用立法改善民生

加强民生立法是完善中国特色社会主义法律体系的要求，也是当前北京市地方立法工作的重点。2008年市人大常委会制定五年立法规划时，确定了“以人为本、关注民生”的原则，安排了一批和群众利益密切相关的急需的立法项目，涉及法律援助、义务教育、就业促进、生活垃圾处理等方面，这些立法项目有的已经完成，有的正在制定过程中。民生立法的比重和力度加大，对形成首都特色的地方立法格局产生了重要影响。     

李登辉鼓吹“第三势力”

据中评社报道，针对李登辉最近不断释出“第三势力”言论，甚至认同“立法院长”王金平2012年出马参选，陈水扃泼冷水说。李登辉10年来一直想推“第三势力”。乃众所周知之事。2001年，李登辉成立“台联党”就是“第三势力”．眼看“台联党”逐渐泡沫化，时不时地喊喊“第三势力”，吹起政坛涟漪．却是水波不兴。“台联党”慢慢地丧失主体性，     

略论政府立法的要求与制度监控

政府立法是国家行政权运行的关键环节，也是政府依法行政的重要前提。一个“好”的政府立法应当反映社会经济和现代文明的发展趋势；体现民主法治、公平正义的内在要求并具备铰．良的形式品质。同时，科学明智地处理和平衡立法中的各种复杂关系、建立民主开放的立法程序以及完善体制内外的监控制度，是保证政府立法质量的根本。     

必须转变立法观念和立法模式

立法应当充分代表民意、体现民利、反映民情，公平公正地解决社会问题、分配社会利益，防止立法中的部门保护主义、地方保护主义和立法不公，防止把畸形的利益格局或权力关系合法化，从制度和规范的源头上维护人民利益。一是应当从以经济建设为中心的立法观，转变为经济政治社会文化全面协调发展的立法观；从片面追求立法数量而忽视立法质量和实效的立法观，转变为立法质量和实效第一的立法观；从重立法效率、轻立法民主的立法观，转变为民主优先兼顾效率的立法观；二是应当从“成熟一部制定一部、成熟一条制定一条”的“摸着石头过河”的立法模式，向加强领导、科学规划、顶层设计、协调发展的立法模式转变。     

努力打造高品质的苏州地方性法期

进入21世纪后，地方立法已经从单纯追求数量转型为刻意打造“精品工程”。苏州市在建设高品质地方法规的探索中努力做好三件事：一是围绕党委中心工作，做好地方立法工作；二是突出地方特色，注重法规的针对性和可操作性；三是坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量。     

中国共产党领导立法的规范化探索

党的领导是我国法治国家建设根本的政治保证。2018年我国现行宪法第五次修改,宪法中明确表示:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。党要发挥其在依法治国中的重要作用,即“党领导立法、保证执法、带头守法”。在推进党的领导的规范化建设的今天,党领导立法不仅是我国立法中应当遵守的一项輕原则,还应当将党领导立法具体化为一整套立法过程中的行为规范,即将其作为我国立法过程中应当遵守与执行的行为规范,因此有必要推进党领导立法的规范化建设,为我国各级各类立法主体的立法活动,提供基本的准则指引。     

论辽宁“五点一线”沿海经济带建设中的开发区地方立法

“五点一线”的战略的实施，为辽宁发展提供了一个重大的历史机遇，以地方立法为手段调整“五点一线”实施中产生的各种问题，是“五点一线”战略开展的重要制度保障，我们应借鉴国内外相关立法成果，加快“五点一线”的地方立法步伐，总结经验，提出问题，改进做法，服务于“五点一线”发展的大局。     

对完善我区地方立法监督制度的几点思考

民族地区的地方立法是我国地方立法中不可或缺的重要组成部分。在看到我区地方立法取得巨大成就的同时,必须完善我区地方立法监督制度,正确认识“两个环节”,协调好“提前介入”,坚持重点进行“合法性审查”。     

浅析我国《职业教育法》的不足与完善

职业技术教育是我国教育体系中的重要组成部分，职业教育的改革和推进需要完善的法律法规作保障。职业教育真正要做到“依法治教”，必须严格立法程序，完善职业立法体系，及时补充、更新法规内容，加强执法和监督力度。     

