我国环境影响评价的发展历程及其发展方向

本文综述了我国环境影响评价的发展历程并据此分析了我国环境影响评价的发展方向,即包括:发展清洁生产,推进生态型建设项目环评,做好规划环评,完善公众参与﹑环境风险评价体系以及战略环评制度等。     

关于战略环境影响评价制度立法的思考

战略环境影响评价制度在重大开发决策这一关键环节可促进环境与发展的综合决策 ,是实施可持续发展战略的重要法律手段之一。如何制定一项符合中国国情的切实可行的战略环境影响评价法律制度 ,是当前我国立法部门、环境法学界所高度关心的一个问题。本文从宏观角度对这一制度的立法做了理论分析 ,认为这项立法是必要的、可行的并具有良好的政治、经济、社会和环境影响。     

论环境影响评价制度

1979年我国《环境保护法(试行)》首次把建设项目环境影响评价作为法律制度确立下来以后,经过二十多年的实践,建立了由法律规定、专门的法规和部门规章组成的建设项目环境影响评价法规体系。然而,随着可持续发展战略的提出和实施,现行的环境影响评价制度已不能适应这一形势发展的要求,有必要制定和颁布《环境影响评价法》。     

论环境影响评价制度

环境影响评价制度是环境质量评价的一种,我国环境保护法的基本制度之一。本文简单的介绍了环境影响评价的概念,以及环境影响评价制度的特点,并对如何完善环境影响评价制度提出了自己的看法。     

论我国环境影响评价制度的立法完善

环境影响评价制度是我国环境保护的主要法律制度之一,但该制度在操作上仍存在一些不足。本文特提出几点对改进我国环境影响评价制度的立法建议,以期使我国的环境影响评价制度更加健全和进一步向前发展。     

论我国环境影响评价法律制度的完善

环境影响评价法律制度是环境影响评价工作的法定化、制度化和程序化,作为我国环境保护法的基本制度之一,环境影响评价制度在我国的运行存在着很多缺陷,本文就这些缺陷提出了一些可行的完善措施。     

论环境影响评价的立法完善

随着经济和科技的迅速发展,生态环境遭到破坏,有限的资源过度消耗,为了保护和改善自然环境,各国都出台了切实有效的法律制度来保护环境。环境影响评价制度是环境保护基本法律制度之一,发挥着重要的作用。目前我国的环境影响评价制度还不完善,规定的内容还不具体,本文在分析我国环境影响评价制度的的发展过程和现状的基础上,对我国环境影响评价制度在人才培养、公众参与、评价内容方面提出了相关立法建议。     

中美环境影响评价制度比较分析

我国的环境影响评价制度还很不完善,立足于我国国情并积极借鉴国外的先进立法经验,进一步完善我国的EIA制度已成当务之急。本文通过对中美两国环境影响评价制度的比较,以对我国环境影响评价制度的完善起推动作用。     

环境影响评价程序之公众参与问题研究--兼论我国《环境影响评价法》相关规定的施行

环境影响评价是当今世界各国为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响而实施的一项环境法律制度。在该制度中 ,公众参与贯穿于环境影响评价的全过程 ,是行政决策民主化的重要体现。本文从环境影响评价制度的历史发展出发 ,通过对美国、日本、中国以及我国台湾和香港地区环境影响评价立法有关公众参与规定的比较 ,就公众参与环境影响评价的程序、介入时机、如何参与等问题进行了探讨 ,并对我国《环境影响评价法》有关公众参与条款的实施提出了立法意见和建议     

我国环境影响评价公众参与制度评述

环境影响评价是防止环境污染的预防性法律制度,而公众参与是环境影响评价程序的关键。评述了我国环境影响评价公众参与制度的源起、发展及功能,并针对该制度的现状及不足,提出了相应建议和对策。     

毛发枪弹损伤的环境扫描电镜研究

目的探讨毛发枪弹损伤微观形态与射击距离之间的关系。方法应用环境扫描电镜/能谱仪对64式手枪在0~200cm范围内射击造成的毛发损伤及附着物进行形态和成分分析。结果0~30cm射击,毛发表面粘附有大量密集分布的球形射击残留物颗粒,鳞片有严重斑纹状损伤和崩裂缺损;30~60cm射击,毛发表面粘附有较多散在分布的球形射击残留物颗粒,鳞片有轻微斑纹状损伤和崩裂缺损;100cm距离射击,毛发表面粘附有少数个别射击残留物颗粒,鳞片无斑纹状损伤;200cm距离射击,毛发表面无射击残留物。毛发枪弹射击断裂形态差异较大,大体分为剪切断裂和牵拉断裂两种类型,与射击距离无明显相关性。结论毛发表面粘附的大量球形射击残留物颗粒及其造成的鳞片斑纹状损伤对于法医学鉴定贴近距离射击((30cm)具有重要的实用价值。     

The Commission for Environmental Cooperation and North American Migratory Bird Conservation: The Potential of the NAAEC Citizen Submission Procedure

This article examines the citizen submission process laid out in Articles 14--15 of the North American Agreement on Environmental Cooperation (NAAEC), the 1993 environmental NAFTA “side agreement.” These articles set out a process by which nongovernmental organizations (NGOs) or individuals may file a submission alleging that one of the Parties to the agreement “is failing to effectively enforce its environmental law.” The paper traces developments set in motion by two submissions alleging failure to enforce migratory bird legislation. The first targets the United States, the second, Canada. Developments in these and other Article 14--15 cases have enfeebled an instrument that, from the outset, many regarded as having quite limited potential. These cases indicate, nonetheless, that the procedure still has some limited usefulness as a way of highlighting implementation failures. NGOs that do choose to invest in pursuing a citizen submission process would be advised to combine these efforts with other approaches to mobilizing public pressure.     

