“存款偿付”制度正式解禁

存款保险制度，是指一国的金融主管部门为了维护存款人的经济利益和维护金融业的稳健经营，在金融体制中设立存款保险机构，规定存款性金融机构必须或自愿地按照所吸收存款的一定比例向存款保险机构缴纳保险金，办理存款保险，当金融机构陷入经营危机或破产时，由存款保险机构代其兑付存款的制度。它是一国政府为了弥补金融市场缺陷而采取的一项重要的金融监管措施。     

新破产法条件下对商业银行退市的法律思考

作为市场竞争主体,商业银行和其他普通商事企业一样,都必须适应“优胜劣汰”的市场法则;同时,由于商业银行的破产或退市往往可能导致金融恐慌或危机,又有必要建立专门的商业银行退市法律制度。根据发达国家的经验,存款保险机构在商业银行破产过程中发挥重要作用。本文结合商业银行的破产与存款保险法律制度,试图探讨新破产法条件下应如何构建专门的商业银行退市法律制度。     

“存款偿付”制度正式解禁

存款保险制度，是指一国的金融主管部门为了维护存款人的经济利益和维护金融业的稳健经营，在金融体制中设立存款保险机构，规定金融机构必须或自愿地按照所吸收存款的一定比例向存款保险机构缴纳保险金，办理存款保险，当金融机构陷入经营危机或破产时，由存款保险机构代其兑付存款的制度。它是一国政府为了弥补金融市场缺陷而采取的一项重要的金融监管措施。日本的存款保险制度建立于１９７１年，真正发挥作用则是在２０世纪９０年代以后，且仅仅是提供资金援助。直到８０年代末，存款保险机构没有支付过一次保险金。但是从今年４月１日（…     

论我国存款保险制度的构建

借鉴国外存款保险制度经验,根据国情建立中国特色存款保险制度,在存款保险机构的设置及其职能、存款保险的范围、投保方式、保险费的确立方式、保险赔偿限额、存款保险法律制度等方面进行构建。     

存款保险制度的比较与借鉴

存款保险是指有关保险机构对从事存贷业务的金融机构吸收的存款进行保险，当这些金融机构因破产及其它原因不能对存款人存款进行偿还时由保险机构给予偿付的制度。这一制度对于保护存款人利益、维护金融业乃至整个社会的稳定以及防范行业风险都具有重要意义，因此，许多国...     

民营银行破产申请人法律制度探究

民营银行的设立不仅能够促进我国金融行业的多元化发展,也有利于我国实体经济的健康发展,而完善的法律制度有助于民营银行稳定发展.民营银行破产申请主体应是多层次的即债务人、拥有提案权的股东、存款保险机构和金融监管机构,但要赋予金融监管部门审核权和拥有提案权的股东、债务人的破产复议权.     

论商业银行破产的申请权人

我国现有立法中对商业银行破产的申请权人及其申请条件的规定比较宽泛、模糊,甚至不同的法律规定之间还存在冲突,而且也没有体现出商业银行破产申请权人的特殊性。未来制定的金融机构破产实施办法应当赋予银行监管机构和存款保险机构破产申请权,以避免其各自出于自身利益不及时提出破产申请而导致的延迟清算的负面影响,解决在"管制性破产"与破产程序之间衔接上可能存在的角色利益冲突。此外,商业银行作为债务人的破产申请权也应当予以确认,并完善银行监管机构对此种申请权的同意权。     

美国银行破产制度扫描

美国的存款保险制度始于1933年,是世界上第一个建立存款保险制度的国家……美国银行破产清算机制美国的银行破产机制受到世界其他国家的关注。英国2009年通过的专门针对银行的破产法很大程度上借鉴了美国的做法。而此后的巴塞尔银行监管委员会、金融稳定委员会(FSB)和欧盟陆续出台的一系列针对银行和其他金融类机构破产机制的文件,均以美国银行破产法制度为蓝本。英语中针对银行破产有一个专业术语"insolvency"与表示普通企业破产的"Bankruptcy"相区别。在美国,银行破产不适用普通破产法,而是有专门针对银行的破产法制度。其对银行负有监管职能的机构     

国外主要存款保险法律制度模式对中国的启示

存款保险法律制度在中国的建立需要在存款保险机构的性质和职能、是否实行强制性存款保险、基金来源、限额赔付原则、差别费率等问题上进行深入研究，鉴于此有必要对国外一些典型的存款保险法律制度进行考察，在此基础上根据中国的国情，最终提出符合中国国情的合理的中国存款保险法律制度。     

论我国存款保险制度的构建

存款保险制度设立的目的在于保护存款人利益,维持存款人对金融机构的信心,保证金融体系的稳定,最终维护社会公共利益。目前,我国存款保险制度的构建尚存在以下障碍:“资金援助”供需的结构性矛盾,差别费率与银行不良资产,金融立法滞后,缺乏一套客观公正的银行信用评级体系。我们应从立法体例和目标、存款保险机构、投保金融机构、存款保险资金以及存款保险费率等五个方面来构建我国的存款保险制度。     

论金融机构破产中的政府干预边界——以商业银行破产机制为例

金融危机以来．截至2009年7月28日。美国破产银行增至89家。从目前收集到已公布的破产银行处理情况看．90％以上的破产银行非经纪业务存款账户均能转卖给第三方银行而重新营业。当无法找到接收银行时,联邦存款保险公司会选择设立临时银行或请当地的存款保险国家银行协助处理。如均不可行,则由联邦存款保险公司在存款保险限额内履行保险人赔付义务．然后进行后续破产程序。虽然金融危机重创了美国金融市场,     

