非法采矿罪的保护法益与违法性认定

非法采矿罪的保护法益包括国家对矿产资源的所有权、矿产资源的完好性及生态环境。其中,矿产资源所有权是本罪必然侵犯的法益,而矿产资源的完好性与生态环境可谓选择性法益。取得采矿许可证而开采的,原则上排除非法采矿罪的违法性,但特殊情况下也可能构成非法采矿罪;未取得采矿许可证而开采的,原则上构成非法采矿罪,特殊情况下也可能排除非法采矿罪的违法性。采矿许可（证）属于解禁性许可,行为人通过贿赂、欺骗等不正当手段取得采矿许可证而开采矿产资源的,并不阻却违法性,应构成非法采矿罪。但是基于具体行政行为的公定力,在程序上应当由作出采矿许可决定的行政机关或其上级行政机关撤销许可后,司法机关方可认定为非法采矿罪。     

最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动,根据刑法有关规定,现就审理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:第一条违反矿产资源法的规定非法采矿,具有下列情形之一,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第三百四十三条第一款的规定,以非法采矿罪定罪处罚:(一)未取得采矿许可证擅自采矿;(二)擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿;(三)擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。第二条具有下列情形之一的,属于本解释第一条第(一)项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”:(一)…     

刘老板为何不服“水土”

案情1997年3月,个体老板刘某向某县矿产管理办公室申请采矿,并办理了采矿批准手续,同时经县工商行政管理局核准登记,成立了私营企业,从事采矿活动。随后,该企业又经县矿管办审查并发给《某某省个体采矿许可证》,批准其在某山区开采石灰石。在刘老板的私营企业开采石灰石3年后,县水土保持办公室工作人员在检查时,要求该私营企业缴纳管理费,并强行收缴了该私营企业     

一宗地矿行政案件的法律思考

一宗地矿行政案件的法律思考□刘希星案情福建省水利水电勘测设计研究院（以下简称研究院）拥有用于开采地下热水的地热井两口。１９９４年５月４日，福建省地质矿产厅（以下简称矿产厅）向研究院发出了闽地矿监（９４）０１７号《关于开采地热必须依法办理采矿许可证的通...     

认定非法采矿罪的三大难点与出路

为规范矿产资源的开发秩序,实现矿产资源的有效保护,在非法采矿罪的认定中,应准确理解"未取得采矿许可证擅自采矿"在罪状中的总括性和独立性、废止行政处罚作为认定非法采矿罪的前提程序、实现非法采矿所造成的矿产资源破坏的数额的鉴定权限社会化,分别完善其实体条件、程序条件和证据条件。     

搞好矿管秩序治理整顿促进矿业经济持续发展

黄石素有“江南聚宝盆”、“三楚铜都”、“矿冶之城”之美誉。矿产资源丰富，矿业发达，采矿历史悠久。现有矿山432家，其中大型矿山8家，中型矿山9家，主要开采铁、铜、煤、金和建材类矿产。年产矿石2000多万吨，原矿产值18亿元左右，矿业经济(含加工、延伸深加工)在我市工业总产值中占有相当大的比例。进一步加强矿产资源管理     

中华人民共和国矿产资源法

目录第一章 总则第二章 矿产资源勘查的登记和开采的审 批第三章 矿产资源的勘查第四章 矿产资源的开采第五章 集体矿山企业和个体采矿第六章 法律责任第七章 附则     

告岳父 告政府 引发案中案 三法院 两机关 多处不依法

在群峰连绵的辽宁西部山区,朝阳 市建平县向阳山村的孙铎、孙铎的岳父 路琢及朝阳市国土资源局下设的朝阳市 矿产资源管理委员会办公室(以下简称 朝阳矿产办)三者间因一个膨润土矿的 开采权和采矿许可证的颁发换证问题引 发了两场官司:一起民事案、一起行政 案,透过这两起案件,我们可以发现多处 行政机关不依法行政和司法机关不依法 办案的问题,这从另一个方面说明依法 治国、依法行政的任务还很繁重。     

浅谈矿产资源法的基本原则

矿产资源法的基本原则是指矿产资源法立法时所遵循的原则。这些原则在社会主义立法基本原则的基础上为矿产资源法所特有。1996年8月29日八届全国人大常委会第二十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》,对《矿产资源法》作了重大修改,1998年2月12日国务院以240、241、242号令发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》与修改后的《矿产资源法》相配套的三个行政法规(以下简称“三个办法)。《矿产资源法》在总则中阐述了矿产资源法的基本原则,并在“三个办法”中得以具体体现。     

密云县打击破坏矿产资源违法犯罪情况实证分析

在我院处理的上述案件中,呈现出因非法采矿、破坏性采矿等直接破坏行为构成犯罪进而受到刑事处罚的安全件少,因非法开采、运输、销售、收购矿产资源过程中引发其他罪名刑事案件多的特点.     

