做好省人大常委会会议会前会务筹备工作的一点体会

正省人大常委会会议是地方人大常委会依法行使职权的基本形式,常委会会议质量直接影响着国家或地方权力机关代表人民行使管理国家和社会事务的议事决策水平。因此,如何更为高效、有序和科学地完成常委会会议会前会务筹备工作,就值得从事会务的同志认真总结和探讨。一、草拟会议议程草案省人大常委会会议一般两个月举行一次,每次     

浅谈地方人大常委会会议的会场设计

地方各级人大常委会会议是地方人大常委会代表人民的利益依法行使职权、发挥地方国家权力机关作用的重要形式。笔者认为,搞好地方人大常委会会议的会场设计具有十分重要的现实意义。——有利于树立地方人大常委会的权威,增强全社会的人大意识。我国宪法和法律规定,地方各级人大及其常委会是地方各行政区域人民行使国家权力的机关,在本级国家机关中,具有全权的、首要的、核心的地位。但在实际生活中,地方各级人大常委会的这种法律地位和权威并     

人大常委会组成人员应树立四种意识

地方人大常委会是地方国家权力机关,代表人民行使管理国家事务的权力。而在一定意义上说,人大常委会的履职水平取决于人大常委会组成人员所具备的意识。     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。     

提高人大常委会例会质量的思考

人大常委会例会,是国家权力机关集体决定问题、集体行使职权的重要环节。人大常委会例会的质量,直接影响法律职权的综合行使,影响国家权力机关的权威。着力提高人大常委会例会质量,对于发挥国家权力机关的作用具有实质性意义。我区地方人大常委会建立近二十年来,例会质量不断得到提高,但在某些方面仍存在诸多不尽人意的问题,致使宪法和法律赋予的各项职权的行使未能完全到位。在新形势下,地方人大常委会要更有效地行使好各项职权,必须把     

地方人大常委会“属”地方国家权力机关

最近,有的地方人大机关报相继刊登署名文章,对地方人大常委会的性质发表了两种截然不同的观点,一种认为地方人大常委会不属地方国家权力机关;一种认为地方人大常委会属地方国家权力机关。我赞成后一种观点,并就这个问题谈点粗浅看法。一、地方人大常委会是"实体性"权力机关,其法定职权是国家权力机关行使的权力,其职权的性质决定了其本身国家权力机关的性质。《地方组织法》第14条,对县级以上的地方各级人大常委会明确规定了14项职权,从而法定了地方人大常委会是"实体性"权力机关。这说明,地方人大常委会不同于地方党委、政府的工作部门和办事机构,不属党委、政府办公厅(室)和部委等机关的性质,而是实体权力机     

地方人大行使监督权的几个问题

1.关于行使监督权的主体、对象和行使权力的方式。按照法律规定 ,地方国家权力机关行使监督权的主体是各级人民代表大会及其常委会 ;对象是同级“一府两院”及其同级权力机关选举任命的国家机关工作人员。地方各级人民代表大会主席团、专门委员会 ,县级以上各级人大常委会主任会议及其工作机构和办事机构以及地方各级国家权力机关的组成人员个人不具有监督权。人大代表和常委会组成人员的视察、检查只是为行使监督权提供信息 ,而主席团、专门委员会、主任会议和其他工作机构的工作是为行使监督权进行的准备和服务工作。地方国家权力机关行使…     

浅谈开好区人代会的几点体会

区人民代表大会作为地方国家权力机关,在区级国家机构体系中处于首要的、核心的地位。召开区人民代表大会会议,是代表全区人民行使当家作主的权力,审议、决定事关全区发展的重大事项,保障和促进经济社会又好又快发展,推进社会主义民主法制建没的重要形式。开好人民代表大会会议,     

如何提高地方人代会质量

召开人民代表大会会议,是地方各级国家权力机关依法行使职权的最主要的形式,也是本行政区域人民依法行使国家权力的主要形式。能否开好人民代表大会会议,直接关系到人民代表大会制度功效的发挥,关系到人民当家作主权利的落实。近年,地方各级人大常委会对人代会进行了一些革新,收到了好的效果,但当前人代会仍存在一些亟待重视、规范的问题。     

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策

关于县级人大常委会会议审议质量不高的问题及对策□宋兴荣杨怀卿县级人大常委会会议是县级人大常委会行使管理国家事务的权力、讨论决定本行政区域内重大事项的最基本、最主要的形式。常委会会议质量的优劣，不仅直接影响着国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到能否坚...     

