关于新形势下治安管理工作的认识

维护社会和谐稳定，社会管理起着至关重要的作用，而治安管理又在社会管理中承担着重任。首都公安机关治安管理部门要结合治安管理工作的新特点及新趋势，认真审视新形势对首都治安管理工作提出的新要求，理清新形势下开展治安管理工作的基本思路，加强治安管理基础建设，推进有利于形成“大治安”格局的机制建设，加强治安管理执法规范化建设，努力打造一支适应新形势要求的高素质公安队伍。     

海口市交巡警支队：抓好交通治安 构建和谐海口

海口市交巡警支队在学习贯彻党的十七大精神中，紧紧围绕“以人为本，构建和谐海口”这一中心工作，坚持科学发展观，不断深化“三基”工程建设，努力抓好道路交通、治安管理工作，极大地改善了海口地区的交通和治安环境。     

备忘

■全国治安管理工作会议在京召开3月29日,全国治安管理工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部党委书记、部长周永康接见会议代表时强调,各级公安机关特别是治安管理战线要把握社会脉搏,心系城乡百姓,创新警务机制,抓好“三基”工程建设,促进社会和谐,为构建社会主义和谐社会继续作出不懈的努力。本刊记者郝帆摄     

深入学习实践科学发展观广泛开展“公安民警进万家”

深入推进“公安民警进万家”活动，以落实科学发展观为宗旨，从维护稳定的角度入手，以密切新时期和谐警民关系为目的，拓展公安机关面向社会、服务群众的更大空间，是深入学习实践科学发展观的生动实践，是贯彻落实全国公安厅局长会议精神、构建新时期和谐警民关系的重要平台，是公安队伍最大限度地把社会消极因素转化为积极因素，     

贯彻落实科学发展观构建和谐平安新集——黑龙江省集贤县贯彻落实科学发展观活动侧记

集贤县地处三江平原腹地，公路、铁路四通八达，是双鸭山市的重要交通枢纽，流动人口多，成份复杂，社会管理难度大，在学习贯彻落实科学发展观活动中，县领导提出了“以人为本建设和谐平安新集贤”的发展目标。     

以提案为抓手 推动政协工作创新

一、深化认识，创新提案工作理念和思路 新时期政协提案工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，突出科学发展、共建和谐的主题，树立以人为本、履职为民的理念，围绕经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设大局，     

论以人为本的统一战线

科学发展观的核心是以人为本。统战工作作为党的特殊群众工作和政治工作，归根到底是做人的工作。统一战线贯彻落实科学发展观，首先必须把握以人为本中的“人”和“本”。在当今统一战线范围内，以人为本的“人”，是指统一战线广大成员，包括一切社会主义事业的劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者；以人为本的“本”，即统战工作的核心理念、价值取向、     

和谐视野下公安机关职能作用发挥的分析与探讨

当前，我国正处于难得的重要战略机遇期，又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊时期，在构建和谐社会的大背景下，公安机关如何进一步以科学发展观为统领，紧密结合新形势赋予的新要求，切实履行好公安机关在维护社会和谐稳定的“特殊职责”，发挥好公安机关维护社会和谐稳定的“特殊作用”，成为新时期公安机关面临的新课题、     

贯彻落实科学发展观 苦练群众工作基本功

当前,全国公安机关和广大民警正在深入学习贯彻和实践科学发展观活动。就基层公安机关来讲,深入贯彻落实科学发展观,必须积极适应公安工作面临形势的新变化,深入推进“三基”工程建设,苦练群众工作基本功,构建和谐的警民关系,做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。     

开门“大接访“影响深远的执法为民大实践

在公安机关组织开展开门“大接访”,是公安机关贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本、执法为民要求的重要体现,是化解社会矛盾、减少社会对抗、维护社会秩序、促进社会和谐的重要举措。今年5月9日以来,全省公安机关按照公安部的统一部署,分三个阶段,组织开展了以开门接访为主要特点的集中处理群众信访问题活动。经过4个多月的艰苦工作,这场攻坚战取得了全面胜利,群众得实惠、局长受磨砺、民警受教育、社会促和谐的工作成效明显,基本达到“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的总体目标。据统计,开门“大接访”期间,全省公安机关共投入…     

