关于云南城镇化战略的构想

如何结合云南特有的资源、区位、气候优势和地理特征以及原有通道和重点城镇分布，制定有利于云南适应经济全球化的要求，促进云南城乡经济社会的协调、持续发展和有利于中国、东南亚、南亚三大地区间紧密联系、相互促进、共同发展的云南结合部城镇化格局，是一个需要不断深入研究的重大课题。 　　我们把云南实施城镇化战略的基本思路归结为：建立特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城镇、集镇、村庄有机结合、协调发展的城乡结构体系；坚持有序拓展特大城市，着力培育大城市，合理发展中等城市，加快发展小城市，积极发展小城镇，合…     

潼南县城镇化建设思路

在重庆市城市总体规划中,潼南位于沿嘉陵江、襄渝、遂渝、南渝、国道319线、212线组成的北线发展轴上,县城属于市域中心城市及其城镇密集区中十余座小城市之一。县城的主要职能是全县政治、经济和文化中心,以发展食品加工、轻纺工业为主的城市。一、推进城镇化的思路县委、县政府抓住西部大开发、发展小城镇的契机,加速我县城镇化进程。到2010年,城镇化率达到全市平均水平。 1.指导思想:认真贯彻落实党的“十五”大精神。全面实施中央关于加快西部大开发的城镇带动农村,城乡共繁荣的发展战略,坚持以经济建设     

深入理解城镇化内涵 推进新型城镇化建设

城镇化是人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、产业结构城镇化、城市建设和生活环境城镇化的综合化。我国城镇化存在着"城镇化落后于工业化,实际有效城镇化率低";"城镇化质量不高,‘伪城市化’";"大城市无序发展,小城市和中心城镇规模扩展但留不住人,有城无市"";城镇化建设过度依赖土地扩张"";城镇资源环境条件恶化"等问题。要深入理解城镇化内涵,提升城镇化的质量内涵,推进新型城镇化建设。     

我国城镇发展模式的选择

加速农村城镇化是党的十五届三中全会提出的一项重大战略。而全面贯彻这一战略的关键之一是 ,要科学地选择城镇发展模式。目前 ,在如何选择城镇发展模式问题上 ,我国学术界认识不尽一致 ,主要有三种看法 :一是主张重点发展中等城市。其主要理由是 ,中等城市分布均衡 ,有利于全国农村地区的经济均衡发展 ;同时它具有一定的规模效应 ,经济吸纳和辐射效应较大 ,又可避免大城市的膨胀病。二是主张重点发展大城市。其主要理由是 ,大城市规模经济效益好 ,在推进农村城镇化过程中具有领头羊的作用 ,发展一个大城市就能带动周围一大片农村地区 ,解决…     

为县域城镇化注入持久动力

<正>习近平总书记多次强调，“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“眼睛不要只盯在大城市，中国更宜多发展中小城市及城镇”。党的二十大再次强调，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。推进以县城为重要载体的城镇化建设是一项复杂的系统工程，亟需处理好产业发展、人口流动、城市建设、要素保障等县域发展所涉关键因子之间的关系。为此，本刊记者专访国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员卓贤。     

特大城市推进数字化城市管理建设的探索与实践——以重庆市为例

重庆市是一个二元结构十分典型的直辖市,面积8.2万平方公里,辖19区、21个县,人品3200万,其中城市人口800余万,农村人口2400多万,大城市与大农村并存将是一个较长的时期.在这样一个具有特殊市情的特大城市推进数字化城市管理的建设,既可以为特大城市提供参考,还可以为欠发达地区提供借鉴.     

内蒙古自治区出台 加快城镇化发展若干规定

为进一步推进内蒙古城镇化建设,自治区政府日前下发了《内蒙古自治区加快城镇化发展的若干规定》。按照《规定》,内蒙古自治区确定呼和浩特市、包头市为自治区中心城市,按超大城市规划建设;赤峰市为自治区东部地区中心城市,按特大城市规划建设。其余盟市所在地为盟市中心城市(区),其中通辽市、乌海市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市按大城市规划建设。满洲里市、二连浩特市要建成国内有较大影响力的国际口岸城市。各盟市要以盟市所在地为中心,选择部分基础条件较好的县级市和旗县所在地镇作为重点城镇促进其优先发展。《规定》对城市…     