Use of Eucalyptus DNA profiling in a case of illegal logging

Eucalyptus is grown world-wide for paper pulp, solid wood, and other industries. Theft or illegal cutting of the trees causes hardship to owners of plantations and countries whose economies rely on the sale and export of eucalyptus products. Unfortunately, many of these crimes go unpunished due to lack of forensic evidence.Over 1200 short tandem repeat (STR) markers have been identified in the genomes of genus Eucalyptus and related species. However, their importance and utility in aiding forensic investigations of wood theft have not been explored. This study evaluated nine STRs for diversity and applied them to a case involving suspected wood theft.As expected, three dinucleotide STR markers showed greater variability but resulted in harder to interpret profiles. Four STR tetranucleotide markers evaluated in this study were found to contain additional repeat structures (dinucleotide or trinucleotide) that enhanced their variability but resulted in profiles with peaks at multiple stutter positions and heterozygote peak imbalance. The most promising STR markers were EGM37 and EMBRA 1374. Though less variable, they yielded robust and reproducible DNA profiles.All nine STR markers were applied to a case involving suspected wood theft. Samples were collected from seized wood and from remaining stumps in a plantation. No DNA match was found, thus eliminating the evidence samples as having originated from the forest. Dendrochronology analysis also resulted in an exclusion. This case study represents the first report using STR markers in any eucalyptus species to provide DNA evidence in a case of suspected wood theft.     

论应对突发环境事件的责任分担

在把握近几年我国突发环境事件现状的基础上，以风险社会理论为指导，分析环境风险、环境责任以及环境风险与环境责任之间的关系，可知，政府、企业与公众应是突发环境事件的责任承担主体。只有政府、企业与公众三方各自承担相应的责任，才能有效防范和化解突发环境事件。     

论我国环境税收制度的构建和完善

环境税收是国家在环境管理中所运用的重要的经济激励工具,其实质是建立一种经济利益刺激机制,通过发挥税收的行为激励和资金筹集双重职能,使环境污染和生态破坏的社会成本内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场来分配资源,最终实现控制环境污染和改善环境质量的环境政策和法律目标。按照实现可持续发展的要求调整我国现行税制,借鉴西方国家经验、立足我国具体国情,逐步建立起相对完备的环境税收制度,是我国税法建设的重要目标。     

环境权力与权利的重构——论民法与环境法的沟通和协调

市场经济的中国需要符合市场机制的环境法 ,环境权力与环境权利的重构因此而获得了理论与现实的意义 ,环境保护需要政府与市场的共同作用 ,需要将国家环境权力与公民环境权利相结合的环境法律制度 ,需要民法与环境法的沟通和协调     

论环境纠纷处理与环境损害赔偿专门立法

环境纠纷的日益增多和公民环境维权意识的不断提高 ,需要制定专门的立法解决环境纠纷和维护公民的环境权利。该立法的制定不仅有利于环境法体系的完善 ,而且也可以在一定程度上弥补民法和民事诉讼法的不足。国外已经有环境纠纷处理和损害赔偿专门立法的成功经验可供借鉴。我国的环境纠纷处理和环境损害赔偿立法应当采取实体和程序一体的立法模式 ,并着重规定在环境纠纷处理和环境损害赔偿方面所涉及的一些特殊问题。     

论作为概念群落的环境权

环境权是环境法学研究的重课题。对环境权的界定涉及对环境法律关系的主体、人与自然之间关系的法学意蕴、传统权利概念等重理论问题的重新理解。环境权不是一个单一的法律概念,而是由三种权利类型构成的统一整体,这三种权利分别为：环境的权利、环境物权、环境人权。三种权利的统一基础则在于通过法律权利衡平人与自然之间和谐的共生关系。     

“法”义新论

"法"在字源和词源上有三个系统,即灋、佱、。许慎在《说文》中仅以战国篆文为据,未能考察商至战国前期文字发展的理路,对"灋"的词源解释有误。廌与作为神兽的獬豸有差异,并无掌法神兽之义。灋字在西周时代作为"废"的本字使用,与后世的"法"义并无关联。宗周文化系统中有一个表规范、法则意义的"佱"字;南方文化中有一个表达规范、法则、效法甚至法律的"",因此在先秦时代有宗周的"佱"和南方的""两个与后世"法"有渊源关系的概念系统。这两个系统在春秋中叶至战国时代发生碰撞、融合,最终以""吸纳并取代"佱",并写作"灋"为终结。具有"刑罚"、"审判"之义的"法",通过"灋"的字源和词源无法解释,而当与宗周文化系统之外的南方文化中的系统有关。     

Civil Society,Environmental Security and Knowledge: Forest Governance in Thailand and the Philippines in the Context of ASEAN

In the domain of environmental security, it appears that a strong civil society, one with strong social ingenuity and social capital, is a necessary condition not only for environmental security, but also for regional security in general. This paper will argue that in the context of the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), much can be learned from the empirical experiences of Thailand and the Philippines that have established records of accomplishment in civil society participation in forest governance. Also discussed is the possible role of epistemic communities both within these countries as well as across countries in the ASEAN in harnessing institutions of knowledge to influence domestic and regional governance of forest resources.