依法治理出生人口性别比失衡

出生人口性别比是人口健康发展的“生态基础”，其正常值为103～107（活产男婴与女婴之比值）。据国家统计局调查，我国已成为全世界出生人口性别比最高、持续时间最长的国家。目前全国处于婚期的男性已多于女性1800万，预计到2020年，20岁到45岁的男性将多出3000万人。我省属于全国出生人口性别比偏高的前10个省份之一。     

中国出生人口性别比升高问题的再认识

自从1990年第四次人口普查数据公布后,研究者们看到1989年我国出生人口性别比为111.92,出生性别比问题开始引起国内外学者的高度重视,并逐渐成为人口学界研究和争论的热点问题。上世纪90年代对出生性别比问题的争论主要集中在对出生与现行生育政策有关;出生性别比升高对未来婚姻市场挤压形成多少所谓的“光棍”等等。因此,如何科学认识出生性别比问题的性质、特点和基本规律,分离各种要素的影响和各种要素作用的大小,成为今后采取有效措施必不可少的环节。60今日中国论坛·2007年第1期总第25期对出生性别比问题性质与特点的再认识我国出生性…     

我国人口出生性别比现状、成因及对策浅析

从上世纪80年代以来,我国出生人口性别比逐年攀升,长期失衡,这将造成我国的婚姻挤压、就业挤压、社会稳定的挤压、人口安全的挤压等六大社会性挤压。有关出生人口出生性别比偏高问题的研究已成为国内人口研究最为关注的一个课题。     

关于出生性别比治理问题的思考

一、有关出生性别比的含义及现状所谓出生性别比 ,通常是为了便于观察与比较所定义的每出生百名女婴相对的出生男婴数。出生性别比对某一人口一定时期内出生的婴儿总数而言 ,可有人口出生性别比 ;相对孩次而言 ,可有分孩次出生性别比 ,如一孩性别比 ,二孩性别比等。所谓某人口出生性别比 ,是指该人口某一时期 (通常为一年 )内出生的男婴总数与女婴总数的比值 ,用每百名出生女婴数相对应的出生男婴数表示。在大多数国家 ,出生性别比约为每 1 0 0个女婴对应 1 0 5或 1 0 6个男婴。随着年龄的增长 ,性别比会因男女性别死亡和迁移模式的不同而发…     

促进出生人口性别比趋向平衡

自上个世纪80年代初,我省出生人口性别比开始偏离正常值。据省统计局抽样调查,全省2001-2004 年出生人口性别比分别为128、131、129．8、126．9; 2005年省人口计生委对29个县市区进行的半年考核, 出生人口性别比为124。面对出生人口性别比失调的严峻局面,省委、省政府以对历史、对人民高度负责的态度,将综合治理出生人口性别比作为一件大事来抓, 出生人口性别比持续升高的势头得到初步遏制。     

综合治理出生人口性别比的工作任重道远

“十五”以来．我省人口和计划生育工作在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实有关法律法规。取得了显著成效．在“十五”期间全国出生人口性别比总体水平上升1．7个单位值的情况下．我省出生人口性别比由第五次人口普查时的128．86下降到2007年的120左右。同时，我们也清醒地看到．我省人口惯性增长势头依然强劲．每年出生一个中等县市的人口；出生人口性别比仍在高位运行．给经济发展和社会稳定带来隐患，应进一步引起全社会的高度关注。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为加强对我区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题工作的领导,切实遏制出生人口性别比升高势头,逐步实现出生人口性别比的自然平衡,自治区人民政府决定,成立自治区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组(以下简称领导小组)。现将领导小组成员名单及有关事项通知如下:     

治理出生人口性别比偏高的思考

我国出生人口性别比自1994年以后有迅速攀升之势,农村明显高于城市,省际间很不平衡。由于传统生育观的驱动,农业生产对男性劳动力需求的偏向,监管乏力,《刑法》立法缺位和性别选择技术的应用与普及等原因使出生人口性别比偏高。治理出生人口性别比十分重要,必须以加强宣传教育、加强管理和监督、完善《刑法》立法、建立养老保障制度等举措进行治理。     

当前人口问题的难点所在

政策背景：目前我国社会进入快速转型期，人口发展也面临着前所未有的复杂局面。为此，中央提出要千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题，不断完善流动人管理服务体系，积极应对人口老龄化等主要任务和政策措施。     

中国农村人口出生性别比发展水平分析

出生性别比是人口性别年龄结构发展变化的自然基础。出生性别比失衡是中国人口问题面临的一个复杂、实际的深层次问题。依据历次人口普查数据显示,由于农村较低的生产力水平和现行的计划生育政策,人口出生性别比偏高的趋势仍未明显缓解。传统的生育文化是导致农村出生性别比居高不下的根本原因,宽松的计划生育政策及执行是出生性别比偏高的关键因素,先进医疗技术的滥用甚至违法使用更加速了出生性别比的失衡状态,另外农村社会保障薄弱以及计划生育户的奖励幅度过低也是出生性别比偏高的主要原因。     

