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低保工作是一项系统工程,必须建立一整套统一的管理机制和规范的工作程序。在实践中,我们采取了“三规范”的做法:一是规范政策标准。以国务院和省政府关于建立和实施城市(镇)居民最低生活保障制度的一系列政策文件为依据,市、县(币)统一制定出台了城镇居民低保暂行办法和实施细则等规范性文件,对保障对象、保障金的计算发放、各项审核、审批程序等都做了明确、统一规定和界定,使低保工作有章可循,有法可依。二是规范档案管理。按国家、省档案管理标准的要求建立了市、区、街三级最低生活保障管理网络。全市对档案柜、档案盒以及… 相似文献
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建立城镇居民最低生活保障制度是实现社会稳定的重要措施之一,但贫困地区的低保工作却被特定的环境所制约,经济发展滞后,保障资金一时难以到位,阻碍了低保工作的顺利进行。如何走出困境,使低保工作形成良好的氛围,笔者认为,应抓好以下几个方面的工作。 相似文献
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河北省从1995年开始探索建立实施城市居民最低生活保障制度。去年下半年以来,采取强有力措施,把城镇居民最低生活保障工作作为落实江泽民同志“三个代表”重要思想和保稳定、促发展的大事来抓,取得了很大成效。截至今年5月31日,全省城市居民最低生活保障对象共663420人,基本实现应保尽保,提前一个月完成了国务院和民政部确定的目标。 相似文献
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最低生活保障制度(下称“低保”制度)是社会保障制度中最重要的一道防线,在确保城镇贫困居民最低生活所需,维护社会稳定和谐,促进经济持续发展等方面发挥着重要作用。目前,我国已在城市全面实施了最低生活保障制度,在农村刚开始建立这项制度。本文在对我国东西部地区“低保”对象、条件、水平分析的基础上,对平衡地区闻的“低保”差异提出了自己的思考。 相似文献
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根据国务院颁布实施的《城市居民最低生活保障条例》,陇川于1999年结合自身实际制定了《陇川县城市居民最低生活保障制度实施办法》,并率先在章凤镇、城子镇示范开展低保工作。截止2004年,陇川县在全县11个乡镇和一个国营农场全面展开了低保工作,涉及低保对象近5000人,有力地保障了贫困群众的基本生活,维护了社会的稳定。为了更好地搞好被人民群众誉为“民心工程”、“德政工程”的低保工作,维护好人民群众的根本利益,本文对搞好陇川县低保工作作一些初浅的探讨,相信这对其他地区的低保工作也有借鉴意义。一、要提高对低保工作重要性的认识… 相似文献
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建立实施最低生活保障制度,确定保障线标准是一切工作的核心。保障标准与多种因素相联系,不能太低,也不能有意拔高。一、低保标准要符合”保障基本生活”的原则。在吃的方面,只要求吃饱,不能追求吃好;在穿的方面,只要求这体避寒,不能追求美观新潮:在住的方面,只要求遮风挡雨,不能追求豪华舒适z在医疗方面,只能负担小病小医费,不能承担住院费、手术费等大笔开支。满足了吃、穿、住、医方面的最低需求,也就达到了最低生活保障的目的。二、低保标准要与其它保障标准相适应。最低生活保障是落实国家规定的各项保障措施之后的“兜… 相似文献
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低保工作:五项新进展 1997年,广东省在全国率先建立起了城乡一体化的最低生活保障制度。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》,2000年,广东省根据《条例》,调整工作思路,突出工作重点,在抓落实、巩固、提高的基础上加大工作力度,使低保工作在五个方面取得了新的进展。 (一)领导重视,低保工作有了新地位 近年来,广东省党政领导把规范和完善最低生活保障制度建设工作摆到政府工作的重要位置,作为一项民心工程来抓。省委书记李长春,省长卢瑞华等领导经常过问有关情况,带头走访低保家庭,并对低保… 相似文献
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吉林省自1996年建立和实施城市居民最低生活保障制度以来,采取多种措施不断完善城市低保体系,对促进全省经济发展、维护社会稳定起到积极作用。 一、资金保障与政策保障相结合,积极为低保对象提供多方面照顾 1、低保对象免交供热费。各地根据本地实际制定了低保户供热费减免的规定。如长春市《关于加强城市供热工作的决定》中明确规定,“领取最低生活保障金个人热用户免交热费,其免交的热费,财政部门承担70%,供热单位承担30%。财政部门承担的部分,应当依据民政部门的证明,由市、区财政部门按最低生活保障金的比例分担。… 相似文献
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经市政府批准,我市于去年7月1日正式出台了城镇居民最低生活保障制度(最低生活保障线标准为170元),截止去年年底,全币已确定保障对象45万人,(其中民政保障对象近SO()O人,单位保障对象37万余人),共发放保障金门()0余万元。我们的主要做法是:一、精心筹划,重在制度建设如何建立城镇居民最低生活保障制度,我们从1995年上半年就开始调查论证去年4月19日,多吉才让部长视察我市民政工作时,指出北京币开展这项工作,需要注意四个问题:一是最低保障标准要就低不就高,起点不求高,贵在建立制度,制度一旦出台,就要行得通。办… 相似文献
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经过各方面共同努力,城市低保工作取得了显著成绩,到今年6月底,全国共有458万贫困人口得到了最低生活保障。但是,由于种种原因,全国仍有近1000万贫困人口尚处在这“最后一道防线”之外。面对这一艰巨的任务,国务院近日决定,加大中央财政支持力度,使所有符合条件的城市居民都能享受最低生活保障。朱镕基总理8月16日在贵州考察期间,就加强低保工作强调指出:各级政府要采取更加有力的措施,强化城市居民最低生活保障制度建设,各地要制定符合当地情况的最低生活保障标准,尽快把符会规定的所有城市居民都纳入低保范围。要… 相似文献
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一是对这项全新的社会保障制度认识和重视不够。没有意识到这是社会救济制度的一个重大变革和进步,尤其是在我们当地基层,普遍有人认为,农村一年500元的低保标准太低,又是按差额补给,对保障对象的基本生活没有多大作用,因而在执行中,一部分乡镇没有将低保资金列入财政预算,相当一部分村没有落实由村级负担的保障资金,仅将市财政下拨的保障金兑现到农户手中,致使低保制度没有发挥好应有的作用。二是相关政策没落实,配套措施没跟上。按照最低生活保障制度实施细则的规定,农村保障对象除领取保障金外,还在入市经营、就业、医疗、… 相似文献
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《河南省人民政府公报》1997,(11)
河南省人民政府关于在全省建立城镇居民最低生活保障制度的通知豫政〔1997〕58号(一九九七年十月七日)加快建立城镇居民最低生活保障制度,是当前各级政府的一项重要工作。根据《国务院关于在全国建立城镇居民最低生活保障制度的通知》(国发〔1997〕29号,... 相似文献
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作为保障制度中的最后一道安全网,城市居民最低生活保障制度自建立以来,为保障贫困居民的基本生活权益,维护社会稳定做出了巨大贡献。但随着社会的发展以及各项改革的不断深入,城市贫困人口的身份、贫困原因也在不断发生变化且日益复杂,原有低保制度中的一些内容已不能完全适应现在的复杂情况,这就要求城市低保制度要不断地进行完善,城市低保工作思想也应不断地进行更新。笔者认为,现阶段城市低保制度、低保工作思想应注意在以下两方面进行完善和更新。做好保障 注重扶持在三条保障线中,起兜底作用的城市居民最低生活保障显得有些… 相似文献