"愣局长"愣走190万

"愣局长",是现年52岁的原淮安市楚州区粮食局副局长宣信生.宣局长原本并不"愣",大专文化,1970年参军,从普通战士干起,步步高升,转业前官至正营职.1989年转业回乡,历任楚州区粮食局人秘股副股长、股长、工会主席、副局长、纪委书记.在担任粮食局副局长期间曾先后兼任局纪委书记、区粮食购销公司经理.可谓一路"红红火火",说他是个"愣神",谁也不会相信.     

陷入迷宫的“官方”

从词源上讲,官与公本来是同义词.公是公中、居间、不偏私的意思,官则是办公的处所,即官府.办公的处所即官府当然也要公,要居间、不偏私了.官、公二字这种意义上的亲缘关系,至今仍然保存在一些词语中.比如公路,现在许多地方仍然称之为官路.笔者家乡有"官中的"一词.什么是"官中的"?父母的财产对于几房儿媳而言就叫"官中的",与衙门无关.围棋术语里有"官子"一词.什么是"官子"?不是官府的棋子,是棋手双方公共的子位.     

"官油子"文化的特征

近日,人民论坛杂志社在征求教百位党政干部对"官油子"特征摇述的基础上,为"官油子"画像,这正像当年毛泽东亲自为自由主义画像帮助人们认识自由主义以克服自由主义一样,将有助于人们认识"官油子",淘汰"官油子",重用"老实官"."官油子"为何"油"?这和某种官场文化有关.从为"官油子"画像的种种特征来看,它反映了一种"思想消极化、工作形式化、作风庸俗化"的不良官场文化.     

"流水官"的流速

俗话说:"铁打的营盘流水的兵"。实际上,"铁打的营盘"里,兵是"流水兵",官也是"流水官"。人事代谢是一个普遍的规律。"营盘"式的组织机构,可长期"铁打"不动,而组成"营盘"的兵与官,则是一股活水,长"流"不断。     

怎一个"骗"字了得

官场造假之痛 2010年,一场性质恶劣的造假骗官丑剧,成为公众舆论的焦点,甚至震惊了中南海高层. 这起官场丑剧的主角,便是石家庄团市委原副书记王亚丽.作为石家庄市优秀后备干部、最年轻的市政协常委的王亚丽,曾当选市"十佳女杰"和"十佳女乡长",可以说"官途无量",是众人眼中的"政治明星".     

管党治党要求干部廉能兼备

正当前,社会上部分人和少数党员干部把为官清廉这一基本政治品格和做人原则底线视为严苛过头,大呼"为官不易",与其冒着风险、敢拼会赢当"能官",不如推卸责任、无所作为当"庸官",搞起片面的"明哲保身"、"爱惜羽毛"的一套,衍生出"为官不为"的消极执政理念,人为地把清官与能官对立起来。清官与能官绝不是对立的,相反,却是人之手足、车之双轮,缺一不可行远。清而不能是尸位素餐,必然贻误大好发展机遇;能而不清就是祸国殃民,破坏力更甚。党和人民要求党员干部既当清官,又做能官,正是党要管党、从严治党的具体要求。     

她就是混进官场的“三聚氰胺”

身份、年龄、履历、档案均涉嫌造假,石家庄团市委原副书记王亚丽囚冒充别人女儿意图侵占他人遗产,而遭当事人举报,其造假身份被曝光.申组部新闻发言人证实,王亚丽被认定为"造假骗官",王已被免职,并被移送司法机关.     

黄纸与白纸——中国古代证明文化漫谈之十一

上次写到"告身与敕牒",这敕牒即是授官的文书.据<宋史·职官志三>:"绍圣元年吏部言,元丰法,凡入品者给告身,无品者给黄牒";又据岳珂<愧剡录·皇祜差牒>:"今世中台给黄牒之制,前必曰尚书省牒某官,而右语则曰差充某职替某官成资阙."这里的"牒"字前加一"黄"字,是说这"牒"的颜色是黄色的.下面说一说古代公文用纸的颜色区分问题.     

"平安上海"系列报道之七网格化防控的中心城区

如果说,上海是全国的金融中心,位于上海中心城区的静安区,7.6平方公里的弹丸之地,就拥有96家银行与邮政储蓄所,32家证券公司,28家成规模的珠宝店,可谓上海的商业中心了.何况,静安还拥有被称为上海"金三角"的梅龙镇广场、中信泰富、恒隆广场,外国人居住经商甚多.在这一开放性、密集型、现代化的都市中心,建设静安"高品位的商业商务区,高品质的生活居住区",治安防范,举足轻重.     

