S形主导增长轴线是河南工业布局的最佳选择

与社会经济的诸多方面一样,工业发展总是在特定的地域空间和时间内进行。实践和经验告诉我们:多数工业经济的布局一旦形成就难以改变,如果发生失误,则会付出很高代价,甚至陷入难以自拔的境地。工业的布局受一系列客观条件和内在规律的制约,对一个国家或地区来说,工业布局合理与否,既是工业发展水平和综合效益的客观写照,又是工业化过程中的巨大推动力。所以,工业布局历来是十分重要的战略性问题,特别象河南这样一个地处中国内陆、人口众多、要素资源有限、经济相对不发达的省份,制定并实施科学合理的工业布局战略,不仅对促进河南经济的全面振兴具有重大意义,而且还会给全国生产力布局的合理化进程带来积极的影响。     

正确处理国有企业与政府的关系

正确处理国有企业与政府的关系文登（青海省财经委员会副主任）搞活国有大中型企业，就必须正确处理企业与政府的关系。在传统经济体制下，政府一直扮演着经济主体角色，集人财物，产供销等经济大权于一身。在这种情况下，企业不可能成为独立的经济主体。它只能是各级政府...     

我国中部地区中小企业社会责任的现状与对策研究——基于对河南、湖北两地中小企业的调查

中小企业是我国经济体制的重要组成部分,随着我国社会主义市场经济以及全球经济一体化的深入发展,我国中小企业系统承担企业社会责任成为必然趋势。从我国企业社会责任的发展来看,中部地区明显落后于沿海发达地区,推动我国中部地区中小企业社会责任的发展,需要政府、行业协会以及公众和媒体等多方面主体的共同努力。     

经济全球化与国家经济体制的变迁

本文认为 ,当今之际 ,经济全球化已成为决定一国经济体制变迁方向和内容的新因素。文章分析了经济全球化对若干国家或地区经济体制的冲击及其在冲击下的变迁,指出在经济全球化趋势增强的背景下 ,只有善于对体制进行适应性变革 ,才能化弊为利 ,抓住经济全球化带来的机遇 ;在竞争日益全球化的过程中 ,实力竞争的背后是体制竞争 ,从而促使政府成为国际竞争的重要主体 ;在经济全球化的冲击下 ,世界各国的经济体制的变迁具有趋同和趋异两种趋势。     

西部开发是中央三代领导集体的共同战略选择

新中国成立以来,中央三代领导集体倾心关注西部的发展,分别提出了实施平衡工业布局战略、“两个大局”战略和西部大开发战略。上述战略尽管侧重点有所不同,但其中心思想是完全一致的,都是为了实现全国各个地区、各个民族的共同富裕,最终实现中国的现代化。     

对市场经济条件下实施科学领导问题的点滴体会

海南建省办特区7年来，社会经济运行机制已经发生了重大变化，特别是党的十四大确定我国建立社会主义市场经济体制后，特区改革开放的力度进一步加大，整个经济体制和运行机制正在由传统的计划经济向市场经济转变。资源配置正由政府计划统一分配，向着发挥市场在配置资源中的基础性作用转变，经济管理正在由单纯依靠行政手段向着依靠经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合的方向转变，经济运行正由政府为主体向企业为主体转变。这些转变是经济体制的变革，不仅影响到社会的经济生活，而且影响到政府、文化生活各个领域。在市场经济条件…     

加强法制建设,保证市场经济正常运行——论市场经济是法制经济

一在权力高度集中的经济体制条件下经济决策主体为单一性,经济关系以纵向为主,因此经济运行的规则主要是依靠政府的行政指令和命令;经济主体必须听命于政府,在人、财、物、产、供、销各方面,必须服从上级,自身无自主权。在高度集权的经济体制条件下也要借助法律,但法律的作用主要还在于强化政府直接管理经济的行政权力和行政手段。我国以往的计划经济体制就是一种高度集权的经济体制,政府的行政命令、行政指令是推动整个国民经济运转的驱动力。这种命令性经济,对法律的依赖程度微乎其微。市场经济是以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济,为数众多的经济主体既是独立     

我国城市化滞后的内在机制探析

为了解决重工业优先发展产生的资本约束问题,政府建立起以户籍制度为重要内容之一的传统经济体制,这使得劳动力市场处于分割状态,阻碍了城市化进程。为了克服传统经济体制的低效率,政府进行了行政性分权和经济性分权改革,而这又演变为地方政府清偿历史负债的财政约束问题。财政约束导致户籍制度以及其他的歧视性就业政策,在资本约束问题不存在的情形下,仍然根植于我国的经济体制之中,继续阻碍着城市化进程的推动。     

论社会主义市场经济条件下的政府行为

论社会主义市场经济条件下的政府行为万仁德经济体制变革要求转换和调整政府经济行为机制，实现政府对经济的理性调节和有效干预。本文拟就我国社会主义市场经济条件下政府经济行为的对象、方式以及政府行为主体和手段作一初步探讨。一、市场经济条件下政府行为的对象传统...     

