线人侦查之契约规制

一、线人身份界定及法律地位 通常情况下,线人是指侦查机关聘用,在为侦查机关提供具有一定价值的犯罪线索后,从中受益的人.在我国较为正式的概念体系中,线人被称为"刑事特情",其依据就是公安部于1984年8月制定并下发的<刑事特情工作细则>.按照公安部教育局编写的<刑事侦查学教程>,"特情是我国公安机关、国家安全机关内部对执行特殊任务的秘密情报人员的通称:刑事特情是由公安机关刑事侦查部门领导指挥的,用于搜集犯罪活动情报、进行专案侦查、发现和控制犯罪活动的一支秘密力量.     

论刑事特情制度的构建

刑事特情制度作为现代国家对抗犯罪的有效侦查措施,在打击犯罪方面起到重要作用,在刑事侦查活动中,通过刑事特情可以使侦查活动处于主动地位,节约侦查成本,刑事特情为侦查活动提供有利的情报与证据.但是刑事特情中的许多问题,如刑事特情能否犯罪、刑事特情的管理.刑事特情的刑事豁免等问题一直都是理论、实践和立法所关注的焦点.关于刑事特情的讨论,立法界与司法实践活动中缺乏系统的理论,本文将对这一问题进行探讨,以规范刑事特情制度为出发点,而对我国司法实践活动提供指引,使得对刑事特情的使用法律化,提高刑事侦查工作的科学性,保障侦查效益.     

毒品犯罪中特情侦查的研究

特情侦查被广泛运用于公安侦查毒品犯罪活动中,通过秘密搜集犯罪情报、专案侦查、发现与控制犯罪活动,有效打击毒品犯罪。鉴于特情侦查手段的特殊性,特情侦查天然地与证据认定、侦查人员刑事豁免权、特殊的管理制度等问题相联系。本文拟从以上三个方面对毒品犯罪中的特情侦查进行探究。     

刑事特情工作的两个界限问题

刑事侦查人员在指挥使用刑事特情开展贴靠探查活动中,常常会遇到这样两个问题:一是如何指挥刑事特情促使侦查对象暴露犯罪证据,又不构成诱人犯罪;二是如何指挥刑事特情在犯罪现场既能发挥临场监视的作用,又不构成共同犯罪。这就要求侦查人员自己要明确并教育刑事特情诱人犯罪和促使侦查对象暴露犯罪的界限、共同犯罪和临场监视策略的界限。诱人犯罪与促使侦查对象暴露的界限《刑事特情工作规定》明确指出,刑事特情在贴靠探查活动中必须严格遵守“不准诱人犯罪”的工作纪律。所谓诱人犯罪,是指侦查对象没有犯罪意图,或者已有犯罪意图,刑事特情为了立功奖励或出于其他个人目的,引诱侦查对象实施犯罪行为,或者实施性质、危害程度比其原犯罪意图更为严重的犯     

建立为实战服务的情报信息系统

在侦查破案的实际工作中,一起案件的侦破往往经历从信息的匮乏、模糊到逐渐清晰直至真相大白的过程。在侦查初期,多渠道获取“情报信息”,即使是一些比较模糊的信息,也有利于侦查员开拓侦查视野,增加判断资源。这些“情报信息”,大量来源于秘密渠道,如刑事特情、阵地控制、刑嫌调控工作,它是模糊的、秘密的、不确定的、前瞻性高的信息。目前一些地方也开发了刑事特情、阵地控制、刑嫌调控工作的电脑管理软件,但仍是主要侧重于这三项工作的     

诱惑侦查的界定

诱惑侦查真正运用于刑事侦查领域源于20世纪的美国,主要是用来防止间谍及破坏活动。后来诱惑侦查逐渐被日、英、德等国所吸收并对其有所发展。诱惑侦查在我国刑事司法领域尚无明文规定,而在司法实践中确实存在诱惑侦查的事实。诱惑侦查的主体从主体的法理依据上看     

