城市就业援助服务体系的现状、问题及改进对策——以武汉市武昌区为实例的研究

就业与失业问题的解决关系重大。在劳动力市场竞争中处于特别弱势地位的一部分特殊困难群众的就业，是解决就业问题的难点所在。这个群体在就业上必须依赖政府提供就业援助。本文以武汉市武昌区为实例，研究具体承担就业援助工作的城市政府在新的经济形势与社会背景下进行就业援助所面临的新的情况、存在的普遍性问题，以及与之对应的解决问题的可选政策方案。     

建立健全福建省就业援助服务体系

就业是民生之本，事关劳动者本人及其家庭的生存与发展，是百姓最关心的现实问题之一。福建省委省政府历来重视解决人民群众的就业问题，将实施扩大就业战略作为改善民生的根本措施之一。就业援助服务是政府履行就业服务职能的重要形式之一。《就业促进法》规定：“各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。”因此，建立健全就业援助服务制度是各级政府的重要职责，福建省应采取有效措施建立健全就业援助服务体系。     

天台县拓宽三个渠道加强非公企业人才队伍建设

一是制定贫困大学生就业援助政策。2007年，人事局专门制发《关于开展贫困家庭大学生就业援助活动的通知》，规定按照《平湖市城镇零就业家庭和农村低保家庭劳动力就业援助方案》，接收贫困大学生并签订劳动合同的单位，凭《贫困家庭大学生就业援助服务卡》，市人才专项资金给予每接收一名贫困大学生2000元的奖励。     

东山县援助制度圆梦困难群体就业

东山县不断健全就业援助制度，加强就业困难人员的台账建立，依托社区劳动保障工作站，周密安排部署，精心组织实施，对就业困难人员家庭进行调查摸底，对有就业愿望和急需就业的就业困难人员特别是零就业家庭制定援助计划，并通过鼓励企业吸纳、支持组织创业就业，开发掌握一部分适合就业困难群体就业的岗位，把就业岗位送上门，动态消除城镇“零就业”家庭。     

就业援助月收官：以结束为开始

2月10日，全国就业援助月结束当天，北京大学国际会议中心一间不大的会议室里，中国残联、人力资源和社会保障部借助“残疾人就业促进网”等残疾人就业促进组织及网络平台，联合爱心企业、高校、媒体，共同开展残疾人网上招聘会及残疾人就业促进论坛活动。在援助月活动结束的时候，开启了一个更广大的网络空间，努力促进残疾人就业。     

实现安居就业有保障

纲要要点 千方百计扩大就业——扩大经济增长对就业的拉动作用，鼓励以创业带动就业，完善就业援助制度，健全就业服务体系和促进就业责任体系。     

残联系统启动就业服务系列活动

按照中央6部门《关于开展2009年就业服务系列活动的通知》及《关于开展全国2009年就业援助周活动的通知》要求，1月16日，由中国残联、人力资源和社会保障部主办，北京市残联、北京市人才服务中心承办的“全国残疾人就业援助系列活动启动仪式暨北京市就业援助周”主题活动在北京市中高级人才市场举行。     

论残疾人的就业援助

目前我国残疾人就业援助现状不容乐观,残疾人就业由个人负责,社会援助热心不够;残疾人群体总体就业形势严峻;残疾人群体自身素质良莠不齐,安置就业困难重重;残疾人就业援助缺乏社会支持。而美国和德国残疾人就业援助的成功经验对于完善我国残疾人就业援助具有很强的借鉴意义:一是要更新传统观念,让政府和社会共同承担就业援助责任;二是整合现有政策,优先援助贫困的残疾人就业;三是提高残疾人的综合素质,增强其社会竞争能力;四是充分调动社会资源,满足残疾人群体多元化的就业需求。     

当前创建充分就业社区几个突出问题及对策

充分就业社区是指社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例。劳动保障部提出，充分就业社区应体现三个层面的含义：一是登记失业人员和持《就业援助证》人员基本实现就业。就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除；二是各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，     

