网民对人大代表履职意愿和能力的认知——一项基于天涯论坛网帖的内容分析

正真正治本的办法还应当是打通网络讨论与人大制度之间的信息交流渠道,让理性的民意和讨论能够得到代表与人大立法等工作的倾听、反馈。民意和诉求是否能够得到人大的倾听和反馈,对于完善人大各项工作有着巨大影响。当前,公众通过网络途径联系人大代表或提交对人大立法等工作的建议,已经成为民意表达的重要形式。然而,在诸如"网络问政""代表网上履职"等热门研究背后,网民对人大及其代表的认知和评价问题往往被忽     

人大工作要更好地代表民意

民意, 是人民群众意志和愿望的统称。重视民意、反映民意、实现民意, 应该是人大工作的题中之义。近年来, 各级人大及其常委会对民意问题较为重视, 无论是立法, 还是作出重大决策, 大多要通过各种渠道和途径征求群众的意见, 倾听群众的呼声, 吸纳群众的建议, 民意已越来越多地体现在人大的履职行为之中。但是毋庸讳言, 当前对于民意的重要性还未形成共识, 对民意的重视程度还不尽一致, 民意与民意机关之间联系的渠道还不够畅通, 联系的平台和形式还比较单一, 人大所作出的各种决策在多大程度上体现了民意还值得深思, 人大工作如何更好地…     

网络民意：机遇与挑战——关于网络民意与人大工作创新

随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着越来越重要的角色。网络民意便是其中表现之一。对于人大工作来讲,网络民意的出现,既是一种机遇,也是一种挑战。创新人大工作,必须与时俱进,注重研究、引导和规范网络民意,发挥其优势,规避其缺陷。     

漫谈人大网议日

科技飞速发展的今天,网络逐渐成为党和政府倾听民声、了解民意、关注民生的一个重要渠道。随着人大网站的不断开发,一个新的问题摆在人们面前,那就是如何运用网络技术,实现人大工作与广大人民群众直接交     

“互联网+人大履职”：模式创新与优化路径

<正>人大要正确处理好虚拟政治与现实政治、直接民主与间接民主、网络民意与现实民意等之间的关系,充分发挥"互联网+"的正向作用,突破现有人大工作方式的局限,以"互联网+"促进人大履职,不断壮大人大制度的价值和潜能。当今世界已进入互联网时代,这是一个人人触网、人人谈网,互联网技术日新月异的时代。互联网正在从一种工具逐步变成了一种思维、一种文化、一种工作和生活的状态。"互联网+"的"+"号不是一种简单的附加,互联网带来的变革早已超越技术范畴,不止作用于企业、经济,而是逐渐、广泛地植根于人     

把群众呼声作为人大工作的第一信号

察民情、集民意、聚民智是人大及其常委会履职行权的重要基础和内在要求。民情只有深入群众才能体察,民意只有畅通渠道才能汇集,民智只有表达充分才能形成。所以,我们在立法、监督等各项工作中注重广泛听取群众意见,集中体现群众意愿,形成畅通的民意表达渠道：主任会议成员和常委会委员密切联系人大代表；人大代表与其选举单位和人民群众保持经常联系，人大专（工）委与企业、村镇（社区）建立定点调研或联系点；开通代表在线和人大网站与群众进行网上交流；     

人大应重视网络舆论

胡国强、林龙在《学习时报》2008年12月15日第466期撰文认为，“对话网民”是对畅通民意的沟通渠道进行的有效实践。作为民意机关，人大的各项工作必须处处体现“民意”，对于网络这个民意集中地，自然不能忽视，并且应该在网络对话中和网络互动中做出表率。虽然现有各地人大及人大代表在加强网络对话和互动沟通上，开始了不少的探索，但许多工作还仅停留在形式上，鲜有实质性突破。因此，如何进一步激活人大与网民的对话机制，如何回应网民的声音，如何使沟通制度化、规范化，这些都值得认真研究。     

漫淡人大网议日

科技飞速发展的今天，网络逐渐成为党和政府倾听民声、了解民意、关注民生的一个重要渠道。随着人大网站的不断开发，一个新的问题摆在人们面前，那就是如何运用网络技术，实现人大工作与广大人民群众直接交流的难题。上海市的做法是：每月都有“人大网议日”，网议日之前会在网上提前征集话题、确定嘉宾，     

民意机关直面网络时代

勿庸置疑,网络已成为公共决策与民意表达的重要平台,正在积极而深刻地影响着人大立法、监督和人大代表履职行为。面对扑面而来的海量网络民意,人大不仅需要深度开发网络这一新型民主平台,而且应在历练中增强能力,向网络借力,以优化行权模式。     