我国刑事侦查成本及其控制

刑事侦查成本是指侦查机关为了侦破和管控刑事案件所花费的全部人力、物力、财力。侦查成本的投入是否合理将直接影响到案件的侦查效益。在刑事侦查活动中,投入大量的人力、物力、财力换来的若是较低的收益,不仅有失公允,而且造成了司法资源的极大浪费。本文结合我国侦查实践,通过成本收益分析方法分析我国刑事侦查成本,并借鉴国外控制侦查成本的经验,提出我国控制侦查成本的具体建议。     

诱惑侦查的合法性控制

诱惑侦查是侦查人员或其安排的“特情”通过对侦查相对人使用诱惑手段,促使犯罪发生并当场破获犯罪的侦查手段。而其中“特情”是指侦查机关从社会人员中秘密选择用于协助侦查活动的特殊情报人员,与西方国家以及我国港澳台地区所称的狭义上的“线人”近似,均用来指在警方的控制下为侦查活动提供线索或者协助警方开展侦查活动的公民。     

毒品犯罪侦查的七种武器

目前在世界各国缉毒侦查工作中广泛使用的各种主动且秘密型的侦查方式主要包括：诱惑侦查、控制下交付、卧底侦查、监控侦查、特情侦查这五种具体的侦查方式和与其密不可分的搭梯子策略和金融调查策略这两项具体的侦查策略。     

传唤到案行为的实质界定

传唤作为一种侦查措施，目前，在刑事侦查中广泛运用。但笔者在办案实践中发现，一些地方的公安机关在刑事侦查中存在着传唤适用不规范．传唤措施不当适用等问题。传唤的不规范、不当适用，不仅关乎刑事程序，影响执法的规范和严肃，而且涉及行为性质的认定。影响对犯罪嫌疑人的刑罚。     

中美刑事侦查系统之比较研究

侦查是指由特定的司法机关为收集、查明、证实犯罪和缉获犯罪人而依法采取的专门调查工作和有关的强制性措施。①作为刑事诉讼活动关键的第一道工序,侦查在刑事活动中起着十分重要的作用,直接影响着随后的起诉和审判活动。由于不同的历史渊源、人文环境和制度构成等,中美两国在侦查制度和程序方面等存在诸多不同。本文仅从中美两国刑事侦查主体之间的异同进行分析研究。     

我国刑事侦查羁押期限制度的完善

目前,超期羁押、非法羁押现象在我国刑事侦查中普遍存在,这已经成为困扰我国刑事司法实践的主要难题。它严重削弱了刑事诉讼法的人权保障功能,使犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的弱势地位更加恶化、权益失却保障,其主要原因是我国1996年修改的《刑事诉讼法》对侦查羁押期限的规定存在严重缺陷。本文将对我国侦查羁押期限的特点、缺陷、原因进行探讨,并对如何完善此项制度进行设想。     

网络犯罪对刑事侦查的挑战及应对措施

网络犯罪具有犯罪主体和手段多样化,犯罪行为隐蔽性,犯罪扩展迅速,证据毁灭容易等特征,给刑事侦查工作带来挑战,主要表现在对管辖权划分、对刑事证据、对侦查措施适用等方面。为有效应对这些挑战,提高网络犯罪案件侦破工作效率,本文认为刑事侦查中应该采取有效应对措施,重新构建网络犯罪管辖制度、重视证据搜集与规范化工作、健全网络犯罪技术侦查,并明确侦查机构的职责与权限。     

浅析秘密拍照侦查手段法制化

秘密拍照作为一种秘密侦查手段,同时也是一种技术侦查手段,普遍应用于各国的侦查实践中。但是,在秘密拍照过程中,由于容易出现侵犯犯罪嫌疑人及相关人员的肖像权、住宅权、隐私权等基本人权的情况,因而许多国家纷纷对其进行法律规制,以期在惩罚犯罪与保障人权的价值选择中达到平衡。而我国的刑事立法对秘密拍照却缺少相应的规定,本文将对刑事侦查中秘密拍照手段的运用与人权保护作一浅显分析,望可以促进我国刑诉法的完善。     

