社会力量介入社区矫正的现实困境与路径匡正

社会力量参与社区矫正对象的教育帮扶是社区矫正的显著特征。这既是社区矫正发展的动力,也是社区治理理念的具体表现。社会力量参与社区矫正存在调查评估主体受限、法律供给不足、行政色彩浓厚、参与模式单一等问题,导致社会力量帮扶效果不佳。需要通过合理确定调查评估主体、完善立法、明确社工地位、构建统一的信息共享平台等途径来激励社会力量参与社区矫正。     

社区矫正主体重塑

社区矫正在我国各地开花结果,其法律规范、制度设计、社会保障、社区参与等方面的问题都逐渐凸显出来,并成为阻碍社区矫正进一步深入发展的棘手问题,社区矫正主体方面的混乱状态只是其中一例,有必要重塑社区矫正主体体系,厘清社区矫正工作秩序,推动社区矫正工作执行。     

关于强化社区参与的路径思考——以社区警务建设为背景

社区参与是社区建设主体积极主动地参与社区公共事务活动及其管理的行为过程,是社区和社区警务建设的内在要求和基本途径。当前,社区参与尚存诸多问题及不足,直接影响到其功能发挥。为此,在社区警务建设中可以通过采取培育社区意识、注重居民公共安全需要、拓宽参与渠道、强化社区观念和制度化建设等措施加强完善之。     

社区党建引领城市社区治理的路径探索——以济南市槐荫区裕园社区为例

基层社区是社会治理的基本单元,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。探讨社区党建引领社区治理的路径,是增强党组织战斗力、确保社区治理正确方向必须研究的问题。选取作为城市社区治理典型的裕园社区进行实地调研发现,参与社区治理的多元主体通常包括社区党组织、社区居民委员会、群团组织基层力量、专业社会工作团队、社区社会组织以及社区居民,社区党组织居于领导核心地位,主体间相互依存,由此构成社区内部治理体系。社区党建引领社区治理的机制作为提升居民参与社区治理能力的制度保障,应该包括民主协商机制、信任机制、规则机制、志愿服务机制、文化宣传机制、激励机制等。     

新时代农村社区治理共同体建设机制研究——基于秭归县的案例分析

推动农村社区治理共同体建设是新时代中国特色社会主义乡村治理现代化的重要体现。公共参与是新时代农村社区治理共同体建设的重要特征,参与主体的多元度以及参与机制的韧性决定了公共参与的成效。通过研究发现,典型地区在农村社区治理共同体建设中注重拓展参与主体范围,因地制宜创新参与机制,引导多元主体广泛参与社区事务。参与主体和参与机制之间相互作用、相互联系,参与主体的多元度影响参与机制的韧性,韧性化的参与机制也能够为构建多元化的主体结构提供保障。在新时代,创新农村社区治理共同体建设机制,需要以党组织引领的聚合型主体结构为核心,以责任、利益为核心的共识价值体系为纽带,以黏连多元主体、发挥不同主体作用的参与机制为保障,真正强化主体间合作,使多元主体各尽其能,推动公共参与向跨地域性、去中心化方向转型。以此,真正形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的农村社区治理共同体,推动乡村社会治理的现代化发展。     

社会工作介入城市居民参与社区治理的研究

参与式治理是新形势下社区治理的主要模式,强调多方联合,共同参与社区治理过程中,其中包括政府、基层自治组织、NGO、社区居民个人等主体.参与式治理模式已成为当下备受关注的社区治理创新实践.然而由于传统官本位思想,社区治理模式仍然是以政府为主导、居委会落实工作的一维模式,社区居民参与治理成效微乎其微.本研究通过分析目前居民参与治理的现状及原因,试图探讨借助社会工作方法,促进城市居民参与社区治理的路径,促进社区治理多元化发展.     