为爱“存款”

说起存款我们都不陌生,存款是基本生活的保障。领了结婚证就如同两个人共同在银行开了一个户头,我们要不时往里面存款。这个存款一方面让我们有安全感,另一方面在遇到危机或是困难的时候可以提取,就婚姻关系来说就是当有一方生病、失业、发生意外时,夫妻双方还有信任和希望，而不至于—下子就透支破产，结束两个人的婚姻关系。     

从实证角度再论存款保险制度

建立存款保险制度又提到议事日程,银行经营能力的提高为筹集保险基金提供了资金可能,银监会、人民银行分设为存款保险制度组织架构提供了保障,金融生态环境受到重视为存款保险制度提供了外在环境,这都增加了存款保险制度出台的可行性。建立一个有效、公平、民主的存款保险制度除了对存款保险机构的地位、职责、资金和费率、债权分担、投保主体做出规定外,还离不开建立问责制、确保透明度、确立职业操守等制衡机制。     

建立我国存款保险制度与道德风险的防治

我国面临的一个很重要的问题是如何防治存款保险制度中产生的道德风险。为了避免或减少我国存款保险制度中的道德风险,我国首先应当倡导被保险银行建立良好的内部经营管理规范;其次,我国应当通过制定和执行限制保险额和保险范围、排除某些类别存款的保险、不足额保险、存款人优先权等规则促使存款人或其他债权人对被保险银行施加市场纪律;同时我国也应特别重视通过人民银行、银监会和存款保险机构等职能部门执行调控纪律并采取透明度、合理分工和减少摩擦等措施确保这些职能部门恪守职责。     

论新破产法实施后我国存款保险制度的协调建构——从推进金融危机管理法治角度展开的分析

与普通商业企业的破产不同,商业银行等存款类金融机构的破产存在引发金融危机的风险。从世界各国的经验来看,大多数国家在普通破产法之外设立专门的存款保险制度,也有国家在普通破产法中对商业银行破产作出特别规定。我国新颁《破产法》对金融机构破产作出了原则性规定,如何构建与金融机构破产立法相协调的存款保险制度成为一个亟待解决的问题,本文从推进金融危机管理法治的角度,对该问题展开了相关层面的分析,并提出初步的制度构想。     

存款保险制度中的道德风险及其治理

要建立具有中国特色的保险制度,需要特别关注存款保险制度中的道德风险问题,如果设计的存款保险制度对道德风险问题没有充分重视,商业银行有了存款保险机构这一变相的政府保护,重新具有了进行风险投资的动力,结果则适得其反,但是,银行中的道德风险可以通过加强监管、完善市场退出机制和设计合理的保险制度来治理。     

试论商业银行的破产财产清偿顺序

商业银行破产财产清偿顺序体现着破产分配的正义,本文从商业银行破产财产清偿顺序的立法现状,分析了我国商业银行破产财产清偿的合理顺序,并提出了应该从欠薪保障制度和存款保险制度两方面进行完善。     

金融危机的应对:以日本银行业金融机构破产处理法律为例

伴随着泡沫经济崩溃金融系统问题爆发,日本经历了从出台特例措施应对金融机构个别破产事件,到制定和完善法律,以使金融机构破产处理走向制度化的过程。通过完善存款保险金制度,充实资金援助机制,确立金融整顿管财人、继承银行等金融机构破产处理的常规措施和专门的金融危机应对措施,《存款保险法》使金融机构破产处理制度得以恒久化;而《金融机构重组程序特例法》为行政处理手法之外,提供了金融机构破产处理的司法程序。这些制度适应了金融机构破产处理措施所要求的尽早预防、业务继续、保护存款人、集团处理以及责任追及等特性,显示日本金融机构破产处理法制已基本完善。     

财政性存款缴存和管理中的法律问题探析

财政性存款，是指各级财政部门代表本级政府掌管和支配的一种财政资产．包括国库存款和其他财政性存款。目前，财政性存款的缴存和管理中存在很多问题．主要表现在商业银行未按规定设置财政存款科目核算财政存款；未按规定范围缴存财政存款，形成退缴、欠缴、占用财政存款；未按规定上报缴存款各项资料；未能积极配合或拒绝检查的行为。造成这些问题的原因很多．其中法律制度方面的缺陷不容小视。     

Financial Crisis Countermeasures: Legal Researches on Japanese Financial Institutions Bankruptcy

伴随着泡沫经济崩溃金融系统问题爆发,日本经历了从出台特例措施应对金融机构个别破产事件,到制定和完善法律,以使金融机构破产处理走向制度化的过程.通过完善存款保险金制度,充实资金援助机制,确立金融整顿管财人、继承银行等金融机构破产处理的常规措施和专门的金融危机应对措施,《存款保险法》使金融机构破产处理制度得以恒久化；而《金融机构重组程序特例法》为行政处理手法之外,提供了金融机构破产处理的司法程序.这些制度适应了金融机构破产处理措施所要求的尽早预防、业务继续、保护存款人、集团处理以及责任追及等特性,显示日本金融机构破产处理法制已基本完善.