损,灾后恢复重建任务重。 为拓宽救灾资金渠道,发挥金融保险在救灾工作中的作用,江西省2012年8月30日正式启动政策性农房保险试点工作,探索通过政府购买商业保险开展风险管理的新模式,开辟民生工程新途径,有效增加公共财政对“三农”的投入,将农业保险由农业生产延伸到农村住房。     

宁波市人民政府办公厅关于成立宁波市政策性农业保险工作协调小组的通知

甬政办发〔2009〕55号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:为加强组织领导,全面推进政策性农业保险工作,组长:陈炳水市政府决定成立市政策性农业保险工作协调小组。现将协调小组成员名单公布如下:组长:陈炳水副组长:柴利能市政府     

政策性农业保险的失衡与调适

当前我国政策性农业保险还面临供需失衡、补贴方式单一、补贴范围较小等问题,导致政策性农业保险的结构仍待完善。因此,必须从创新保险产品、优化财政补贴方式、发挥税收作用三个层面对政策性农业保险进行调适。     

宁波市人民政府关于全面推进政策性农业保险的若干意见

甬政发[2009]43号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:我市政策性农业保险已完成3年的试点工作,并取得了较好的成效,政策性农业保险工作已成为我市发展现代农业、统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的     

广西壮族自治区人民政府办公厅转发财政厅等部门关于进一步加强政策性农业保险基层服务工作若干意见的通知

正桂政办发[2013]131号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构,各政策性农业保险经办机构:自治区财政厅、金融办、农业厅、林业厅、水产畜牧兽医局、广西保监局《关于进一步加强政策性农业保险基层服务工作的若干意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

农业保险：“一号文件”多年的惦记

从2004年开始,连续4年中央一号文件都对政策性农业保险的发展提出了具体要求,2007年中央一号文件再次关注农业保险,提出“积极发展农业保险,按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,建立完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围,各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴,完善农业巨灾风险转移分摊机制,探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。”     

立法

农业保险条例正式施行据中国新闻网3月2日讯,《农业保险条例》于3月1日起正式施行。根据条例规定,农民或者农业生产经营组织投保农业保险,将享受财政给予的保险费补贴。这是农业保险试办30年来,首次明确其"政策性保险"而非"商业性保险"定位。该条例的实施或使2013年成为农险快速发展的新机遇期,也给尝试拓展农险业务的保险公司带来挑战。专家认为,30年农险改革一直没有成功,关键问题是政策性的农业保险始终没有摆脱商业保险经营体制的樊笼。政策性与商业化纠缠不休,两者     

“让农民不再受天灾之苦” “青年中国行”2017南京师范大学暑期社会调研实践

正中国是一个发展中的农业大国,农业是国民经济的基础,也是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的兴衰成败关系到国民经济的全局。"青年中国行"2017南京师范大学暑期社会调研实践,走进江苏,就中国现有的农业保险机制中政策性农业保险和保险财政补贴的问题,以江苏地区农作物自然灾害损失为案列,对江苏不同地区提出相应可行性方案。江苏地区因地域特点,主要种植水稻、小麦,但常因旱涝、低温灾害而大面积减产,造成巨大经济损失。为了寻求解决方案,南京师范大学团队成立了"让农民不再受天灾     

政策性农业保险如何助力乡村振兴

政策性农业保险是政府为了实现农业农村发展等特定政策目标而主导并推动的一种农业支持与保护制度。要加大培训力度、丰富保险产品、提高保障水平、提高补贴精准性、织密织实服务网络及不断提升服务质量,进一步强化政策性农业保险的支农惠农作用,助推产业兴旺,助力乡村振兴。     

农业保险中的相关问题研究——以西南民族地区商业农险、互助农险立法为例

欠发达的经济是西南民族地区推行农业保险较为突出的一个特点,因而政策性农业保险将是西南民族地区农业保险的主要形式。但是,生产力水平的差异性必然带来经济发展的多样化和多层次性,西南民族地区农业保险必然包括商业保险和互助保险等多元化形式。     

湖南政策性农业保险试点的现实与发展策略

从2007年开始，国家财政部拿出专项资金在湖南等六个省份进行政策性农业保险保费补贴试点，发挥农业保险在防范和化解农业风险的积极作用。立足于湖南省政策性农业保险试点实际，运用福利经济学的效用理论等工具对存在的问题进行分析，应出台地方性农业保险条例、建立巨灾风险分散机制、明确政府职能定位、提升保险公司经营管理水平、创新农民缔约履约的激励和制约机制的推进策略。     

安徽省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于进一步加强政策性农业保险管理促进政策性农业保险规范发展意见的通知

各市、县人民政府，省直有关部门：省财政厅、省政府金融办、省农委、安徽保监局《关于进一步加强政策性农业保险管理促进政策性农业保险规范发展的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。     

拓展气象服务手段促进农业发展

<正>2013年3月1日我国《农业保险条例》正式施行,条例的实施为我国政策性农业保险的运行提供了依据。经过几年的运作实践,政策性农业保险在运行中存在以下问题:一是参保率不平衡,过度集中于高风险品种和高风险区域,需要优化风险区域划     

宁波市政策性农业保险解读

2006年以来,宁波市政策性农业保险产品从少到多、业务规模由小到大,走上了一条可持续发展的道路。据统计,全市政策性农业保险的保险金额从2007年的3.29亿元扩大到2012年的37.96亿元,赔款从2053.4万元增加到11277万元,受益农户由2834户增加到17741户。政策性农业保险在稳定农民收入、转移农业生产风险上发挥了积极作用,真正做到了让农户得实惠,取得了良好的社会效益。     

保险新政惠及百姓

6月26日，中国政府网发布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（简称《意见》），给予农业保险全方位的政策支持，提出要逐步建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制，探索中央和地方财政对农户投保给予补贴的方式、品种和比例。对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营管理费补贴。《意见》提出要大力推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构。这是对保险与卫生体制的双重突破，将有利于保户和患者的利益。     

我国自然灾害保险的实践探索

正灾害保险是灾害风险分散和转移不可或缺的市场化手段,本文分析了农房灾害保险、农业灾害保险、自然灾害公众责任险、巨灾保险四种类型的灾害保险在我国的实践,指出政府支持下的政策性保险是我国自然灾害保险的主流模式,并提出目前存在的问题和建议。     

新农村建设中政策性金融体系的完善

社会主义新农村建设,在很大程度上直接或间接依赖于农村金融的发展。政策性金融是弥补农村金融市场“失灵”的最佳工具,因此,应对现有的农村政策性银行进行改革,并针对农业风险转移的需要,构建农村政策性保险体制。     

广西建立农村住房政策性保险联络员工作制度

正今年5月,广西壮族自治区民政厅、人保财险广西分公司和北部湾财产保险股份有限公司联合印发《广西农村住房政策性保险联络员工作制度(试行)》(以下简称《工作制度》),目的是通过建立农房保险联络员工作制度,进一步落实县(市、区)民政部门和承保公司县(市、区)分支机构的工作职责,强化双方工作对接和监督考核,调动双方基层工作人员的积极性,优化农房保险理赔流程、提高理赔效率。