出生人口性别比偏高问题需综合施治

近年来,随着低生育水平目标的实现,人口数量得到了有效控制,但出生人口性别比过高引起的人口结构失衡问题日益突出。保持合理人口结构,实现人口生态平衡,是社会可持续发展的基础。河北作为全国第六人口大省,出生人口性别比偏高的趋势还未得到有效缓解,综合治理出生人口性别比偏高问题刻不容缓。     

海口市人民政府办公厅关于成立我市综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组的通知

<正>海府办[2014]89号各区人民政府,市政府直属有关单位:为深入推进我市综合治理出生人口性别比偏高工作,形成部门齐抓共管、共同做好我市综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制,确保实现我市"十二五"综合治理出生人口性别比偏高工作目标任务,经市政府研究同意,决定成立海口市综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组。现将有关事项通知如下:     

加强对出生人口性别比例失调的治理

我国一直实行严格控制人口的战略，人口过快增长的势头得到了有效控制。20年来全国少出生人口3亿人，我国的计划生育政策是成功的，对我国的经济和社会可持续发展做出了重大贡献。但是，出生人口的性别比失调问题不仅没有得到很好的解决，而且随着社会的发展变得愈加严重。造成人口比例失调的原因是多方面的，其后果也是十分严重的，因此提出以下建议：     

社会关注:性别比升高

□从20世纪80年代中期开始,我国出生人口性别比迅速攀升,据悉目前已经超过可以容忍的最高警戒线。性别比长时间持续升高。不仅会产生人口结构失调等一系列严重社会问题,而且也给人口道德带来严峻挑战。 □性别比升高与国家的计生政策没有必然联系,人口性别比升高问题在亚洲各国普遍存在。 □我国将经过3—5年的努力,有效遏制性别比升高的势头。     

代表语录

综合治理出生人口性别比失衡问题郭丽虹:国家应该高度关注出生人口性别比的失衡,多角度全方位地采取措施进行调控,防止     

河南省人民政府批转省人口计生委关于综合治理出生人口性别比升高问题意见的通知

豫政〔2 0 0 4〕1 8号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:省人口计生委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,已经省政府同意,现批转各地,请结合实际,认真贯彻执行河南省人民政府二○○四年三月三十一日关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见　　为了认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会议精神,尽快遏制出生人口性别比升高的势头,现就综合治理出生人口性别比升高问题提出如下意见。一、统一思想,提高认识根据全国第四次、第五次人口普查资料显示,2 0世纪80年代中期以来,我省出生人口性别比持续上升,进入90年代后上升势头更为…     

重庆市人民政府办公厅关于切实加强出生人口性别比偏高问题综合治理工作的通知 渝办发[2011]250号

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时关于"综合治理出生人口性别比问题,切实促进社会性别平等"的重要讲话精神,促进人口结构改善、社会性别平等和人口长期均衡发展,现就切实加强出生人口性别比偏高问题综合治理工作通知如下:一、充分认识综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义     

协调社会政策:治理出生性别比偏高的根本途径

出生人口性别比长期、大范围偏高现象,已经成为中国人口在21世纪面临的最严峻挑战之一,也成为中国构建和谐社会的重大隐患.众多政策措施的采取并未缓解出生性别比偏高问题,一个重要原因是社会性别相关社会政策的不协调.协调社会政策、改善女性地位,是治理出生性别比问题的根本途径.     

武汉市出生人口性别比失衡的原因及对策

从20世纪80年代后期开始,武汉市出生人口性别比逐渐上升,1994年达到120以上后,一直在高位运行。传统的生育观念、利用B超进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠、流动育龄女随访服务难落实等是造成出生人口性别比失衡的主要原因。出生人口性别比失衡严重影响到武汉市经济社会的协调发展。平抑出生人口性别比,要从建设新型生育文化入手,完善法律法规,保障女孩、女性的合法权利,坚持政府领导、部门配合、区域协作、防范为主、堵疏并举的方针,切实在社会形成综合治理的氛围和声势,着力突破重点和难点问题,方能抓出成效。     

重庆市人民政府办公厅关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为认真贯彻《国务院办公厅转发人口计生委等部门关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》(国办发〔2005〕59号)精神,切实稳定低生育水平,提高出生人口素质,平衡人口性别结构,经市政府同意,现就我市广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题通知如下:一、充分认识广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义“十五”时期,我市广泛开展了婚育新风进万家