基层人大工作与政治文明建设大家谈（六）

平凉市人大常委会:应在政治文明建设中不断完善人大制度平凉市人大常委会撰文说,党的十六大报告指出:“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。”在政治文明建设中,人大工作要以创新的精神不断完善人大制度,改进人大工作。(一)进一步加强民主政治宣传和理论研究,提高干部群众的民主法制观念,增强政治文明建设的自觉性。①要采取切实措施加强对人大制度的宣传教育。各级党委宣传部门要把对人大制度的宣传纳入党的宣传范围;党委组织部门要把人大制度理论纳入干部培训内容。…     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

依法履职行权 推进“五个湖北”建设

<正>一、各级人大及其常委会在全省工作大局中大有作为省委人大工作会议、人大工作座谈会以来,特别是换届以来,各市县人大及其常委会在同级党委的坚强领导下,紧紧围绕中心,服务大局,各项工作取得了明显成效。第一,党对人大工作的领导更加有力。各市县党委都召开了人大工作会议,出台了加强和改进人大工作的重要文件,进一步完善党委领导人大工作的一系列制度,在各级党委坚强有力的领导下,全省人大工作不断向前推进。     

党委要为人大依法行使职权提供保障

党委要为人大依法行使职权提供保障□张正谦一、思想上高度重视，切实把人大工作纳入党委工作的总体布局近几年，我们在教育各级干部增强人民代表大会制度意识，发挥地方国家权力机关职能作用方面做了一些工作，但对人大工作的认识还有一些值得研究的问题。主要表现在：一...     

更好地发挥地方国家权力机关的作用

一党的十一届三中全会以来,我省社会主义民主法制建设不断加强,各级党委越来越重视加强对人大工作的领导,各级人大开展了卓有成效的工作,人民代表大会制度日益深入人心,广大人民群众和领导干部的民主法制意识不断增强,这是历史的进步。但是,我们也要清醒地看到,人民代表大会制度还需要不断完善,人大的作用还需要进一步发挥;人们对人大性质、地位和作用以及对人大工作的认识,还有待进一步提高     

力戒“五多五少” 增强人大宣传实效——浅议如何加强和改进人大宣传工作

人大新闻宣传是人大工作的一项重要内容，承担着宣传人大制度、报道代表履职活动、反映人大工作、传递民主法制精神的重要职责。近年来，随着各级人大常委会对人大宣传工作重视程度的提高，人大新闻从内容到形式，都得到了较大的改进。但环顾当前一些地方的人大新闻，存在着会议期间宣传的多，闭会期间宣传的少；对会议程序宣传的多，而对实质性的内容进行深度宣传的较少；对履职情况宣传的多，而对产生的实际效果和影响宣传的少；人大系统自演自唱的多，     

包头市委书记莫建成：加强和改善党对统战工作的领导

近日，内蒙古自治区党委常委、包头市委书记莫建成在市委统战部调研时强调，要加强和改善党对统一战线工作的领导。一是要坚持统战工作“四纳入”。各级党委要坚持将统战工作纳入党委的重要议事日程，纳入对各级党政领导班子和领导干部考核内容，纳入党委的宣传计划，纳入各级党校的培训内容，认真研究统战工作中的重大问题，及时督促、检查统战政策的贯彻落实情况，着力解决统战工作中存在的实际困难和问题。二是要牢固树立“大统战”观念。     

新蔡县委出台意见保证人大履职

近日，新蔡县委出台《关于进一步加强人大工作的意见》。意见明确，县委常委会每年听取一至两次人大常委会党组工作汇报：党委支持人大对“一府两院”依法监督：人大制度和人大工作宣传纳入党委宣传总体规划：各部门要为代表履行职务提供便利条件;     

中共漯河市委解决人大工作中的实际问题

中共漯河市委于2000年12月1日召开全市人大工作会议。会议作出《中共漯河市委关于进一步加强人大工作的意见》。《意见》中把解决人大工作中的实际困难摆上突出位置：党委主要领导同志要用一定的时间和精力抓人大工作，每届党委任期内要召开一次人大工作会议；认真落实人大常委会领导列席同级党委有关会议制度；各级党委要支持人大及其常委会运用质询、特定问题调查、依法撤职、     

充分发挥人大常委会的职能作用

充分发挥人大常委会的职能作用中共潍坊市委书记齐乃贵一、思想上高度重视，把人大工作纳入党委工作的总体布局近几年，我们在教育各级干部增强人民代表大会制度意识，发挥地方国家权力机关职能作用方面做了一些工作。但对人大工作的认识还有一些值得研究的问题。主要表现...     

