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所谓政府雇员制度，大体上是指政府为提高行政效率而以契约形式招聘、管理专门人才的公共人事制度。它的目的是降低行政成本、吸引高素质人才、避免人员沉淀与固化、规范工勤人员管理等等，从而提高行政管理效率。它所采取的办法主要是以劳动合同为手段，调整、规范政府与雇员之间的权利义务关系。目前。国内一些地区已经推行政府雇员制度。本文认为，采用合同雇用的方法，与国际社会新公共管理的理念是一致的，符合社会主义市场经济的基本原则。也符合现代官僚制度的功绩制、契约制精神。但本文也认为，政府对高层人才的需求，可考虑在现有的国家公务员制度框架下试行国家公务员聘任制，探索多种形式的聘任办法，依照“优质优价”的市场原则（或其他形式），灵活且广泛地聘用各行业精英（不局限于专业技术术人员）为政府服务。对低端的工勤人员，《国家公务员暂行条例》已经把他们排除在国家公务员之外了，严格执行劳动法的规定即可，没有必要另建雇员制度。 相似文献
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1993年8月，经党中央、国务院批准，《国家公务员暂行条例》正式颁布，这标志着我国干部人事管理实破了传统模式，开始进入了科学化、法制化的轨道。公务员制度的实施，是我国干部人事制度的一项重大改革，对于克服人事管理中长期存在的弊端，建设一支精干、廉洁、高效的公务员队伍，提高政府行政效率、促进政府机关廉政建设具有现实和深远的意义。今年是《国家公务员暂行条例》颁布实施三周年。三年来，各地区、各部门按照党中央、国务院的统一部署，在学习、直传、贯彻、落实《条例》等方面，做了大量工作。国家公务员制度已在全国绝大多… 相似文献
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谢倩 《云南行政学院学报》1999,(2)
自《国家公务员暂行条例》1993年10月1日颁布施行以来,在短短的四年中,有中国特色的公务员制度在我国已基本确立,对国家行政机关及其工作人员(即公务员)的管理在法律化、制度化方面取得了重大的实质性进展,并拉动了整个干部人事制度的改革。但由于我国公务员制度还处于初创阶段,其中仍有这样或那样的不够完善甚至欠缺之处,正是 相似文献
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建构有中国特色国家公务员制度的重要举措──从《国家公务员暂行条例》到《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》闫树全国家公务员制度是专指对政府行政机关中行使行政权力、执行公务的工作人员的科学化、法制化的现代人事行政管理制度．建立具有竞争机制、激励机制、监控... 相似文献
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党的十四届四中全会决议把认真实行公务员制度和干部交流作为完善干部管理制度的重要举措。1993年，我国《国家公务员暂行条例》（以下简称《暂行条例》）颁布以来，各级领导和组织人事部门对公务员交流工作给予高度关注，进行了探索。在理论思考的层面上，各方面一致的看法，可归纳为两大背景和五点现实意义。背景之一，我国公务员制度已经全面启动并开始运行，交流是其中一个必不可少的运作环节。纵观各国的公务员制度，实行交流都是必备内容。西方各国人才交流率大致在12％－25％之间，日本各省厅总部的处长以上人员，100％经历过本省厅… 相似文献
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略论我国公务员制度的中国特色徐理明，刘崇政《国家公务员暂行条例》的颁布和实施，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论在干部人事制度改革中的运用。探讨、把握中国公务员制度的中国特色，对积极稳妥推行这一制度具有重要的意义。一、立足国情，对我国干部人事管理... 相似文献
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随着《国家公务员暂行条例》的颁布与实施,我国将用三年左右时间全面推行国家公务员制度。这一重大改革措施在部队干部中产生了强烈反响,军转安置工作再次成为部队干部的“热门话题”。当前,实行国家公务员制度给部队干部的思想带来哪些影响,部队应采取哪些相应措施,如何有针对性地做好思想政治工作?这是各级领导和机关需要认真研究和解决的问题。 相似文献
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浅议《国家公务员暂行条例》对于勤政廉政的保证作用张新平为适应由计划经济体制向市场经济体制的过渡，我国于１９９３年８月１９日正式颁布了《国家公务员暂行条例》（以下简称《条例》），并于１９９３年１０月１日起正式实施。《条例》的颁布标志着我国公务员制度的正... 相似文献
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自一九九三年八月十四日国务院颁发《国家公务员暂行条例》以来,我国已开始全面推行国家公务员制度。做为保证公务员制度入轨运行和提高公务员队伍素质结构的关键一环,公务员培训工作已开始步入正规、 相似文献
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建章立制，既是建立公务员审度的起点，又是贯穿制度实施工仔的主线，是完善公务员制度的重头戏。国家人事部公务员管理司司妊刘嘉林表示，尽管公务员管理法规法系已初步形成，但单项配套法规还不完善。人事部争取再用五年的时间，建立起比较完善、科学规范的公务员法律法规体系。据悉，同《国家公务员暂行条例》（简称《条例》配套尚缺的单项法现将陆续出台现有的单项法规也将修改、补充和完善。经过准备和试验，我国公务员制度在六年前开始启动：1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布；9月，国务院召开会议，部署推行工作，提出“争取用三… 相似文献
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《国家公务员暂行条例》正式实’施一年来,以科学化、法制化、民主化为特征的国家公务员制度,开始在国家各级机关入轨运行,牵动着数千万国家机关工作人员以及相关人们的关切目光。如何估价一年来的进展,下一步实施需要注重什么问题,有哪 相似文献
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党的十六大指出:“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。能否始终坚持做到这一点,决定着党和国家的前途命运。”公务员考核工作也有一个如何与时俱进的问题。一、坚持与时俱进,设定公务员考核内容要体现时代性公务员考核工作要与时俱进,首先在考核的内容上要体现时代特征、反映时代要求。按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》,公务员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。在这个框架下,各级公务员管理部门应当根据不断发展变化的新形势、新任务和某一阶段的工作重点,适时地、有针对性… 相似文献
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曾小龙 《云南行政学院学报》2007,9(2):96-99
考试录用制度是国家公务员制度的核心。我国自1993年正式颁布《国家公务员暂行条例》以来,县乡公务员考试录用制度的推行取得了显著进步,但随着实践和形势的发展,这一制度也还存在一些不足和缺陷。文章对县乡公务员考试录用制度存在的主要问题、原因分析及对策做了些理性思考和粗浅探讨,以促进我国县乡公务员考试录用制度的健全和完善。 相似文献
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国务院于1993年10月1日批准颁行的《国家公务员暂行条例》明确地规定了国家公务员必须履行的义务和应享有的权利。作为我国公务员制度重要组成部分的公务员义务与权利，对于公务员群体与个人的活动及其管理具有重要的作用，也为调整公务员与国家、社会、公众之间和公务员内部的上行、下行、平行之间的相互关系提供了法律依据。义务与权利，均属法的基本范畴，两者是相互联系、互为依存的。正如马克思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”（《马克思恩格斯全集》第16卷，第16页入这就是说，义务与权利是相对应和相对称的，没有义… 相似文献