实施城镇化战略,促进城乡共同进步

提高城镇化水平，转移农村人口，有利于农民增收致富，可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，是优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。一、形成合理的城镇体系推进城镇化要遵循客观规律，与经济发展水平和市场发育程度相适应，循序渐进，走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路，逐步形成合理的城镇体系。有重点地发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能…     

重庆城镇化现状与建设的对策思路

党的十六大明确了全面建设小康社会的宏伟目标,围绕这一目标,提出了全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的战略举措。因此,分析我市城镇化的特点和存在的问题,有针对性地提出主要对策,对于进一步加快城镇化进程,推进富民兴渝,加快建设长江上游经济中心具有重要意义。一、城镇化进程中存在的主要矛盾和问题重庆是一个大城市与大农村并存、城乡二元经济结构特征明显的新兴直辖市。我市直辖以来,城市建设和小城镇发展取得了显著成绩,但城市发育还不够,辐射功能不强,城镇规模小,发展后劲不足,城镇化滞后于工业化,城镇化管理水平还不高。这种状况与直辖市的地位极不相称。 1.城镇化滞后于工业化。城镇化是工业化的必然产物,二者相互促进。过去,我市实施重工业优先发展的模式,带动了国民经济的高速增长。但是,也致使城镇化滞后     

推进重庆城镇化的对策

根据世界城市化的一般规律,中期阶段的城市化在发展速度上表现为加快,在城市规模上表现为扩大,在空间分布上表现为集中型。按照这个规律,重庆要以增加城镇供给、调整城乡结构为重点,形成二元城镇化,实现大城市现代化、国际化,中等城市合理化、全面化,小城镇合理化、集中化的良好格局。一、打造特色品牌——推进城镇化的重要动力 1、规划要有特色。一座城镇作为一个自然生长的有机体,其魅力在于城镇个性和城镇特色,城镇特色是一座城镇的品牌,是一座城镇的标志。城镇个性和城镇特色是一个城镇经济发育、文化积淀、历史沿革的外在体现。而没有个胜和特色的城镇也就不可能有品牌和城镇竞争力。因此我们在建设个性城市中要处理好三个关系：一是龙头与绣球的关系。有人形象地说：规划是龙头,可龙头要跟绣球走,舞绣球的人自然是城镇的决策人物。处理好这一关系,首先,规划要有科学性、前瞻性、整体性和和谐性；其次。领导者要强化现代意     

我国县域新型城镇化推进模式研究——以湖南省域71县为例

县域新型城镇化是国家新型城镇化战略的重要组成,是未来我国新型城镇化实现优化转型发展的重要载体。从县域城镇化推进过程的特殊性出发,选择适合县域新型城镇化发展的推进模式,对破解当前我国县域城镇化(特别是中西部地区县域城镇化)动力不足、机制不活、效益不优等一系列问题具有十分重要的意义。因此,我国新型城镇化推进的重点以县城扩权扩容提质为突破口,推进中心镇向现代新型小城市转型,推进县(市)城向中等城市转型,推动一批有条件的县(市)城发展成为大城市,从而加快推进新型城镇化发展。应通过中心城市辐射带动、特色产业产城融合、新区新城引导拓展、旧城改造紧凑发展、城市群组整体联动、城乡统筹互促共进等推进模式,加快我国县域新型城镇化发展。     

简析西部城镇化

加快西部城镇化发展契合党的十六大提出的“积极推进西部大开发”与“加快城镇化进程”的战略指向 ,但城镇化水平低、城镇体系不合理、城镇化质量差以及人口压力大等问题将制约西部城镇化发展 ;加快西部城镇化需要健全城镇体系、树立新的区位优势观、注重制度创新、加快城市经营步子等     

广东工业化与城镇化协调发展研究

利用功效系数法测算广东各地级市的工业化和城镇化水平,显示大部分地级市的工业化和城镇化发展水平较低且不协调,原因在于二元结构导致工业化和城镇化发展缺乏内在协调性;中小城市产业集聚能力不足,影响了地区城镇化的发展;广州、深圳等大城市产业结构调整滞缓,影响了广东城镇化进程。需要加快城镇基础设施建设;优化中小城市经济发展环境,促进产业集聚和经济结构升级;推进现代服务业与工业融合发展以政府财政资金为杠杆,鼓励和引导民间资金投入,进一步完善工业化和城镇化投入稳定机制。     

