数字

2410家 近日．公安部部署各地严查涉黄场所严打涉黄犯罪，重点打击组织者、经营者及幕后“保护伞”。2月9日以来各地查处卖淫嫖娼治安案件1300余起．     

缉私警察诞生

1998年7月中旬的全国打击走私工作会议上，党中央、国务院决定组建一支精干高效、反应迅速、指挥协调、保障有力的专司打击走私犯罪的刑事警察队伍，由海关和公安双重垂直领导、以海关领导为主，实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的反走私新体制。地方公安机关负责查处走私武器、弹药、毒品、伪造的货币、淫秽物品、反动宣传品、珍贵文物、国家级保护动植物等非涉税走私犯罪案件；缉私警察负责查处所有涉税走私犯罪案件c1999年1月5比海关总署走私犯罪侦查局揭牌暨首次缉私警察授衔仪式在北京举行、中共中央政治局委员、国务委员、中央政…     

国外打击有组织犯罪的措施及启示

从近几年我国公安机关打掉的黑恶势力看，一些地方黑恶势力之所以能够发展坐大，一个重要原因，就是因为有些地方党政司法干部包庇、纵容甚至直接参与黑恶势力的犯罪活动；一些地方的党政领导不愿或不敢承认本地存在黑恶势力，群众也慑于黑恶势力的淫威不敢配合公安机关的打击行动。本文通过介绍国外打击有组织犯罪的成功经验，希望对我国的“打黑除恶”专项斗争能有所借鉴。 　　有组织犯罪是国际社会公认的最高犯罪形态，被联合国大会称之为“世界三大犯罪灾难之一”。美国、意大利、俄罗斯、日本、德国及我国香港特别行政区等国家和地区…     

关于色情服务泛滥的思考

1993年入冬以后,各地公安机关相继开展了取缔色情服务、打击卖淫嫖娼等社会丑恶现象的专项斗争,取得了一些成效.但是正如“扫黄”斗争出现多次反复,需要长期进行一样,色情服务和卖淫嫖娼要从根本上铲除,必须经过长期艰苦的努力.笔者仅对色情服务提出几点看法,以期对取缔和打击斗争有所裨益.     

背景资料

触目惊心的数字 　　公安部提供的《当前文化娱乐服务场所情况》表明： 1984年，全国公安机关查获卖淫嫖娼案件近 5000起，查处卖淫嫖娼人员近 6000人。从 1984年到 1999年，破获案件数和查处人数逐年上升， 1999年共破获案件近 22万起，查处人员达 45万人，比 1984年分别上升了 44倍和 75倍。　　上海市纪委统计， 1994年以来，上海市有 48位处级干部因参与色情陪侍、嫖娼而受到党纪、政纪处分，其中 15人被开除党籍。 1997年，上海市公安机关查获党员干部嫖娼案 95起，占党员违纪案件的 42％。 青岛“扫黄”事件　　根据群众举报，今年 6…     

"保护伞"的形成规律及打击对策

黑社会性质组织主要通过金钱贿赂、感情联络、跑官要官、美色引诱和威逼就范等方法寻找“保护伞”;“保护伞”则通过消极放任、袒护包庇、避重就轻、相互勾结和滥施影响等方法对黑社会性质组织进行庇护。在打击“保护伞”的过程中,应当明确指导思想,坚持“三个彻底”;加强领导,实行党政一把手负总责;相关部门密切配合,协同作战;多策并举,彻底查处“保护伞”;严格把握法律界限,推进斗争顺利发展。     

“卖官”四问

几乎每个贪官的“出事”,都与卖官有关。大官卖大官,小官卖小官,买官得官做,做官再卖官。查处不谓不严,惩罚不谓不重,打击不谓不狠,可官场交易仍是层出不穷,屡禁不绝。在某些地方,甚至异常地火爆。前边的栽倒了,后边的又站出来。难道卖官,就真得这么有利可图?真值得这么铤而走险?一问:“利润”几许?有可能,卖官是天底下“利率”最高的买卖。有个现成的例子,最近受审的四川省     