关于贯彻落实科学发展观进一步加强和改进公安工作的几点思考

公安工作贯彻落实科学发展观，要为经济社会科学发展创造安全稳定的社会环境和提供优质高效的公共安全服务，把以人为本的核心要求渗透体现到公安工作之中，持续提高公安机关预防与控制犯罪的能力，树立和坚持正确的政绩观。     

治安管理处罚法颁布实施之我见

制定治安管理处罚法是我国民主法制建设中的一件大事。它的颁布实施标志着公安机关在新时期办理治安案件及处理相关治安问题将有法可依,履行治安管理处罚法赋予的职责、增进社会和谐、维护社会治安稳定,已成为各级公安机关和广大公安民警的当务之急。     

以科学发展观统领党的宗教工作

宗教工作如何在实践中贯彻落实科学发展观,是宗教工作者必须思考的一个重要课题.宗教工作应以科学发展观为统领,坚持以人为本,促进宗教与社会之间、宗教与宗教之间、信教群众与不信教群众之间、信仰不同宗教的群众之间和谐相处.     

以科学发展观推进执法为民思想的确立

科学发展观为公安机关执法为民思想的确立提供了广阔的时代背景。公安机关要承担起“三大政治和社会责任”,就必须在科学发展观的指导下,转变执法观念,规范执法行为,坚持以人为本,牢固树立执法为民的执法观念。     

建设和谐领导班子是构建和谐企业的关键

党的十七大报告提出“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。”“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。”“和谐社会要靠全社会共同建设。”     

浅谈治安调解的策略与艺术

治安案件调解是公安机关贯彻治安管理处罚法确立的“教育与处罚相结合”原则的具体体现。对于缩小治安管理处罚的处罚面，以平和的方式解决人民内部矛盾，避免矛盾激化，促成人际关系的和谐，维护社会治安秩序的稳定，构建和谐社会，具有独特的功能和作用。本文从剖析当前治安调解的困境及存在的突出问题入手，对治安调解的策略与艺术进行深入探讨，对于公安机关更为有效地开展治安调解，缓解纠纷，消除矛盾，促进警民关系，维护公安机关的执法形象具有一定的启迪作用。     

简析科学发展观的逻辑结构

科学发展观具有完整的逻辑结构。其中,坚持发展这一主题,坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,是它不可改变的“硬核”,不然它就背离了自己的理论基础,失去了社会主义性质;走全面、协调、可持续的发展道路和“五个统筹”等战略措施,则是其“保护带”,是最能体现创新的部分。社会是否和谐则是衡量科学发展观贯彻落实情况的尺度。     

关于适用治安调解的几个问题

治安调解是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法，是指在公安机关的主持下，在构成某些特定违反治安管理行为的民间纠纷双方当事人均有协商之意时，经过双方协商一致，解决争端的处理方法。它是贯彻治安管理处罚“教育与处罚相结合”原则的具体体现，是我国社会主义法制的鲜明特色，对于缩小处罚面，正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义，是中国特色社会主义制度优越性的重要标志。由于《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）对治安调解的规定过于笼统，一方面，公安机关具体适…     

从“以人为本”看“和谐社会”——“和谐社会”的人学解读

“以人为本”是“和谐社会”的核心价值理念,是构建社会主义和谐社会的指导思想和根本原则。“和谐社会”是“以人为本”的社会实现形式和终极归宿。二者是内在统一的辩证关系。构建社会主义和谐社会是对已经蕴涵在“以人为本”的科学发展观中的社会和谐思想的明确和深化。在科学发展观的统领下,按照全面、协调、可持续的发展要求,统筹人与自然、人与人、人与人自身的和谐发展,正是“和谐社会”的理论内涵和实践要求。     

关于重点人口管理的理性思考

“严打”战役之后,公安机关又进行了一系列专项斗争,而各类刑事案件仍然大幅度上升,社会治安形势仍然十分严峻,究其原因,主要是社会不稳定因素增多,治安管理困难加大。同时也与公安工作本身近几年来重打轻防,基础工作受到削弱,社会预防、控制、转化犯罪的能力下降有着必然的联系,因此狠抓一下基础工作,从指导思想进行根本的转变,对于把公安工作进一步纳入健康的轨道,对贯彻落实“打防并举,标本兼治,重在治本”的综合治理方针,促进社会