地方政讯

湖北省人民政府办公厅转发了省发展改革委、民政厅等部门《关于加强全省公办城市社会福利机构建设推进城镇“三无”对象集中供养工作意见》（鄂政办发[2008]82号）。《意见》提出了加强公办城市社会福利机构建设的总体目标是“十一五”期间在全省范围内新建、扩建和改建一批公办城市社会福利机构，基本实现县级以上城市至少拥有1所集养护、康复、娱乐等功能于一体的公办城市社会福利机构。《意见》要求，多渠道筹集建设资金，各市、州、     

完善深圳市社会福利服务体系的对策探析

近年来，深圳的社会福利做务体系建设取得了令人瞩目的成效。相关数据显示，深圳市社会福利服务基本形成了承办主体多元化、服务对象全民化、服务方式专业化的发展局面，较好地满足了深圳市民的各种福利服务需求。但随着深圳经济、社会的发展，社会福利事业面临许多新情况、新问题。     

社会福利社会化:迈出关键步伐

各级民政部门在党委、政府的领导下，解放思想、大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展社会福利事业的新途径。在第十次全国民政会议正式提出“深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程”的要求之后，抓住机遇，因地制宜地加快发展社会福利事业。在２０００年，社会福利社会化迈出了关键性的步伐。 一、多形式、多渠道发展社会福利事业的局面开始形成 改革开放以来社会福利事业的发展过程，就是逐步走向社会化的过程。特别是１９９８年以来，民政部在各地探索与实践的基础上，选择上海、温州等１３个城市进行了社会福利社会化试点，取得…     

城福工作面临的形势与发展思路

党的十四届三中全会对建立社会主义市场经济体制若干问题作出了重要决定，其中明确提出要“建立合理的个人收入分配和社会保障制度”。城市社会福利工作作为社会保障工作的重要组成部分和社会发展的重要内容，在新形势下面临着一系列的新情况、新问题，震要认真研究解决。这里仅就城市社会福利工作如何适应新形势，深化改革，加快发展，谈点粗浅的看法。位招工作面临的形势城市社会福利工作是与工业化、现代化、城市化的社会经济发展进程相伴相随的。因此，市场经济的发展，对城市社会福利工作的影响也是多方面的，既有新的机遇，也有新的挑…     

关于社会福利社会化的几个问题

自从1998年开始在13个城市进行社会福利社会化试点至今，十余年过去了，我国社会福利社会化虽然取得了一定成效，但是效果远没有预想的好。原因是多方面的，其中的主要原因一是一些基本概念定义不清，二是一些重大事项定位不准。深入探讨这些问题，尽快解决这些问题，是我国当前顺利推进社会福利社会化的关键所在。笔者试就社会福利社会化的科学含义、政府在社会福利社会化中的地位和作用、市场化养老机构的定性和定位三个突出问题谈谈一孔之见，以就教于这方面的专家与同仁。     

福利事业社会化:市场、模式与对策

浙江省是民政部确定的社会福利社会化的试点单位。从4月开始，我们通过开座谈会、访谈、抽样问卷及统计分析等方法，对全省社会福利事业发展状况进行了为期3个月的调研，深切感受到社会化是社会福利事业发展的必由之路。一、“白发浪潮”与广阔的福利服务市场目前，全省60岁以上的老年人有552．7万，占全省总人口数的12．34％。据预测，到2036年进入高峰期，全省将有老年人1500万，平均每3个人中就有1个老年人。人口老龄化所产生的如老年保障、老年医疗、老年服务、老年人赡养与赡养方式等一系列老年问题，将对我省社会福利事业的发展带来巨…     

福利生产与福利事业五十年

一、社会福利生产社会福利生产是指国家、集体和社会各界为帮助残疾人劳动就业而组织的各项生产经营活动。从事社会福利生产的单位通常称之为社会福利企业。它是一种以安置残疾人就业为主要目的的并具有社会福利性质的特殊企业。1、社会福和生产的形成我国的社会福利生产是随着新中国的成立而产生，随着社会主义建设事业的发展而壮大的。（1）社会福利生产的萌芽——城市贫民的“以工代赈”。新中国诞生之际，我国城市中充塞大批等待救济的贫民。为了从根本上解决他们的生活问题，党和政府提出了“生产自救”的方针，即：组织大批失业贫困人…     

2011年全省社会福利和慈善事业工作会议在广州召开

4月28日，2011年全省社会福利和慈善事业工作会议在广州召开。各地级以上市民政局、佛山市顺德区人力资源和社会保障局分管局长、社会福利科（处）长以及省厅已确定及目前已向省申报全省居家养老服务示范点单位的负责同志等参加了会议，会议由陈桂光副厅长主持，刘洪厅长出席会议并作重要讲话。刘洪厅长在会上部署了推进社会养老服务体系建设及孤儿保障工作，     

视点

鼓励民间资本进入社会福利业3月30日，民政部部长李立国在全国社会养老服务体系建设工作会议上说，民政部正在会同国家发改委研究制定鼓励民间资本进入社会福利业的政策性意见，拟从融资、捐赠、土地、税费等方面给予优惠条件，进一步引导和支持社会力量参与社会养老服务体系建设。     

浅谈养老机构应该注意的几个问题

自2000年民政部在广东召开社会福利社会化工作会议以来,作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一,养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2005年底,全国共有老年人社会福利机构3．9万个,床位数137．7万张,入     

日本社会福利机构的特点

应日本厚生省国际厚生事业团的邀请，笔者赴日本研修期间，参观了东京都和香）；l县的60多所社会福利设施，在与中国的社会福利机构相比较后，发现日本的社会福利机构有以下一些特点：1．福利机构的称呼多种多样。如：福利院、高龄者之家、康复中心、娱乐所、托老所、老年...     