别把＂钓鱼执法＂用在人民身上

追根溯源，我们所称的钓鱼执法其实就是刑事侦查中的所谓警察陷阱，也称警察圈套、侦查陷阱、陷阱取证，是指在侦查刑事犯罪案件的过程中，侦查人员为了取得犯罪证据，特意创造某种机会和条件，诱使、暗示犯罪嫌疑人实施犯罪活动，或者为其犯罪活动提供某种便利，从而获得犯罪证据并缉捕犯罪嫌疑人的侦查手段。     

反侦查行为若干要素分析

反侦查是当前刑事犯罪中最具时代性的现象，伪造身份、异地作案、高科技犯罪、网上销赃等成为当前犯罪一种“时尚”。一直以来，侦查面对反侦查的挑战颇感困惑，侦查技术的发展总跟不上犯罪发展的步伐，如何认清反侦查的本来面目是侦查无法回避的问题。通过对大量刑事案件的研究，采用文献、实证资料研究的方法，对当前我国刑事侦查过程中所遇到的一些反侦查行为进行研究，对反侦查行为若干要素进行了系统的分析。     

必须坚持刑事技术服务于公安侦查的格局和体制——评所谓司法鉴定一元化

我国公安机关的刑事技术工作,历来是服务于刑事侦查的,刑事技术是破案力,是刑事侦查工作的重要组成部分,是不能同公安机关的侦查工作相隔离的。这个总体格局和体制本来不应当动摇,但是现在出现了一些糊涂的认识甚至错误的论调,必须加以澄清。一个时期以来,在酝酿司法改革中出现了一种舆论,提出要对刑事技术进行体制改革,其核心无非是:司法鉴定要一元化,要实行“四权制衡”,     

侦查陷阱公正性分析

侦查陷阱作为被越来越多使用的侦查方法 ,也是侦查程序的特定组成。其内在价值的评价标准即为方法与程序的公正性 ,可以从三个方面解读 :一是刑事侦查陷阱的程序规范 ,二是刑事侦查陷阱中侦控对象对政府道德信任感的影响 ,三是刑事侦查陷阱对侦控对象的个人权利的保障。     

加强侦查活动监督能力建设的实践与思考

当前司法实践中暴露出的一些问题,突显出我国现行侦查机制的落实,也折射出我国刑事侦查活动监督的不足。针对当前刑事侦查活动监督中存在的监督意识淡薄、保障机制缺乏、监督方式单一等问题,有必要重构现有侦查活动监督机制,通过进一步转变观念,增强刑事侦查活动监督意识,完善立法,确立侦查活动监督的保障机制,规范和完善侦查活动监督的工作方式等,规范和促进刑事侦查规范化法治化,实现保障人权公正司法的目的。     

建立技术和侦查一体化运作模式

把刑事技术放入刑事侦查工作中运转首先应当肯定,刑事技术工作是刑事侦查工作的一部分,是服务于刑事侦查工作的。说它是刑事侦查工作的一部分,必须理解为它是刑事侦查工作机体中的活细胞,而不是相对独立的一部分,更不是与刑事侦查工作相并列的工作。从目前的运作模式看,刑事技术与刑事侦查相脱节的问题直接反映在现场勘查工作中。目前现场勘查工作已经成了刑事技术工作的重头戏,而勘查工作却与侦查工作严重脱节——对于绝大多数的案件,勘查情况无人过问,现场勘查的意义几乎只剩下为已破案件提供一套现场记录资料了。在这种状况下,不仅刑事技术没有渗透到侦查中,甚至导致侦查脱离了犯罪现场,其后果是严重的。那么,如何才能使刑事技术工作在刑事侦查工作中有效地运