为有源头活水来

前不久，张德江委员长在浙江就乡镇人大工作进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进地方经济社会发展、     

做好乡镇人大工作 夯实基层民主根基

进一步提升乡镇人大工作水平,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主法治建设,调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性,推动区域经济和社会发展,具有极为重要的意义。正如全国人大常委会委员长张德江在浙江调研乡镇人大工作时所指出,要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大的作用,切实加强乡镇人大建设。当前,乡镇人大在履行职权中     

“做实”乡镇人大 破解“边缘化”困境

<正>2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求"从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平"。这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系     

张德江在浙江调研时强调 扎实推动乡镇人大工作取得新发展

正中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在浙江就乡镇人大工作进行调研。他强调,要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人     

“郡县治 天下安”

完善县级人大工作是国家治理的"关键一环"。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江日前在云南就县级人大工作进行调研,并主持召开部分省、自治区、直辖市县级人大工作座谈会。他强调,要全面贯彻落实党的十八大、十八届     

提升乡镇人大履职水平 加强基层民主政治建设——遵义市人大常委会开展乡镇人大工作情况调研

为进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话及张德江委员长在浙江、贵州调研时的重要讲话精神，加强乡镇人大建设，充分发挥基层地方国家权力机关的职能作用，去年12月26日，中共遵义市委转发了《中共遵义市人大常委会党组关于做好乡镇人大工作的指导意见》（遵委[2014]106号，以下简称《意见》）...     

深推稳进的地方人大信息化建设

张德江委员长在浙江调研时指出,我们现在处于信息时代,加强全国人大工作的信息化建设,发挥好信息化在人大工作中的作用,这是一个大课题,包括乡镇的、县的、市的、省的甚至全国的,将来应该考虑逐渐加强各级人大信息化建设问题。为了认真贯彻落实张德江委员长的重要讲话精神,全国人大常委会专门派出由李连宁副秘书长率队的调研组,就地方人大信息化建设进行专题调研。调研发现,多年来,各地方人大适应新形势下人大工作信息化的要求,充分发挥信息化技术支撑的优势,努力搭建信息化网络平台,积极拓宽与人民群众的交流渠道,努力加强与代表的联系沟通,注重密切代表与人民群众的联系,使人大工作借助信息化手段变得更加快捷、透明、高效和方便,也进一步推动了人大工作的改革和创新。     

激发镇街人大工作的动力和活力

镇街人大是推进国家治理现代化的重要基础,有没有作为,能不能真正发挥作用,直接关系依法治国方略的深入实施和基层民主政治建设的进程。张德江委员长最近在浙江调研时强调,加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用。近年来,我们诸城市人大常委会对镇街人大工作高度重视,坚持联系不干预、参与不包办、支持不失职的原则,     

推进乡镇人大工作,路就在脚下

乡镇人大是我国最基层的政权组织载体，乡镇人大工作关系到国家政权的巩固和发展，关系到国家的长治久安和繁荣昌盛。但长期以来，乡镇人大在蓬勃发展的同时，也面临诸多问题。前不久，张德江委员长赴浙江调研，为乡镇人大工作的发展带来了新的契机，使我们有机会全面审视乡镇人大的现状及面临的种种困难。为此，本刊特推出一组策划，希望以此引发人们对乡镇人大工作的关心和支持。我们也希望有更多的人参与到我们的讨论中来。     

法治助力基层民主

正乡镇、街道人大工作的好坏,关系到人民民主在基层的落实,关系到国家政权的巩固,关系到推进国家治理体系和治理能力现代化进程。加强乡镇、街道人大工作和建设,充分发挥基层国家权力机关、人大工作组织和人大代表的作用,巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。修法破解基层人大现实难题地方组织法是关于我国地方政权的组织、产生、职权和工作程序的基本法律,是地方政权建设和人大     