千方百计促就业 齐心协力保民生

按照市委、市政府“四个确保”的总体要求．市总工会积极应对国际金融危机给本市广大职工就业和生产生活带来的影响，着力推动解决职工群众在劳动就业等方面的突出问题．在全市范围内开展“千方百计促就业．齐心协力保稳定——就业援助服务行动”。就业援助服务行动以全市就业困难职工，特别是受国际金融危机冲击严重的重点地区、行业和企业的下岗失业人员、农民工、“零就业”家庭人员及“双困”人员为重点对象，全力推进工会就业援助服务“12345”工作计划，     

残联系统启动就业服务系列活动

按照中央6部门《关于开展2009年就业服务系列活动的通知》及《关于开展全国2009年就业援助周活动的通知》要求,1月16日,由中国残联、人力资源和社会保障部主办,北京市残联、北京市人才服务中心承办的"全国残疾人就业援助系列活动启动仪式暨北京市就业援助周"主题活动在北京市中高级人才     

单位用7类就业困难人员可获补贴

《关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见》正式颁布实施。这是上海“稳定就业三个特别计划”中率先推出的就业援助特别计划。     

吉林：立法促进就业

据《吉林日报》报道，吉林省十一届人大常委会第十次会议审议的《吉林省促进就业条例（草案）》，从政府促进就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、法律责任等方面作出了很多具体规定。《条例（草案）》中明确规定了政府促进就业工作目标并建立考核制度，把扩大就业、减少失业和提供就业援助等工作纳入各级政府工作目标，     

切实关注弱势群体 加强做好残疾人就业——对文山州残疾人员就业状况的调研与对策建议

《中华人民共和国就业促进法》自2008年1月1日起施行以来，有力地促进了残疾人就业。该法最核心的精神在于倡导和维护公平就业，消除对妇女、残疾人等的就业歧视。要做到公平就业，就要营造公平的环境，对就业困难人员给予扶持和援助，保障其劳动权利。     

2010年全国就业援助月活动启动

1月10日，由人力资源和社会保障部、中国残联共同组织的以“就业援助进家人户，帮您解决就业困难”为主题、以各类就业困难人员和登记失业残疾人为重点对象的2010年就业援助月活动在河北省石家庄市启动。人力资源和社会保障部副部长张小建、中国残联副理事长程凯、河北省副省长宋恩华、石家庄市市长艾文礼等出席启动仪式并讲话。     

山西省人民政府办公厅关于做好就业困难人员就业援助工作的意见

各市、县人民政府。省人民政府各委、厅，各直属机构： 为认真贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》，进一步完善面向所有就业困难人员的就业援助制度，及时帮助就业困难群体实现就业。经省人民政府同意，结合我省实际。现提出以下意见：     

“四送”服务送祝福

日前，湖南怀化市辰溪县残联和就业服务管理局在县建设银行门前开展“送政策、送岗位、送服务、送温暖”就业援助月现场会，为就业困难的残疾人等弱势群体提供了各种服务，并送去了春节慰问和良好祝福。     

就业援助:香港经验及其启示

香港就业援助制度是香港政府建立的促进就业困难人员就业的援助制度。它的主要内容包括"综合社会保障援助"计划、"自力更生支援"计划、劳动就业计划、雇员再培训计划等。它的基本特征有:民间机构担当重要角色;就业援助服务专业化程度高;就业援助经费来源广泛;就业援助保障水平高。香港促进就业援助的经验给了我们一些有益的启示:一是发挥政府在就业援助服务宏观管理方面的作用;二是发挥民间就业援助机构的重要作用;三是改革官办就业援助服务机构;四是建设一支就业援助的专业化队伍。     

实现保增长和促就业的良性互动

近年来，我们泰州市坚持就业优先发展战略，实施积极就业政策，推进城乡统筹就业，加强困难人员就业援助．构建公共就业服务体系，促进创业带动就业．在这次国际金融海啸的不利形势下，经过积极应对和多措并举，2008年至今，全市劳动就业工作仍然取得了较好成绩，城镇新增就业6．2万人，净增5．1万人。年末城镇登记失业率为3．14％，     

河北省弱势群体就业现状与就业援助体系构建

弱势群体应当得到各级政府提供的特别就业援助。以下岗失业人员、残疾人、农民工及部分大学毕业生等为主的城镇就业弱势群体,由于社会或个人原因,面临着失业率高、就业层次低、劳动待遇低及社会保障权益易受侵害等问题。因此,为弱势群体提供有针对性的就业援助成为当务之急。