市场经济社会中工会不能缺位

李克杰在2004年10月27日《工人日报》上撰文指出，社会各界广泛关注法律草案的审议，是体现一切权力属于人民、提高立法民主化水平的内在需要，是依法治国的客观要求，也是社会政治文明进步与发展的重要体现。但也从中注意到一个不可忽视的问题，那就是在立法过程中，媒体对法律法规草案往往只关注其中的“新意”和“亮点”，而对其它“非亮点”内容及法律法规草案的整体情况关注较少，     

改革开放以来北京市公民参与地方立法建设的基本经验

改革开放以来．北京市在地方立法建设中逐步实施公民参与．实现了科学立法与民主立法的有机统一，拓展了公民政治参与的渠道，为首都北京城市功能的实现和发挥提供了广泛而深厚的社会基础。在立法实践中充分实现人民民主．就需要在立法中进一步扩大公民参与．不断加强公民参与的制度建设，创新公民参与地方立法的机制。     

论新时代党领导立法的科学内涵及实践要求

“党领导立法”是我国立法体制的应有之义、法治道路的必然选择、法治建设的实践结晶。深刻理解党领导立法的科学内涵,不仅要认识到新时代党领导立法的重点已从政治规范保障向引领推动改革转变,而且必须正确处理党领导立法与立法机关主导立法的辩证统一关系。新时代要进一步加强和改善党领导立法,充分发挥立法机关主导立法作用,不断提升立法质量。     

紧紧抓住和充分用好新的上升期推动人事人才工作又好又快发展

2007年天津市人事人才工作总体思路是：围绕中心，服务大局；突出重点．链体推进；创新亮点．深化改革；突破难点．强化立法，切实做好各项人事人才工作。     

论我国地方立法权限的明细化

地方立法权的明细化是建设法治国家的内在要求，我国目前关于地方立法权限的相关规定还较为模糊，严重制约着地方立法的健康发展，有必要通过宪法和相关法律对中央和地方、各地方立法主体、立法法规定的“不抵触”原则作出明确和细化。     

关于行政立法公民参与机制构建的思考

行政立法的“部门利益”导向日益严重,出现了“权力部门化,部门利益化,利益法规化”的非正常现象。基于此,在行政立法中引入公民参与机制,对确保“法为良法”具有重要意义,公民参与是增强行政立法合法性和正当性的重要途径。     

邓小平对新时期立法工作的贡献

邓小平同志对新时期的立法工作做出了重大的贡献，这首先表现在他提出了重要的立法三原则：党的领导和社会主义原则；民主立法的原则；科学立法的原则。其次是提出了立法工作的方针和措施，包括：加强立法工作，开展全面立法；立法要逐步完善；依法从重从快惩处严重经济犯罪和刑事犯罪。     

反家庭暴力法进入预备立法阶段

近年来，全国妇联一直积极致力于推动反家庭暴力国家立法，连续4年建议将反家庭暴力法纳入国家立法计划。日前，全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目，反家暴法已进入最后调查论证阶段。据全国妇联相关人员介绍，反家暴立法研究论证中的一些焦点问题主要是如何处理和其他法律的关系以及对于家庭暴力可以采取哪些预防措施等。     

铜仁基层党建特色明显

在不少媒体的报道中，哈马斯似乎是“人体炸弹”的代名词。事实上，哈马斯出人意料地赢得巴立法委选举足以证明，哈马斯不仅仅有“人体炸弹”，它还有很多外界不知道的故事。     

学生伤害赔偿立法的几个问题

近年来，中小学校学生人身伤害纠纷大量增加，学生伤害赔偿立法也日益受到理论界和实践部门的关注和重视．已有部分地方国家权力机关就此制定了专门的地方性法规，国家教育部也于2000年制定了相应的行政规章，以指导中小学校学生伤害赔偿纠纷的处理。但是，无论是地方国家权力机关还是行政机关，都无权就有关人身伤害赔偿这一基本的民事制度进行立法。对每一特定领域的人身伤害赔偿问题进行个案处理方式的立法，势必会导致法律规则的冲突大量增加，适应性降低，而且容易滋生地方保护主义，因而不宜采用。     

腐败当用重典治——对重典惩腐的一点认识

“重典”一词源于《周礼秋官大司寇》：“大司寇之职，掌建帮之三典，以佐主刑帮国，诘四方。一日刑新国用轻典，二日刑平国用中典，三日刑乱国用重典”。重典包含两方面的内容。一方面是立法要严，重法严刑，制定极严厉的刑法和刑罚．“刑罚不足畏，则暴人轻犯禁”；另一方面是执法要严，罚以当罪，给敢以身试法者以严厉惩罚。