加强秦皇岛市食品药品安全科学监管的对策与建议

秦皇岛市要实现科学监管有效到位,确保公众饮食用药安全,需要建立健全食品药品安全责任体系,强化监管责任,整合监管资源,形成监管合力;需要着力完善标准体系和监管法规制度,加大执法力度,对"四品一械"实行严格监管,突出重点整治;需要开拓行政监督、技术监督与社会"共管"大格局,全面加强监管能力和水平建设,从而使监管工作更加全面、更加协调和更加科学。     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

社会管理中的政府责任及其实现机制探讨

明确社会管理中政府责任是社会建设顺利进行的有力保障。政府在社会管理中主要有主导责任、组织责任、规范责任和监管责任、舆论责任。通过建立社会管理新体系,完善相关法律法规,完善政府责任的监督机制、评估机制,增加政府责任履行的财力支持,强化培育社会工作人才队伍等措施构建我国政府责任实现机制是加强和创新我国社会管理机制的必由之路。     

从监管到治理:企业食品安全社会责任法律促进机制的构建

食品药品监督管理总局的成立强化了人们对政府监管成效的预期,然而事实上具有公共性的食品安全问题面临着政府监管和市场调节失灵的双重困境,需要从单一监管模式向多元治理模式转换。在治理理路下,社会责任构成了食品生产经营企业营利活动的内在约束和外在边界,应根据企业与利益相关方之间互动关系在法律上构建促进机制,以催生和保护企业承担食品安全社会责任的动机。其对策是:完善食品生产经营企业的内部自律机制,建立以社会责任为导向的企业法人治理结构;丰富政府的施政执法方式,落实食品安全法律体系中的倡导性规范;发挥食品行业内部制约机制的作用,走出食品安全治理的公共性困境;建立食品安全公众参与制度,完善对消费者权益的程序保障;健全食品安全信息公开和传递制度,逐步建立食品生产经营企业强制性的社会责任信息披露和第三方审验机制。     

强化企业社会责任构建和谐劳动关系

各级政府必须依据有关市场监管和企业管理方面的法律及劳动和社会保障方面的法律法规,强化企业社会责任意识,重视企业社会责任培训,加强劳动和社会保障执法,依法监管企业切实履行社会责任,建立劳动标准认证评价体系,充分发挥工会组织的作用,始终维护和保障劳动群众和广大公民的合法权益,督促各类企业改善劳动条件和福利水平,诚信守法经营,努力构建和谐的劳动关系。     

国际贸易与企业社会责任

我国是贸易大国,在国际贸易中企业应承担的社会责任不应谊仅仅局限于SA8000所规定的内容,应该包括诚信经营、保障员工权益、节约资源和保护环境等更加广泛的内容。企业在国际贸易中的社会责任是企业应尽的义务,企业社会责任对企业开展国际贸易产生正负两方面的影响。应该通过宣传企业社会责任相关知识、提高企业社会责任意识,建立和完善与国际标准接轨的企业社会责任标准,完善国内企业社会责任相关立法工作、加强执法力度,改善和健全对企业的考核标准等措施,以提高企业社会责任感。     

企业社会责任制度构建中应着力化解的矛盾与对策

我国《公司法》已经对企业社会责任作出了原则性的规定,但仍面临诸多需要化解的矛盾,主要有:企业营利性的本质与社会责任的承担导致支出增加之间的矛盾,现行政府责任绩效考核标准与公司社会责任实现目标之间的矛盾,现有法律规定与适应社会责任要求的应然法规体系的矛盾等。针对这些矛盾应从对企业社会责任进行分层、改革现行的责任绩效考核标准、培育消费者正确的消费观、完善企业社会责任法规体系着手予以完善。     

我国社会责任会计信息披露与监督

企业的目标是多元化的,随着社会经济的发展,企业社会责任观念渐入人心.作为"企业公民",企业履行社会责任是其各项活动中的一个重要方面.会计作为经济活动计量与监督的工具,理应担负起对企业社会责任计量与监督的使命.梳理了社会责任会计的起源及发展,分析了社会责任会计信息披露的现实意义,并对社会责任会计的披露内容及方式选择和社会责任会计信息披露的监管提出了建设性的建议.     

信息窗

强化企业社会责任是构建和谐社会的重要内容《光明日报》报道：中国社会科学院副院长、中国企业管理研究会会长陈佳贵日前在一次研讨会上的主题发言中指出,在新的时代背景下,我国企业被赋予了新的历史使命,强化企业社会责任是构建和谐社会的重要内容。     

药品安全协同治理的多主体责任落实——基于我国十大典型药害事件的案例分析

药品安全协同治理的本质是一种合作治理,要求多元利益主体在厘清责任和明确分工的基础上进行协调与配合。通过运用多案例分析法考察我国典型药害事件的治理责任落实情况,发现各主体责任彼此孤立、整体责任落实呈碎片化特征。基于多主体责任分析框架,可从四个方面落实协同治理的多主体责任路径:重视全方位监管,健全政府责任体系;外部规范与内部自律同时作用,强化企业第一责任意识;整合外部协同力量,提升社会履责能力;建立政府、企业与社会联动监管机制,进一步规范药品监管工作的内容和程序,明确各责任主体在工作协调联动过程中的有关职责。     