人大在依法治国中的作用

依法治国,建设社会主义法治国家,从根本上说,就是为了保障人民当家作主,依法管理国家。宪法规定“国家的一切权力属于人民”,“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我国     

关于审议人大常委会工作报告的思考

正人大代表审议人大常委会工作报告,是代表人民行使管理的权力,是行使地方国家权力机关的决定权和监督权的重要环节,是人大代表依法履行职责的重要体现。切实加强认识和理解人大代表对人大常委会工作报告的审议,应从以下三个方面加强认识和     

对乡镇人大行使决定权的思考

对乡镇人大行使决定权的思考隆化县人大常委会代表联络科决定权是指国家权力机关依法享有的代表人民决定国家重要事务的权力。《地方组织法》关于乡、民族乡、镇人民代表大会的１２项职权中，其中有３项是直接规定决定权的，即乡镇人大根据国家计划，决定本行政区域内的经...     

人大代表的资格和任期(一)

1、如何理解人大代表是国家权力机关的组成人员?代表法第2条规定,全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,这种国家性质决定了只有人民才是国家和社会的主人。一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心内容和根本准则。按照宪法和法律的规定,国家权力是由各级人大代表组成的各级人民代表大会行使,人大代表是人民经过民主选举产生,派往国家权力机关,代表人民参与行使国家权力     

“人民代表大会”与“人民代表大会会议”的区别

"人民代表大会"与"人民代表大会会议"是有区别的。前者是指国家机关,具体讲,是指国家权力机关。宪法和法律规定:"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。""全国人民代表大会是最高国家权力机关","地方各级人民代表大会是地方国家权力机关"。而后者是指会议,而且它有届次和会次,如湖北省第十一届人民     

进一步推动代表工作——纪念代表法颁布实施10周年

人民代表大会制度是党领导人民治理国家的根本政治制度,这一制度的本质特征是国家的一切权力属于人民。人民通过选举自己的代表组成国家权力机关来行使国家权力。人大代表的职责就是要集中反映人民的利益和意志,代表人民参与行使国家权力。为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依法行使代表的职权,履行代表的义务。发挥代表的作用,根据宪法。1992年4月3日七届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国全固人民代表大会和地方各级人民代表大会代     

地方人大机关后勤工作如何体现“三个代表”重要思想

学习贯彻江泽民“三个代表”重要思想 ,按照“三个代表”的要求 ,努力把地方人大后勤工作提高到一个新水平。　　地方人大机关后勤工作体现“三个代表”思想 ,就是要为地方人大机关做好保障工作。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。国家的一切权力属于人民 ,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大机关后勤工作作为人大机关工作的一个重要组成部分 ,它的根本作用就是通过管理事务和提供服务 ,保证人大机关工作的有序高效运转。保障人大机关工作效率提高 ,也就是体现了代表广大人民根本利益的思想。所以…     

常委会会议质量:一个倍受关注的话题

人大常委会会议是人大常委会依法集体行使职权的唯一形式,宪法和法律赋予地方人大常委会的各项职权,是通过人大常委会会议这一法定形式来行使的。地方人大常委会会议质量,直接关系到地方国家权力机关职能的发挥。开好人大常委会会议,不断提高常委会会议质量,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进物质文明、政治文明、精神文明建设,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。     

关于“重大事项决定权”地方立法中的几个问题

讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是地方国家权力机关代表人民行使当家作主权利的基本形式,也是执政党把自己对国家重大事务的主张经过法律程序转变为国家意志,实现依法执政的重要途径。近年来,随着依法治国方略的深入实施,地方人大常委会行使“重大事项决定权”的频率有所加快。但是总的看,这项工作与广大人民群众的期望和要求相比,与地方人大常委会行使其他法定职权相比,还有较大差距,还存在一些需要认真解决的问题。一、什么是“重大事项决定权”要想弄清什么是“重大事项决…     

人民代表大会制度的性质和地位

正人民代表大会制度是我国的政权组织形式,它是指:我国的一切权力属于人民;人民在民主普选的基础上选派代表,组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权利的机关;其他国家机关由人民代表大会产生,受人民代表大会监督,对人民代表大会负责;人大常委会向本级人民代表大会负责,人民代表大会向人民负责。《中华人民共和国宪法》规定,全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关,它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。全国人民代