乡镇人大“边缘化”问题与对策

<正>乡镇人大作为最基层的一级国家权力机关,有其独特的立法设计,在人民代表大会制度体系和基层民主政治建设中具有无可替代的地位和作用。然而,近年来一些乡镇人大却日趋被"边缘化",令人费解。2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人     

扎实推动乡镇人大工作取得新发展

乡镇人大是人民代表大会制度的基础环节,做好乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作。最近,张德江委员长就乡镇人大工作进行调研,是继去年对县级人大工作进行调研之后,又一次对基层人大工作的调查研究。这种连续调研是顶层设计与打牢基础并举的科学方法,更是顺应人民群众对人大工作的新期待、逐步解决人大工作的薄弱环节的重要指导。     

改变:从点滴开始

正乡镇人大作为我国最基层的国家权力机关,由于种种原因,在部分地区并未发挥出应有的功能,有悖于中央"推动人民代表大会制度与时俱进"精神。2014年5月,张德江委员长在浙江调研指出,要充分认识乡镇人大作为基层国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平。重庆市南川区铁村乡季评政府工作,大渡口区新山村街道人大工委"五贴近"代     

严把三关,提升乡镇人大工作水平

张德江委员长在浙江调研时就乡镇人大具体工作、如何正确履行人大职责作了全面阐述,委员长的指示高瞻远瞩,为人大如何在新时期服务政府工作、代表群众利益诉求指明了具体方向和工作方法,对加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平具有重要意义。     

不断推进乡镇人大工作和建设

<正>不断推进乡镇人大工作和建设,既是为了深入贯彻落实习近平总书记关于加强人大工作的重要指示精神,也是从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用。乡镇人大是最基层的国家权力机关,是整个国家政权的基础,乡镇人大活跃在改革和建设的第一线,最能及时了解、发现农村经济社会发展和稳定中的各种问题,并提出最具针对性和实用性的意见建议。     

如何理解乡镇入大的性质、地位和作用

乡镇人大的性质。按照我国宪法规定，人民代表大会的性质是国家权力机关，即全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。因此，乡镇人大的性质是我国最基层的国家权力机关。对乡镇人大性质的理解要把握三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；     

根系基层助发展——贵州省部分县级人大常委会主任访谈

去年年底,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在云南就县级人大工作进行调研时指出,加强县级人大常委会的自身建设,对做好县级人大及其常委会的工作至关重要。他强调,要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家冶理体系和治理能力现代化的高度,按照“总结、继承、完善、提高”的总原则,着力加强县级人大工作和人大自身建设,扎实推进县级人大工作完善发展。     

乡镇人大监督待激活

正乡镇人大是最基层的国家权力机关,是基层民众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权利的制度平台,是基层民众有序、理性地参与基层社会治理的有效载体,是政情和民意之间最直接的桥梁。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江指出,要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理     

加强乡镇人大建设发挥乡镇人大作用

张德江委员长在浙江调研乡镇人大工作时所作的重要指示和讲话,为做好新形势下的乡镇人大工作指明了方向,提出了新的要求。我们要以讲话精神统一思想和行动,以讲话精神指导和推动乡镇人大工作,为促进当地经济社会发展,保障人民安居乐业做出积极贡献。     

关于完善乡镇人大制度有关立法的思考

最近 ,我们在一些地方对乡镇人大工作进行调研时 ,不少在乡镇人大工作的同志认为 ,乡镇人大作为一级地方国家权力机关 ,在基层民主政治建设中发挥了重要的作用。但是 ,在乡镇人大会议闭会期间 ,乡镇人大工作似乎处于缺失状态 ,其职权是无法行使的 ,对同级政府的监督也是虚置的。我们认为 ,应当从完善宪法、法律的角度 ,对乡镇人大的组织、职能、机构设置等作出具体的、可操作性的规范 ,保证乡镇人大依法履行职责 ,保证乡镇人大在闭会期间能有效开展工作 ,使乡镇人大建设有一个大的发展 ,使基层民主法治建设有一个大的发展。　　 一、关于乡…