卖淫嫖娼和色情陪侍活动的特点及对策

卖淫嫖娼作为一种社会现象 ,是剥削制度的产物 ,是社会腐败的一种表现 ,也是人类文明进步的耻辱。特别是近几年由“三陪”演变而来的色情陪侍活动 ,与卖淫嫖娼活动交织在一起 ,使这一丑恶现象带有新的时代特点。各级公安机关在党委和政府的领导下 ,坚持不懈地进行整治与打击 ,取得了一定的成效 ,但没有达到预期的效果。为了有效地遏制和减少这类丑恶现象的发生 ,净化社会环境 ,打击和处理这一日趋严重的社会治安问题 ,本文作者经过大量调查并针对这一现象的特点 ,从理论上、法律上和治理对策上作了一些有价值的探讨。     

突破两大难点加大对卖淫嫖娼的打击力度

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，有些地方，卖淫嫖娼活动有所蔓延。虽然公安部门采取措施，多次进行取缔打击，但是屡禁不止。究其原因就是打击处理的力度不够。而造成打击处理力度不够的主要因素有两个：一是存在错误和模糊认识；二是以罚代拘、以罚代收、以罚代教比较普遍。因此，要查禁取缔卖淫嫖娼色情活动，必须突破这两大难点。     

警坛吹风

警坛吹风县级公安领导实行交流近几年来，全国地方公安机关按照中共中央《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》精神，在地方党委和上级公安机关党委的领导下，积极开展领导干部交流工作。据不完全统计，１９９３年以来，全国共有１２２６个县的１７０５名县级公...     

当前林区的治安形势及对策

林区治安是全国社会治安的重要组成部分。多年来,各级林业部门和公安机关,特别是林业公安机关,连续不断地开展打击破坏森林及野生动物资源犯罪活动以及林区其它犯罪活动的专项斗争和统一行动,并坚持“打防结合、标本兼治”的方针,整治林区治安秩序、推进综合治理,取得了显著的成效。据统计,1986年以来,全国林业公安机关共查处森林案件80多万起,打击     

卖淫嫖娼:古老而常新的话题

卖淫嫖娼是一种丑恶现象，在我国已有近四千年的历史。虽经历朝各代查禁取缔而终不能使之根绝，称其为社会顽疾当属恰如其分。 　　近年来，随着娱乐服务业的快速发展，卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现象逐渐滋生蔓延。尽管各地区、各部门多次组织开展打击整治行动，但这些丑恶现象在一些地方依然十分突出，部分地区甚至日趋泛滥，严重毒化了社会风气，危害着人民群众的生命财产安全，损害青少年的身心健康，腐蚀党政干部，扰乱了社会治安秩序和社会稳定，已成为社会一大公害。工作中还发现，这类社会丑恶现象常常随“气候”的变化而…     

公安机关是否有立法权

过去多年,在公安系统内部,特别是在上层领导机关,在讲到公安法制的时候,常常会提到“公安立法”、“公安立法方面”、“公安立法工作”等等,有的文件提出“应制定法律法规对执法活动进行规范”;还提出要“全面清理现行的公安法律、法规”。诸如此类的提法,在公安机关已经习以为常,但这些提法是不严谨的,甚至是不妥当的。要用三言两语来说明这个问题恐怕不大容易,我试着谈谈,看能不能讲清楚。一、关于公安机关的职权定位根据宪法的规定,公安机关属于国家行政机关的一部分。公安部是国务院下属的一个部;地方各级公安机关则是各级地方政府下属…     

公安机关打击非法传销活动的难题与对策

近年来，随着改革开放的深入和经济社会发展的加快，非法传销活动在我国迅速蔓延，对政治稳定、社会治安和经济发展带来严重危害。针对在打击非法传销活动过程中存在的案件查处难、组织取缔难、人员驱散难、资金掌控难和彻底清除难问题，公安机关要做到组织领导、责任落实、宣传教育、打击惩治和机制衔接都到位。     