对我国推行企业社会责任的思考和建议

推行企业社会责任,对于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会具有重要意义。我们应该以主动的姿态参与和推动全球企业社会责任,提升我国的国际地位。应该积极引导企业履行社会责任,提升企业软实力和软竞争力。应该加强对企业履行社会责任的监管,为我国在全球战略中创造更好的环境。     

企业年金歧视与反歧视研究

企业年金歧视造成了社会的不公和社会总福利的损失,形成了臆形成本,加剧了贫富差距。由于企业年金往往是以税收优惠或政府减少收入的形式举办的,政府有责任采取反歧视措施,加强监管,规范和完善企业年金制度。     

夯实安监基础 强化安全监管

随着社会主义市场经济的深入发展,安全生产工作越来越受到高度重视。尤其是我国加入世界贸易组织以来,全方位对外开放格局基本形成,企业生产、经营的国际化程度越来越高,国民经济的外向型程度和对外依存度与日俱增,安全生产已经成为考量党和政府执政能力的重要组成部分。目前,欧美国家较为流行的企业社会责任体系(SA8000),强化了对包括我国企业在内的供货商履行社会责任方面特别是生产作业环境安全方面的查厂考核和监管。所以,以人为本做好安全生产工作,不但关系人民群众的生命健康和财产安全,而且直接关系社会稳定和我国参与国际经济的大…     

我国产品质量监管体制的现状、问题及对策

从法律体系及监管方式两个方面，总结了我国产品质量监管体制的现状。认为我国产品质量监管存在监管主体过多、职责权限不清，有法不依、有法难依现象仍然存在，标准建设滞后、监管效率不强，信息渠道不畅、检测机构作用有限等问题。认为要从构建统一、高效的产品质量监管机构，构建监控体系、强化执法力度，强化信息披露、增强消费者知情权，强化企业责任意识、加强产品检验检测等四个方面，完善我国产品质量监管体制的具体对策措施。     

论企业捐赠文化及其建设方略

捐赠是企业社会责任的重要组成部分,是企业承担社会责任的一种重要显性表现。现阶段我国企业捐赠文化出现了一些误区,阻碍了其健康发展。企业应建立"仁者爱人"的健康捐赠理念,将捐赠变成一种文化,建立捐款的透明公开机制,强化捐赠的社会义务,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,会对企业和社会都产生积极的作用。     

"企业社会责任"对我国企业国际化经营的潜在影响--对SA8000标准的思考

"企业社会责任"开始被越来越多的国家和地区的企业所认同,并由此出台了SA8000社会责任标准,这一标准的出台、推广也反映了全球对企业社会责任问题的关注.而发达国家欲利用这个标准使之成为新的贸易壁垒,无疑对广大发展中国家和地区的出口贸易会产生重要的影响,包括对我国企业国际化经营也会产生不利的影响.因此,针对我国企业的实际情况,分析研究社会责任及SA8000标准对我国企业国际化经营的潜在影响是十分必要的.     

河长考核制度:规范框架、内生困境与完善路径

河长制长效性得以发挥的关键是强化对河长的考核机制。在目前河长考核的制度框架内,考核内容以水资源保护、水岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管为基础而展开,实行的是上级河长考核下级河长的方式,采取的是差异化考核的问责制度。但是,这一制度实效性的发挥却面临着三重内生性困境,即考核内容本身具有模糊性,极易引发考核过程中责任的定义和划分的困难;上下级间的封闭考核方式,极易导致考核被虚置;考核标准的异质化不足。完善河长考核制度,要对河长的责任进行明确的界定和划分,以明确河长考核内容;构建完备的内外部监督体系,完善内部监督的同时引入外部监督机制;实现强制性考核标准和软性考核标准的结合,以强化考核标准的差异化。     

企业伦理责任探析

随着企业对社会影响的日益增大,企业不仅成为重要的经济实体,更成为重要的伦理实体。企业作为社会资源的享用者,在享有权利、履行经济责任的同时,还应当履行伦理责任。企业伦理责任的提升应从法制建设、企业文化建设、完善企业自身制度及企业家社会责任意识等方面来实现。     

关于深化权力清单制度内涵式改革发展的若干思考

完善权力清单制度体系的构造,优化权力清单制度配置的程序环节,需确立法治思维和法治方式,统一编制口径,扩容参与主体,延伸覆盖范围;实现信息互联互通,权力阳光运行,公众需求导向,强化制度执行,实现清单动态调整。拓展责任清单的内容范畴,应破解对责任清单的狭义理解,实现政府职责配置的具体化,监管机制设置的合理化,定位与强化履职责任。完善并激活权责清单,还需深化系统性治理,做好配套改革跟进,即应推广权力清单制度的覆盖面,深化行政审批制度改革,加快社会承接能力培育,探索综合行政执法体制改革,以信用建设为重点,构建事中事后监管新体系。     

环境处罚与融资效应联动机制促进企业绿色发展研究

企业绿色发展与转型是推进产业结构升级、构建现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要动力。为了完成生态文明体制改革和建设美丽中国的战略部署,必须提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环境信用评价和信息强制性披露,用严惩重罚等制度推进企业绿色发展与转型。信号传递理论阐释了环境处罚与融资效应联动的机理,完善环境处罚与融资效应联动机制是实现企业绿色发展的重要路径。