民生无小事 事事总关情——李立国部长考察赣州民生保障工作剪影

岁末年初，民政部部长李立国在有着”红色故都”、“共和国摇篮”之称的江西赣州，考察民生保障工作。一路上，李立国部长听取了兴国、于都、赣县、章贡区等地关于民政民生工作的情况汇报，深入乡镇敬老院、基层民政所、社会福利中心和城市社区等，亲切慰问孤寡老人和工作人员，走访社区群众。     

加快发展老年福利事业──武汉市老年福利事业发展的调查与思考

现状武汉市老年福利事业是随着武汉的解放发展起来的，目前市内有各类福利院44所，床位3314张，居住老人3027人。已初步形成了以市、区办老年福利事业单位为骨干，以街道、居委会办敬老院为基础，以民办社会福利机构为补充的多层次的老年福利服务体系。这其中有3家民办福利院，分别代表三种类型，即企业、社团和个人兴办的福利机构，目前尚处在起步摸索阶段。民办社会福利机构的诞生是社会福利社会化之路的必然要求，也是社会福利社会化的重要补充。建国至今，武汉市老年福利事业虽然有了很大的发展，但还远远满足不了什会发展的需要。据统…     

图们市扎实做好空巢老人服务工作

吉林省图们市民政局四项措施认真做好空巢老人关爱工作。一是集中供养，为农村五保空巢老人提供免费服务。建立3所农村社会福利中心，收养农村五保空巢老人，实施生活、医疗、居住一条龙免费服务。二是加大投入，提高农村五保空巢老人服务水平。争取地方财政拨付资金88万元，完成第一、第二、第三农村社会福利中心供暖、厨房、消防报警系统改造工程，并通过市610办公室为第二农村福利中心安装监控设备，改善农村社会福利中心基础设施建设。     

坚持建设与管理并重着力机制体制创新——平和县推进城乡社会福利事业发展的几点作法

近年来，福建省平和县认真贯彻落实各级党委、政府为民办实事项目，大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐菩好施、敢拼会赢”的福建精神，坚持建设与管理并重，着力机制体制创新，增强发展后劲，努力开创城乡社会福利事业新局面。截止目前，平和县先后建设了1所县级社会福利中心，10所乡镇敬老院，11所村级幸福园，床位1200张。     

试论社会福利服务的广泛参与

我国社会福利服务事业的福利性、服务性、互助性、社区性和保障性等特点，决定厂社会福利服务工作必须依靠政府，通过多种途径，采取多种形式，发动群众广泛参与。本文所谈的参与，是指社会成员以单位或个人身份参加政府或社团组织的各方面社会福利服务，它包括资金投入、实践服务和参与管理。依靠社力量的广泛参与，即社会福利社会化，形成社会福利社会办的新格局，这是各地成功经验的总结，又是社会福利发展的必然趋势和社会福利事业改革的方向所在。新时期社会福利服务广泛参与的客观依据（一）国家经济体制的转轨，要求尽快建立与之相配…     

服务社会 关爱晚情——国家电网“爱心助老基金”造福孤老

为了体现对老年社会福利事业的支持，积极履行社会责任、国家电网公司向民政部损资6000万元人民币，建立“爱心助老基金”，用于2006-2008年全国部分城市社会福利机构“三无”老人的生活补助。民政部高度重视这项基金的管理作用，     

新生代农民工社会福利问题探析

我国外出农民工超过2.4亿人,是城市流动人口的主要组成部分,其中六成以上为年龄不足35岁的新生代农民工。他们长期在城市社区就业、生活,户籍却在农村,生活面临很多困难,在社会福利方面有强烈的需求。满足新生代农民工合理的社会福利需求,为之提供相关服务、创建有利的政策环境,促进新生代农民工社会福利发展,是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的需要。本研究在分析新生代农民工社会福利现状的基础上,探索了改善新生代农民工社会福利的路径和措施。     

影响城市女性二孩生育意愿的社会福利因素之考察

运用质性研究方法,文章深入探讨了全面二孩政策背景下影响城市女性二孩生育意愿的社会福利因素。研究结果表明,中国当前社会福利政策的"去商品化"能力较弱,不足以缓解城市女性二孩生育所带来的经济压力,导致再生育意愿减低;老人和儿童照顾中的家庭化倾向对城市女性二孩生育意愿具有双向影响,并且出现了生育女孩的性别偏好;基于性别平等视角的社会性规制缺失使得城市女性陷入就业和生育选择的两难境地,从而影响其二孩生育意愿。为贯彻全面二孩政策的实施,应提升社会福利政策"去商品化"能力,确立发展型社会政策的价值理念和政策方向。     

我省社会福利生产发展状况与对策

社会福利生产是具有社会保障性质的生产经营活动。发展社会福利生产，既能较好地解决残疾人员的安置问题，改善残疾人的生活，提高残疾人的社会地位，还可为国家创造财富，为基层社会保障提供积累，促进社会与经济的协调发展。一、我省社会福利生产的现状和问题我省社会福利生产，起源于解放初期，历经数十年，由小到大，从城市到农村全面发展，初步形成了以民政部门直属福利企业为骨干，以街道、乡镇福利企业为基础，以扶贫经济实体和福利事业单位为依托，以厂矿福利企业和残疾人个体行业为补充的多层次、多形式的福利生产新格局。截止1995…