杭州出租车改革的『破冰』之旅

广受诟病的出租车行业垄断,在杭州出现破冰.2015年9月14日,杭州市出台的《深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)中,出现了"实行经营权无偿使用"、"清理规范经营关系"、"鼓励互联网与出租车业融合发展"等让人眼睛一亮的表述.     

强监管电子烟尚需具体细则落地

2021年11月26日,《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(2021版)(以下简称《实施条例》)公布;11月30日,《电子烟》国家标准(征求意见稿)公开征求意见; 12月2日,国家烟草专卖局公布了《电子烟管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》),面向社会公开征求意见.     

互联网租约车规章立法中若干法律问题分析

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》存在明显的违法增设行政许可、违法增设行政许可条件和没有上位法依据减损公民权利、增加公民义务的内容。《征求意见稿》之所以出现如此明显的合法性缺陷,是因为忽视了部门规章的执行性,试图通过部门规章立法规范法律、行政法规中留有法律空白的新兴产业。因此,有关互联网租约车监管的立法应当调整方向,将立法层次提升到法规立法,通过行政法规或地方性法规立法为互联网租约车行政规制奠定较为坚实的法律基础。     

环境污染强制责任险仍需上位法支持

对于那些环境污染的高危企业而言,今后是否投保环境污染责任保险可能不再是"自己说了算"了. 6月9日,环境保护部和保监会公布《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》(以下简称意见稿),公开征求意见. 意见稿中"强制"二字格外显眼.     

《侵害消费者权益行为处罚办法》为消费者配备维权新武器

正2014年9月5日,国家工商总局发布《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(意见稿)》),公开征求意见。处罚信息入信用档案在以往的消费欺诈案例中,针对欺诈消费者的行为,多是以罚款结束。《办法(意见稿)》第二十三条规定:工商行政管理部门依照法律法规及本办法规定对经营者予以行政处罚的,应当记入经营者的信用档案,     

《商标法》征求意见稿之短长

《商标法》(修订草案征求意见稿)于2011年9月向社会发布,公开征求意见。征求意见稿在编排体例上未做大的变动,但修改覆盖面很大,新增条款11条,修改条文18条,删除1条。《商标法》(修订草案征求意见稿)于2011年9月向社会发布,公开征求意见。2001年《商标法》完成第二次修改,时隔两年,工商行政管理部门再次启动《商标法》的修改,启动时间距离上次修改时间不长,但这次修改草案的产生却是十分艰难,历经六年才形成此次送审稿,经144家单位的审核与修改,形成今     

竞争的市场与聪明的监管

2015年10月10日,交通运输部就《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。高秦伟认为,目前网络约租车市场存在一定的问题,但是这些问题多数都能被市场所消化,可以暂时不需要政府的直接介入。只有在市场无法解决现有失灵,企业或行业自律也无法解决问题时,政府作为监管主体,才有采取相应监管措施的...     

网络约租车监管的制度逻辑

2015年10月10日,交通运输部就《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。高秦伟认为,目前网络约租车市场存在一定的问题,但是这些问题多数都能被市场所消化,可以暂时不需要政府的直接介入。只有在市场无法解决现有失灵,企业或行业自律也无法解决问题时,政府作为监管主体,才有采取相应监管措施的...     

专车立法在促进创新吗?

2015年10月10日,交通运输部就《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。高秦伟认为,目前网络约租车市场存在一定的问题,但是这些问题多数都能被市场所消化,可以暂时不需要政府的直接介入。只有在市场无法解决现有失灵,企业或行业自律也无法解决问题时,政府作为监管主体,才有采取相应监管措施的...     

以良法善治保障新业态、新模式健康发展

近期,多个与新业态、新模式有关的监管新规向社会公开征求意见。从中国银行保险监督管理委员会会同中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,到国家市场监督管理总局起草的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,再到国家互联网信息办公室会同有关部门起草的《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》,均着眼于保障新业态、新模式的健康有序发展,受到广泛关注。     

2007年8月法治焦点回顾

1.国务院法制办就修订发票管理办法向公众征求意见国务院法制办公室授权新华社全文公布《中华人民共和国发票管理办法(修订草案)(征求意见稿)》,向公众公开征求意见,以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。2.最高人民法院发布涉外民商合同纠纷司法解释8月8日,《最高人     

个体经营者提供校车服务需分散风险

自去年12月《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公布以来,社会各界纷纷通过各类途径表达自己的意见。今年4月5日,温家宝总理签署国务院令,公布并施行《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)。此备受关注的《条例》一经出台,便再次引发公众的热议,特别是该《条例》与《征求意见稿》的不同之处更是成为争议焦点,其中焦点之一便是个体经营者可以提供校车服务。依照《条例》第2条规定,校车是指依照该《条例》取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。那么谁可以成为校车服务提供     

政府动态

新《商标法》征求意见稿已正式成文日前, 新的《〈商标法〉草案征求意见稿》 (以下简称《征求意见稿》) 已正式成文,并将在年内正式提交国务院法制办审核。这标志着自 2003年起正式启动的《商标法》 第     

国内简讯

最高人民法院公布"驰名商标问题解释"征求意见稿11月11日,最高人民法院对外公布《关于在审理侵犯商标权等民事纠纷案件中认定和保护驰名商标应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。这一司法解释旨在将民     

涉外劳动关系需进一步明确规范

在审判实践中,涉外劳动关系特殊性凸显,相关难点问题引起了司法机关的重视。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)第一次在司法解释中就涉外劳动关系作出相应规范。《征求意见稿》第十八条就三种     

对道路交通事故损害赔偿案件司法解释征求意见稿的几点看法

最近,最高人民法院将《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)予以公布,在全社会广泛征求意见。在征求意见稿的起草过程中,最高人民法院有关部门和人员多次征求我们民商法学专家的意见,反复进行修改。就征求意见稿的相关内容,我提出以下看法:     

专利法规定惩罚性赔偿的必要性研究

2012年8月9日,国家知识产权局向社会公布了《中华人民共和国专利法修改草案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),征求意见稿对《专利法》第65条增设一款:"对于故意侵犯专利权的行为,管理专利工作的部门或者人民法院可以根据侵权行为的情节、规模、损害结果等因素,将根据前两款所确定的赔偿数额最高提高至三倍。"该条规定,理论上称之为惩     

论民间文学艺术作品的著作权保护

我国1991年《中华人民共和国著作权法》第8条规定:“民间文学艺术表达的保护办法由国务院另行规定”.直到2014年9月3日,国家版权局发布关于《民间文学艺术作品著作权保护条例(征求意见稿)》(以下简称为意见稿)公开征求意见的通知,再次将民间文学艺术作品的著作权保护提上日程.本文将结合《意见稿》,针对我国民间文学艺术作品的著作权保护现状进行论述,并提出见解.     

教师法修改对教师影响几何

1993年教师法的颁布标志着教师的法律地位得以确立,为我国教师队伍制度化建设提供了法治保障.20多年来,我国教育发展形势以及教师队伍建设状况都发生了巨大变化. 近日,教育部发布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),面向社会公开征求意见.征求意见稿共9章57条,对总则、权利和义务、资格...     

资讯

《商标法（修订草案）》征求意见 9月2日．为加强商标管理．国务院法制办公布了《商标法（修订草案）》征求意见稿，公开征求社会各界意见。与现有商标法的规定相比．此次征求意见稿增加了“声音”可作为商标申请注册。