北京社区居民的社区参与意愿及其行动

对于社区发展和社区成员主体性的充分展现而言,社区参与不仅是一种过程,同时也是一种目标。从另一个角度来看,社区参与的程度又成为说明社区自治水平和社区发展水平的一个重要指标。社区参与意愿是导致社区参与行动的一个基本的前提因素,因此,了解社区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。基于一项对北京社区居民的问卷调查数据,探讨当前社区居民对于社区文体活动、社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动这四个重要社区领域的参与意愿的状态及其与参与行动之间具体关系的状态,并分析未来时期社区参与意识和参与行动的变化。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

农村社区警务多元治理主体刍议——以对马陆社区的实证调查为例

在我国社区警务发展过程中,农村社区警务由于经济、地域等外在因素和警力等内在原因而存在各种弊端,应引起重视.因此,以马陆社区为例对农村社区警务进行一定的探讨,从农村社区警务的治理主体进行研究,分析农村社区警务工作开展中的种种不足,对社会化多元治理主体力量参与社区警务提出改进对策及建议.     

农村社区社会组织参与提供社区公共服务的理据与价值

协同学理论、多中心治理理论和新公共服务理论,以及近年来党和国家的相关会议文件,为农村社区社会组织参与社区公共服务提供了确凿的理论依据和政策依据。当前农村社区公共服务供给主体单一、效率低下、总量不足、结构失衡等问题的存在,以及农村社区社会组织的组织本性与独特优势,决定了其参与提供社区公共服务的必要性和可能性。实证研究已证明,农村社区社会组织参与提供社区公共服务有助于增进社区农民福祉、实现社区和谐稳定、加速基层政府转型和优化社区社会组织自身发展。     

从居民自治向社区自治发展的路径选择——以青岛三个治理型社区社会组织发展为例

现代社区较之过去以居民为主体的传统社区有很大不同,主要呈现出五个方面新变化。一是居民主体呈现多元化;二是社区结构呈现多元化;三是居民需求呈现多元化;四是利益格局呈现多元化;五是治理途径呈现多元化。随着时代发展,社区管理与服务还能完全适应新变化,暴露了传统社区的局限性。青岛市海琴社区、登北社区、馨园社区在破解社区参与不足、服务缺位和治理薄弱等问题过程中,成功地走出了一条新路。这些探索给我们的基本启示是:社区社会组织成长为社区建设主体是向现代社区建设转型的重要条件;从居民自治向社区自治延伸是向现代社区转型的关键环节;社区党组织、社区居委会、社区社会组织、社工队伍建设四位一体推进,是向现代社区转型的有力支撑;健全社区网格化管理、多元化服务、社会化参与三个机制,是向现代社区转型的必然要求;抓好"五类服务"是向现代社区转型的出发点和落脚点。     

澳门多元主体参与社区公共服务的经验与挑战

澳门社区公共服务由政府与民间不同的机构共同提供,形成了多元主体参与社区公共服务的机制,促成社区与政府在社区服务及建设方面产生良好的互动。同时,不但社区的公共服务满足了居民社会化的生活需求,而且切适的服务提高了公众参与社区的积极性,多元化的社区服务还有助于实现居民社会福利服务的深化发展。探讨澳门社区特色的公众参与公共服务的经验,分析社会组织结构形式的公众参与制度的利弊,探究公共服务中的合理配置、服务系统的规范、参与程序的弊端与利益保障等问题,能够总结出澳门公共服务多元主体治理的经验,适当调整民间社团的参与机制,以便推向社区参与的可持续发展道路。     

社区居家养老多元主体参与困境的发生逻辑及治理策略——基于福利多元主义分析框架

社区居家养老作为一种新型养老方式,弥补了传统家庭养老、机构养老的不足,是我国养老体系的重要组成部分。在现有养老政策体系框架下,社区居家养老存在多元主体的参与困境,政府、市场、社区以及家庭责权不明、界限模糊。基于此,从福利多元主义框架入手,明晰政府主体的参与边界,平衡市场逐利性与福利公益性之间的矛盾,提高社区参与的主体性自觉,提升家庭主体的参与意愿和能力,可以对社区居家养老问题有所裨益。     