基层人大信访督办工作的调查与思考

正信访是社会的"晴雨表",是反映民情民意的"信号灯"。人大信访工作是地方人大及其常委会联系群众、听取民声、了解民意的重要渠道,也是人大监督工作的重要组成部分。实践证明,人大信访督办实效如何,直接关系人大信访工作的标准与效果,关系人民群众的切身利益。2016年年初,镇平县人大常委会就如何加强人大信访督办工作,深入部分乡镇(街道)和县直单位,采取听取情况通报、征     

地方立法走向精细化

扩展专家立法．委托立法．公民起草等多元化的立法渠道，吸纳越来越多的新鲜“民意空气”。以立法民主保障立法公平，以立法技术促进立法质量，地方人大立法正在步入精细化时代。     

主导：重在践行 功在实效

第一,人大在立法中的主导作用不是官样文章,重在真信真用真效。主导要有＂主心骨＂：一是人本定位、民意原则。如上海人大曾力推＂养犬条例＂的制定,更多的是顺应民意而非政府部门的想法开展立法;二是保障定位、同步原则。如上海人大及时出台了＂创新发展的决定＂,使立法工作与改革决策同步;     

充分发挥人大在立法中作用的探讨

发挥人大及其常委会在立法中的作用,就应该努力做到严格选项,总揽立法计划的编制;拓展渠道,掌握法规起草的主动权;精心组织,充分发挥人大自身在审议修改法规中的作用;开门立法,扩大公民对立法的有序参与;强化协调,确保立法工作顺利进行。     

试论人大信访在人民建议征集中的作用

正信访制度是人大作为民意机关通达民意的重要渠道。如何发挥人大信访在人民建议征集工作中应有的作用,使人大真正成为一条民意的主渠道,值得探索和研究。作为一名人大信访工作者,笔者拟通过分析当下人大信访在人民建议征集工作中的现状,就深化和拓展这项工作提出若干思考和建议。一、本市人大信访中人民建议征集工作的现状根据上海市人大信访数据库的信息,笔者就2008-2012年间,本市人大信访中的建议意见类信访事项     

畅通民意渠道 促进社会和谐——访重庆市人大常委会信访办主任夏仕敏

人大信访直接体现人大工作的人民性，是了解民情、畅达民意、关注民生、维护民权的重要渠道。近年来，重庆市人大及其常委会做细做实人民群众来信来访工作，积极化解社会各类矛盾。维护群众的合法权益，为构建和谐重庆作出了贡献。     

一枝一叶总关情

策划人语:人大信访直接体现人大工作的人民性,是了解民情、畅达民意、关注民生、维护民权的重要渠道。作为党和国家信访工作的重要组成部分,人大信访直接面对广大人民群众,是社会矛盾的“晴雨表”。同时,人大信访工作是人大及其常委会履行监督职能的重要内容和重要手段,妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,维护社会的公平正义和安定有序,是人大信访工作的重要任务。     

一枝一叶总关情--架起密切联系群众的桥梁

人大信访直接体现人大工作的人民性，是了解民情、畅达民意、关注民生、维护民权的重要渠道，作为党和国家信访工作的重要组成部分，人大信访直接面对广大人民群众，是社会矛盾的“晴雨表”。同时，人大信访工作是人大及其党委会履行监督职能的重要内容和重要手段，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会的公平正义和安定有序，是人大信访工作的重要任务。     

让民意体现在人大的决策中、监督中

<正>情为民所系,就应该尊重民意、熟知民意、体现民意,让民意成为人大工作的基本依据,让民意左右人大的所作所为,让民意体现在人大的决策中、监督中。要尊重民意,就是要充分认识民意在人大工作中的地位和作用。民意是人大工作的基础,是人大工作的依据。人大的立法权、重大事项决定权、监督权、人事选举任免权的行使,只有反映了民意、体现了民意,才能实现真正的人民当家作主,才能实现好、维护好人民群众的根本利益,才能让宪法中关于     

应面向社会有偿征集地方立法项目

当前，地方人大常委会征集地方立法项目的渠道主要是有立法权的地方人大及其常委会，人民政府及有关部门等。相对来说，地方立法项目的来源渠道比较狭窄，而且立法项目多是以公众利益单位形式出现，缺少直接来源于民间团体和公民个人渠道的地方立法项目和地方性法规草案。那么，怎样弥补地方立法在这方面的缺憾呢？笔者认为，进一步扩大地方立法的项目来源渠道，有偿向社会、公民和民间团体公开征集地方立法项目，不失为一种有效的选择。     

善用"互联网+"创新人大工作

正近年来,互联网产业呈现快速发展态势。如何借助"互联网+"促进人大工作,已成为新时代摆在人大面前的一项重大课题。"互联网+"是增强人大工作实效的有力抓手。当前,互联网已成为最大的民意舆论集散地,人大作为地方国家权力机关,理应在收集网民意见、回应群