异化了的指标

作为坚强的共和国之盾，我们公安民警时刻在与形形色色的违法犯罪现象作斗争，对违法犯罪的各项统计指标自然耳熟能详，人人能说出个一二三四。值得人们注意的是，一旦违法犯罪各项指标与我们公安工作的成效能挂上钩，有人就要在这方面做起了“文章”。今年 6月底，国务院办公厅召开电视电话会，中央有关领导要求各地把扫除卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒等社会丑恶现象的成效，作为考核地方领导干部工作实绩的一项重要内容。其后传出一则故事：北方某县的一个派出所，出资雇佣社会闲散人员，私设赌局，诱惑不明就里的人参赌聚赌，然后当人们在赌桌上渐入佳境时，派出所的警察破门而入，其结果自然是人赃俱获。后此事败露，引起舆论一片哗然。有记者前去细问究竟，方在已被停职的“原”派出所所长的诉说中明白了他的无奈。据该所长说，为了打击出“成效”，当地领导制定了指标，从市到县，再到各派出所，层层分指标，明确要求必须抓获卖淫嫖娼人员若干、赌博人员若干等等，完不成指标的话，不仅该所全体人员的薪水要受影响，连所长的“头衔”也将不保。无奈该地民风淳朴，治安状况良好，眼见其他地区轰轰烈烈地行动起来，自己也不能完不成任务，不得以才出此“下策”。 　　中央下大决心扫除“黄、赌、毒”，...     

卖淫嫖娼能够禁绝

卖淫嫖娼这一丑恶现象，是与人类社会的不平等现象共始终的社会现象。在事实上的不平等消灭之前，是难以从根本上铲除卖淫嫖娼现象产生的土壤条件的。 　　我国正处于社会主义初级阶段，卖淫嫖娼现象的存在确实具有不可避免性，但同时也具有可控制性。我们对卖淫嫖娼现象绝不是无能为力、一筹莫展的。八十年代初对卖淫嫖娼现象的沉渣泛起，就已引起党和政府的重视，随即采取措施加以控制，只是由于卖淫嫖娼发展迅速，参与其间的违法犯罪人员猛增，甚至成倍上升；卖淫嫖娼蔓延范围广，像瘟疫一样迅速扩展。面对迅猛到来的“黄潮”，我们缺乏…     

公安机关对犯罪分子打击不力的表现、原因及对策刍议

近年来,各级公安机关不断强化公安干警的法制意识,健全执法办案规章制度,加强执法的考评和检查,对犯罪分子的打击力度逐步增强。但是我们应该看到,由于种种因素,各地法制工作的开展是不平衡的,一些地方尤其是经济相对滞后地区的基层公安机关,在严格执法方面仍然存在着一些不足,而其中最为突出的表现是对犯罪分子“打击不力”。本文拟就基层公安机关对犯罪分子“打击不力”的问题,作一些粗浅的分析、探讨,以期引起有关人员的重视。 一、目前一些基层公安机关对犯罪分子     

双拥办工作应做到“五要五不“

笔者在部队工作期间，曾兼任驻地双拥办副主任职务；转业到民政部门工作后，又分管双拥工作。经过工作实践和换位思考，感到做好双拥办的工作应做到“五要五不”。 一要常联系不断线。地方双拥办是连接军地之间的桥梁和纽带，双拥办的同志要充分认识到自己所处的特殊地位和重要作用，不辜负子弟兵的信任与厚望，要主动与驻军保持不间断的联系，更好地发挥桥梁和纽带作用。双拥办还要善于争取地方主管领导的支持，常请示汇报，确保自己的工作在领导那里“排上队，挤上车，占上位”，双拥工作离开领导和军地双方的支持则一事无成。 二要谋策不…     

“掠誉腐败”也不可等闲视之

所谓“掠誉腐败”，就是某些领导利用自身权力优势，把本属于他人的荣誉通过“正常程序”掠为己有。而时下的“掠誉腐败”现象，不仅在一些地方非常普遍，也已为人们所司空见惯，甚至都有点见怪不怪了。故而，那些热衷“掠誉”的领导一旦掠起誉来也就脸不红，心不跳，处之泰然。     

不要再为腐败说情!

不要再为腐败说情！罗立斌党的十五大报告说：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争（注意这个提法）。……各级党员务必做到旗帜鲜明、态度坚定，工作锲而不舍。……在党内决不允许腐败分子有藏身之地”。而多年以来，从某些角落、某些人们那里，也经常可以听到...