国有矿业企业股份制改造中采矿权的处置

采矿权，作为一种财产权利，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。根据我国《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定，在我国，采矿权适用不动产法律法规的调整原则。由于历史原因，我国已有的矿业企业在计划经济体制下往往由国家无偿赋予采矿权，而并未将采矿权作为资产进行处置，更没有明确采矿权的所有人。但是随着国有矿山企业的改革、改组和改造，特别是越来越多的国有矿山企业要改制成为股份有限公司并拟申请其股票公开上市发行，明晰采矿权的权属关系，规范采矿权的转让行为，维护采矿权…     

青川血案后的《矿产资源法》修订

作为国家第一产业的矿业，处于产业链的上游，担负荷为下游四十几个产业提供原材料的重任，是我国经济持续发展的基础。然而，在利益的驱动下，矿业界各种利益主体无证采矿、越界采矿、权力办矿、采富弃贫、非法转卖矿产资源等不法行为频繁发生。这不仅导致对矿产资源的掠夺性开采，严重浪费和破坏矿产资源，而且导致环境污染、安全事故频发以及刑事案件等严苣后果。青川血案正是当时我国法律对矿业权规定不到位的悲剧缩影。     

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《中华人民共和国矿产资源法》作如下修改: 一、第三条第一款修改为:“矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。” 第三款修改为:“勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并     

打击非法采矿出重拳维护矿业秩序促发展——记山西省翼城县国土资源局

山西省翼城县境内矿产资源丰富,已探明各类矿产资源30余种,其中以煤、铁矿为主,各类矿山企业106家。翼城县国土资源局针对翼城县矿山资源丰富、企业点多面广的特点,始终把矿业秩序的治理整顿工作摆在首位,严厉打击非法采矿、超层越界、以探代采等违法行为,有力地维护了翼城县正常的矿业秩序。一、加强宣传,营造打击非法采矿氛围近年来,在经济利益的驱动下,各类矿山企业非法开采猖獗。面对严峻的形势,该局确立“了加强宣传,建立健全群策群防、严厉打击非法采矿”的工作思路,通过多种形式、多种渠道进行打击非法采矿宣传。首先,采取重点宣传、…     

论非法采矿罪的归位与拓展

未取得采矿许可证,是非法采矿罪的基本要件。但多功能的现行采矿许可证就像一个什么都往里装的大筐,这就导致犯罪构成的理论争议和适用的不确定性,也是非法采矿罪包揽非法采矿系列犯罪的成因。采矿许可证的实质性功能是矿业市场进入特许权制度,如此界定才能准确把握非法采矿罪的客体、对象、客观方面和情节等。非法采矿并将矿产品占为己有的结果,构成牵连盗窃犯罪、想象竞犯罪以及共同犯一罪或数罪等系列犯罪,是其他犯罪领域里少见的数罪。     

该《会议纪要》是否属于具体行政行为?

1992年4月,某村经联社集资购置了一艘机械采壳船,在经批准允许开采的海湾开采贝壳。开采过程中,与某渔村发生了纠纷。5月3日,县政府召开了由双方所在镇领导和县矿产资源管理办公室(简称为县矿产办)的同志参加的协调会,并形成了一个《会议纪要》。《会议纪要》重申该县1969年对上述海域管     

行政诉讼与民事诉讼交叉问题

在我国的审判实践中，经常发生行政诉讼与民事诉讼交叉的问题，或称为民事诉讼的附属问题。由于没有解决此类问题的法律规范，法院在审理中处理起来比较困难，因此，需要在理论上进行研究。笔者先从审判实践中涉及此问题的几个案例谈起。案例一：原告山西省曲沃县甲石膏矿诉被告曲沃县乙石膏矿侵害其矿产开采权一案，山西省临汾市中级人民法院经济审判庭依法审理后，作出一审民事判决：被告赔偿原告经济损失７０余万元；被告诉称原告取得采矿许可证违法，属于行政法规调整范围，与本案无关，本院不予处理。被告不服，上诉于山西省高级人民法…     

为求“公平”篡改遗嘱篡改者也会丧失继承权

法官：两个月前,我母亲去世,我弟弟在收拾遗物时,无意中发现了母亲的遗嘱。其中写明,因我身有残疾,没有劳动能力,又没有生活来源,决定将其所遗留20万元存款中的15万元交由我继承。我弟弟看后觉得这对他不公平,便模仿母亲笔迹,将遗嘱篡改为由我与他各继承10万元。事后,我对此事产生怀疑,但弟弟却死不认账。后我委托司法鉴定,面对鉴定结论,弟弟才认错,而我已经无法对其谅解。请问：弟弟能否因此丧失继承权？     

对矿产资源犯罪刑事立法完善的思考

矿产资源犯罪屡禁不止,危害严重,应加大刑法打击力度,完善现有刑罚。放宽非法采矿罪和破坏性采矿罪的入罪条件,简化矿产资源破坏价值认定程序,加重刑罚,增设资格刑的适用。     

暗战矿山,较量盗采者——辽宁省本溪市矿山执法纪事

“八山一水一分田”,这是地处辽宁东部山区本溪市的真实写照。作为一座资源型城市,本溪逶迤的山脉中蕴涵着丰富的矿产资源,仅已探明的矿产资源就达47种,而且大多覆盖面广、埋层浅,素有“地质摇篮”、“钢城煤都”之称。然而,矿产这块“肥肉”也使得一些人垂涎三尺。明天我退休了,今晚也要这么干李桂才看起来气色很好,阳光明媚的办公室内他侃侃而谈。他说:“我们必须清醒地认识到,矿产资源开发秩序治理整顿工作面临的形势依然十分严峻,治理工作任重道远。”今年56岁的李桂才是辽宁省本溪市国土资源局局长,全国国土资源系统先进工作者。记者对…