中国的城市化和“城市——乡村化”

城市化是一个发达国家已完成、发展中国家正在进行中的世界性现象。随着第一批城镇和城市出现，被称作“城市化”的社会过程就开始了。今天，我们要在一、两代人手里取得与西方好几代人同样的成果，有必要探索一条有中国特色的城市化道路———“城市———乡村化”。一　　城市化是一个内涵丰富的概念。通常指相互联系的社区发展过程：农村不断向城市靠拢，城市规模不断扩大，变传统的乡村社会为现代化的城市社会的过程。其主要特征是：农业人口转变为非农业人口并流向城镇和城市，城镇与城市的数量增加，中小城市向大城市甚至特大城市发展…     

浅论安徽城镇化与城市化的互动

大力推进城镇化是我省“十五”四大战略之一,我省的“十五”计划纲要提出了建设合肥现代化大城市、完善中心城市功能、积极发展县城和中心建制镇的思路。无疑,从世界范围来看,现代经济从某种程度上说就是一种城市经济,因为城市中聚集了绝对份额的人口和绝对份额的经济总量,发达国家尤其如此。但对安徽这样一个以农业为主、农村人口仍占较大比重的省份来说,如何建立一个城市和城     

功夫下在“中”上

贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,我认为要以“中”为重。主要包括五方面内容:加速中等城市扩容。我国工农两种生产方式、城乡二元社会结构的转化,要靠城市化来完成。目前我国的城市化严重滞后,城市结构扭曲,在660多个城市中绝大多数是小城市,还有数以万计的规模极不经济的小城镇。特大城市的各项承受能力有限,小城镇吸引力不够,安置就业潜力有限。如果把中等城市做大,把大城市多余的要素和农村的要素集合在中等城市,就能创造容量大、机会成本低的就业岗位。不要在大城市锦上添花,也不要到小城市雪中送炭,而是要加速把200多个中小…     

很赞成“把县城建成吸纳农村人口的重要载体”

广州、深圳等大城市越来越大，带来的城市病也越来越严重。未来城市的发展趋势就是要重点发展县域经济，我很赞成“把县城建成中小型城市，成为吸纳农村人口的重要载体”这一建议。原因有三：第一是每个县都有自己的地域文化，人们对自己所在县城有认同感，农业人口如果就近进县城更易融入；第二是县级城市房价较低，准入门槛较低；第三是发展县域经济与当地农民的状况相适应。建议每个县明确自己的产业结构，把传统优势产业做大做强，培育出主导产业，才能吸纳农村人口；     

云南的城镇化与城市布局

云南省第十届人民代表大会提出了云南省城市发展战略,指出要支持昆明加快建成面向东南亚、南亚的国际城市,推动曲靖、玉溪、大理、“个开蒙”、楚雄等向大城市发展,有条件的地州市府所在地逐渐成长为中等城市,这说明城镇化是加快云南现代化建设的重要途径。为配合云南省贯彻执行十六大精神和省第十次人代会精神,我刊就云南城市发展问题特邀请我省分管领导和几大城市的主管领导就几大城市的发展战略谈谈他们的思路,共同探讨云南建设国际大城市和城市发展的个性和发展的战略,以丰富全省干部在实现云南城镇化方面的思路和加快城市化建设的步伐。     

后来居上：对实施西部大开发新的战略思路的理性思考

在世纪之交实施西部大开发，使西部地区后来居上，迫切需要实施新的发展战略。要克服劣势，把发展特色经济放在首位；实施以大城市为依托的“网络开发”，实现新的战略发展；以物质条件为基础，积极发展名牌经济；政策充分到位，经济环境充满生机。     

提升宁镇扬同城化首位城市的功能

江苏沿江八市无论是在经济总量还是人口密度、城镇密度、进出口经济规模等方面,都在江苏板块上占据着举足轻重的地位。实现沿江八市的协同发展,一个最重要的战略思路就是要大力推进南京作为特大型城市在“宁镇扬”区域联动发展中的功能建设。在国务院批复的长三角城市群建设规划及南京城市规划中,分别将南京定位为特大城市及中心城市。