社会行动理论视角下的社区治安参与路径研究

帕森斯社会行动理论认为,社区治安参与是一种社会行动现象。治安参与行动过程涉及行动者、目标、情境和规范要素等具体内容,社区治安参与的路径选择,要平衡参与主体之间的权力格局,对接不同主体的价值期待,丰富拓展治安物质文化资源,建立完善的治安参与制度。     

社区公益服务的体系整合与机制创新

社区公益服务标志着我国社区发展层级的提升,但仍呈现体系破碎、功能紊乱的状态。因此需要努力推进机制创新,统筹公办福利与民办公益两个体系的改革,在同一进程中解决行政化的问题与社会化的问题。借助治理理论提供的思考框架,可寻求一种融合多种制度体系、容纳多元主体共同参与、有效配置资源并且承担更大社会变革使命的社区公益服务新机制。这种新机制以多主体参与为轴心,以建构责任政府、"社会企业"和"社会市场"为要旨,以政府、服务机构、自治组织、社区居民和基层党组织的适应性调整为基础,以协商性参与、知识整合、体系开放、社会学习为纽带,可组建起一种社区公益服务的大格局。     

浅析如何推动社区警务中的社区参与

社区居民的参与是实施社区警务的必要条件。但目前社区建设过程中，社区参与存在着很多问题，影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。为此，应使居民利益社区化，增进社区居民对社区的认同感；维持良好的社区治安和环境，增强居民的满意度和归属感；加强社区警务工作的宣传，完善社区参与机制；加强社区居民自身素质建设，提高其参与能力；完善社区内各类组织的发展，增强其自治及组织能力。     

发挥党建统领作用 大力推进社区建设

社区党建是以街道党委为核心、居民区党支部为基础、全体党员为主体、辖区内各机关、企事业单位各党组织共同参与的区域性党建工作。充分发挥社区党建的统领作用,发挥共产党员的先锋模范作用,把党的工作渗透到社区的各个方面,这对于促进社区的经济发展和社会进步有着非常重要的意义。     

社区参与:意识与行动——以上海市G街道居民的调查为基础

在社区治理新政出台之际,有必要对居民的社区参与状况进行新一轮考察。调查显示,大部分居民愿意参与社区活动,不同群体的居民参与意愿趋同性高。居民的社区公共意识开始觉醒,但主体性意识依然不足。居民对社区活动的参与率有所提升,但总体参与度仍较低。参与群体分析表明,老年人参与度较高,中青年人参与度低;社区精英引领,大众参与度低;外地来沪常住人口的参与意愿和参与状况形成反差。有鉴于此,要吸纳外地来沪人员参与,扩大社区治理基础;创新社区参与机制,打造青少年发展空间;满足老年人需求,提升老年人社区参与质量。     

浅析社区警务战略中的社区参与——以N市X区S街道S社区为例

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与成为实施社区警务的必要条件。但目前在社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。以N市X区S街道S社区为例,分析S社区的社区警务中社区参与的现状及其原因,以其为导向提出解决社区警务中社区参与所存在问题的对策。     

“超网格化”治理——紧急状态下城市社区治理形态分析

疫情防控的紧急状态之下,城市社区治理形态由社区网格化治理转变为“超网格化”治理。“超网格化”治理形态中三驾马车联动,网格员相互协作,构成“内网”,发挥了服务功能。社会组织、驻区单位参与疫情防控,干部下沉社区,构成“外网”,发挥了管控功能。该社区治理形态能够促进主体间的协作,精准有效地定位居民需求,及时解决居民困难,一定程度上增强了社区凝聚力,这得益于党的强大组织化动员能力与新技术。但紧急状态下也出现社区参与主体之间合作不协调、居民参与不足以及行政化倾向等问题。