机构改革重点是政企政资分开

机构改革的精神实质20年改革的一个目标就是解决整个政府对企业的控制关系。这次在十六大报告指导下的机构改革,在指导思想上有了根本的改变:政府的经济职能以资产管理为中心实现调节而非控制,从管理企业为主转变为管理资产,从     

试论在社会总投资中处于主导地位的投资主体转换问题

试论在社会总投资中处于主导地位的投资主体转换问题莫远安投资是社会资产的形成来源。在不同经济体制下，有不同的投资主体在社会总投资中处于主导地位。在社会总投资中处于主导地位的投资主体不同，在决策方式、融资方式、投资方向、投资规模和风险的集散程度等方面会有...     

浅议政府资产绩效管理

随着政府绩效管理探索的兴起,对政府资产实行绩效管理也逐步提到各级政府资产管理部门和理论界专家学者们的研究日程,并已成为近几年来研究和探索的一个热点问题。一、我国政府资产管理现状所谓政府资产,本文特指各级政府及行政单位占用的行政性国有资产,它是政府履行公共服务和社会事务管理职能的重要物资保证,是社会公共财政的重要组成部分。它具有以下特点:(1)资产来源具有单一性。政府资产除极少部分属接受捐赠、罚没或历史继承外,绝大部分来源于财政拨款。(2)资产占有和使用具有无偿性。政府资产主要功能是保障政府部门的正常运转,不以…     

论“非常态”下的经济政策运行特征

<正> 经济政策是一个国家在一定的社会制度和经济发展水平的条件下,由政府所制定并实施的有关国家、经济单位和消费者的经济行为规范。一个国家在社会经济发展的不同阶段,必须制定与社会经济发展各个阶段相适应的经济政策,而政府所制定的经济政策,又必须受到各个阶段的经济体制、经济发展水平的制约,当一国的现行经济体制不能适应生产力的发展,政府所制定的各种经济政策在实践中不能得到有效的实施或者这些政策实施的结果不能有效地促进社会经济的发展,那么社会生产力发展必然要求改变现行经济体制,采取新的经济政策,建立新的经济体制,这种旧的经济体制向新的经济体制转变的过程就构成了社会经济发展的“非常态”,而实现这一转换的有效途径就是对经济体制进行改革,因此,改革的过程就是社会经济发展的“非常态”之一。改革是一场深刻而又复杂的社会革命,要实现改革的目标,离不开新的经济政策的推动,很显然,“非常态”时期,众多的经济政策、措施相继出台,与此同时,这些众多出台的经     

社会主义市场经济中的政府经济职能界定

在任何一种经济体制下，政府都具有其相应的经济职能，但不同经济体制下的政府经济职能范围及其实现方式又不尽相同。与传统强调政府集权的计划经济体制相比，社会主义市场经济体制的核心特征是强调市场机制在资源配置中的基础性作用，正是社会主义经济运行中市场范围和经...     

关于加快贺州地区工业化进程的调查与思考

加快工业化进程对于振兴贺州地区经济。具有特别重要的意义。然而当前贺州地区工业发展还存在着许多问题、困难和矛盾 ,为了实现其跨跃式发展 ,必须特别注意从地区工业化指导思想和目标定位、政府行为与市场机制的协调、如何正确看待资源和优势 ,以及加快工业化的突破口和工业布局等方面确立全新的思路。     

从成都曹家巷“模拟搬迁”运行过程看政府职能转变——基于公民参与社会治理的视角

正党的十八届三中全会继续提出加快政府职能转变,而社会主义经济体制优势的内在要求强调了政府职能转变需要有效的政府治理。[1]治理理论的核心在于允许多元主体共同参与,公民参与则是多元主体共同参与的基础。社会治理作为与政府治理同等重要的工作,二者为构建我国治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标共同发挥不可忽视的作用。[2]在公民参与社会治理的视角下看政府职能转变,对促     

各种所有制经济可以“平分秋色”吗?

十五大报告指出:“要坚持和完善社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。并明确指出:公有制主体地位的一个重要体现是“公有资产在社会总资产中占优势”,“公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。”这段话的含义本来很明确,是指坚持以公有制为主体,必须把公有资产量的优势与质的提高统一起来。所谓主体,指的是事物的主要组成部分。当然必须在量的比重上占优势,否则就算不上是主要组成部分。但现在有人却发表文章说:“不要把注意力放在公有制的比重     

推进政府购买服务需要破解四个难题

<正>内蒙古自治区民政厅李国平、武龙认为,目前,我国的政府购买服务还处在探索阶段,推进政府购买服务需要破解四个难题。一是解决"买什么"的问题。党的十八届三中全会明确了社会治理的主体除了政府,还有市场、社会、居民,各个主体在社会治理的过程中要发挥各自优势,相互配合、互相补充。在社会治理中,必须明确各个主体的职责,准确划分职能范围。要尽快     

地方政府经济自戕行为析

地方政府经济自戕行为析博小随八十年代初以来，随着分权式改革的逐步推进，地方政府获得了越来越多的经济管理权限，其在地方经济中的重要投资主体地位也日益确立。加之作为全民所有资产代理者和社会公共事务管理者的多重身份、权力，地方政府无疑是地方经济发展中起决定...     

在市场竞争中巩固公有制的主体地位

在市场竞争中巩固公有制的主体地位谭运宏一按照社会主义市场经济的要求进一步优化我国社会所有制结构。从传统的计划经济体制转向新的社会主义市场经济体制，是一场极为深刻的革命。我国所有制结构作为经济体制的重要组成部分和经济运行机制的必要条件，无论在宏观层次上...