加强干部“双向”交流 增强人大机关活力

如何加强人大机关干部的培养使用和与党委、政府干部的“双向”交流?如何增强人大机关的活力、调动人大机关干部的工作热情?这是各级党委及人大常委会都十分关注的问题。中共柘城县委在人大干部“双向”交流中经过近5年来的工作实践，取得了比较成功的经验。     

简讯

河南省委召开常委会专题听取省委统战部汇报全国统战部长会议精神及贯彻落实意见。省委书记卢展工在会上指出，各级党委要加强对统战工作的领导，把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作的考核内容，纳入宣传、新闻工作计划，纳入各级党校、行政学院、干部学院的重要教学内容。党政领导干部要增强统战意识，掌握统战政策，熟悉统战人物，提高统战本领。（省委统战部）     

乡镇人大主席的心声

长阳土家族自治县人大常委会日前召开了全县16个乡镇人大主席座谈会。会上,各乡镇人大主席畅所欲言,道出了做乡镇人大工作的酸甜苦辣,并对各级党委和上级人大提出了建议。一、各级党委要进一步重视、支持乡镇人大工作,定期或不定期听取乡镇人大汇报工作,帮助解决一些实际问题,真正把乡镇人大工作纳入议事日程。要切实从政治上、工作上、生活上关心和支持乡镇人大干部。二、地方各级人大常委会要举办一些乡镇人大干部参加的人大基本理论、基本制度、基本知识的培训班,不断提     

地方人大代表工作存在的问题及对策

代表工作是各级人大及其常委会的基础工作，做好代表工作，发挥代表作用，是人大及其常委会有效行使职权的前提，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。因此，各级人大及其常委会都十分重视代表工作，进行了大量的探索，实践和创新，为国家经济社会的发展做出了积极贡献。然而，代表工作中，也还存在着一些阻碍代表工作继续发展的问题，应引起各级党委的重视。笔者认为主要有以下几个方面的问题：     

市委人大工作会的探索效应

在党委对人大工作领导的发展历程上，党委人大工作会议无疑是一个非常重要的内容。自1984年9月，召开重庆首次市委人大工作会议以来，在全国范围内开创了地方党委对人大工作领导的有效途径和形式，并传承下来，形成了制度。     

关于加强和改进人大代表工作的思考

做好代表工作，充分发挥．代表作用．既是人大开展工作和行使职权的基础，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。地方各级人大应着力在四个方面做好代表工作。     

着力破解人大宣传“弱”与“小”的问题

一是建立工作联系制度，主动争取市委宣传部门的重视和支持，将人大宣传纳入党委宣传工作大局。二是加强队伍建设，推选一批综合素质高、业务能力强的同志充实到人大宣传通讯员队伍，构筑大宣传网络。三是加强学习培训，提高队伍素质。每年都举办通讯员培训班，邀请人大和新闻媒体的专家、学者进行业务培训。在市人大机关成立中青年干部论坛，     

郑州市委决心开创人大工作新局面

省委常委、郑州市委书记、市人大常委会主任张德广1995年11月15日在中共郑州市委人大工作会议上要求郑州市各级人大及其常委会以经济建设为中心,全面履行宪法和法律赋予的职权;强调人大工作只能加强,不能削弱;要求各级党委要从国家安定、民族振兴、事业发展和社会进步的高度,充分认识人大的地位和作用,增强做好人大工作的自觉性。关于如何加强和改善党委对人大工作的领导,做好新时期的人大工作,张德广强调:一是各级党委必须把人大工作列入重要议事日程。各级党委要确定主要负责同志联系人大工作,定期听取人大常委会党组的汇报,了解和掌握人大工作情况,及时研究加强人大工作的措施,解决人大工作和自身建设中的重要问题。要把对人大工作的宣传纳入党的宣传工作的整体部署,加大对人大工作的宣传力度。二是尊重和支持人大依法行使职     

以党的十七大精神为指导 努力开创人大宣传工作新局面

随着社会主义民主法制建设的发展，地方各级人大及其常委会在国家经济、政治和社会生活中的重要作用越来越大，对人大宣传工作的要求也越来越高。如何适应形势发展，不断改进和加强人大宣传工作已成为摆在我们面前的一项重要任务。这些年来，我省各级人大常委会的人大宣传工作，在省、州（市）、县（市、区）党委的领导下，积极主动地与党委宣传部门加强联系和沟通，     

重视发挥人大在加强党的执政能力建设中的作用——访嘉定区委书记陈先国

嘉定区委按照党委总揽全局协调各方的原则，积极支持人大发挥地方国家权力机关的职能作用。区委书记陈先国每年到区人大调研时反复强调：区人大工作是区委工作的一个重要组成部分，区人大及其常委会的作用发挥得如何，反映出区委总揽全局的能力，也反映出民主政治建设的进程。在有关干部会议上，他又多次指出，不重视政权建设的领导不是称职的领导，不善于发挥人大作用的党委不是具有驾驭全局能力的党委。在最近刚刚召开的嘉定区纪念人民代表大会成立50周年座谈会上，他要求，全区各级党组织必须以高度的责任感，重视发挥人大在加强党的执政能力建设进程中不可替代的作用。