顾觊之火烧债券

南朝宋吴郡人顾觊之,任山阴县县 令。顾觊之家门和睦,在地方上很有名 望。他一共有五个儿子,其中数第三个儿 子顾绰家中的财产最多,家道极为殷实。 正因为如此,顾觊之家乡不论士子平民, 好多人都欠着顾绰的债。顾觊之对儿子 向乡亲们放债的行为十分不满,曾多次 劝阻,而顾绰总是不听。顾觊之在外做 官,儿子又已自立门户,所以也想不出办 法来制止儿子。     

中国专利创造性条件的改进建议

创造性、新颖性、实用性是专利授权的三个实质条件,其中尤以创造性最主观、最难以把握。创造性在美国称为"非显而易见性",在欧洲称为"创造性步骤",在日本称为"进步性",其意义基本相同。而在我国,"创造性"由两部分构成:一是"突出的实质性特点",等同于"非显而易见性",其构成要素之一是"现有技术"。为了有效防止垃圾专利泛滥,建议对"现有技术"做出最大范围的认定;二是"显著的进步",体现为"有益的技术效果",形式上看似中国专利创造性条件比其他国家更高,而实际上这是专利实用性条件的主要内涵。为了简化创造性的审查,建议我国在专利创造性条件中取消对"显著的进步"的要求。     

一位法学家和他30年的"法治"情结——记著名法学家、中国社会科学院荣誉学部委员李步云

法治,常被人们称为"依法治国"和"法治国家",是一种理想的政治法律制度模式.十五大报告首次提出"依法治国,建设社会主义法治国家",正式确定"依法治国"的基本方略--被认为是我同依法治国的起点.但是,著名法学家、中国社会科学院荣誉学部委员李步云则指出,是十一届三中全会,而不是十五大,标志着中国已进入依法治国的新时代.     

域外

英19岁女子“升堂断案”日前,一名19岁的女大学生通过“竞争上岗”成为了英国最年轻的治安官。据英国《卫报》9月11日报道,露西·泰特现在具有了双重身份,英国利兹大学法律专业的学生和西约克郡庞蒂弗拉克特市的治安官。经过条件筛选和层层面试,露西击败了众多的竞争对手,获得了遴选委员会和大法官的认可。综览:治安官制度是英国司法体制的重要而特别的环节,被称为“太平绅士”的治安官们虽非职业法官,却有权处理大量刑事、民事案件。英国目前的治安官数量远远大于职业法官。治安官在当地的最基层法院——治安官法院中工作。其工作包括广泛…     

衣饰、专车与崇官症

官与民毕竟不同，总要有所区别。封建社会的这种区别单从衣饰上就够淋漓尽致的了。皇帝是黄袍加身，宰相是红袍紫蟒，文官胸前绣珍兽，武官肚上描着异兽。至于小小百姓倘若斗胆在衣服上描个小鱼小虫什么的，不剥你的皮，非得判个“儹越”之罪不可。现在，官与民大概从衣饰上就难以区别了。这不仅在于那些描龙绣凤的衣饰早已进了历史博物馆，更重要的是共产党要求“官”们做“公仆”。然而要求归要求，实际归实际，如果官与民分不出个子午卯酉来，不仅有些官不舒坦，有些民也深感不便。于是，不知从何时起，一种既方便适用，又能代替身价与官…     

徐霞客的另一张面孔

提起明代徐霞客，国人十之八九会肃然起敬。此君从小博览群书，尤好地经图志之类书籍，立下“大丈夫当朝碧海而暮苍梧”的旅行之志。22岁那年，他决定不再用心于仕途，开始浪迹天涯，足迹遍及现在的闽、浙、苏、徽、湘、粤、责等19个省，经30年考察写成的《徐霞客游记》。     

做人做官做律师

中国是个官本位意识很浓的国度。自古以来在民与官之间，为官者受人看重，那是因为做官的人毕竟少数，且手中有权，多数人只能终生为民。古时的官，通常被称作“老爷”；现在的官，则时尚地被称为“公仆”。古时的官，除了世袭和册封之外，多数系科举制度的产物，重的是才；现在的官，除了政治条件之外，还要经过组织的考察和群众的推荐，要求德才兼备。古时的好官，崇尚“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”；当代的好官，强调的是“鞠躬尽瘁，死而后已”，人们印象最深、最典型的就是焦裕禄了。     

北宋『元旦』放假七天

北宋时期也过元旦.只是,当时的元旦是农历正月初一,这天称为元旦,也称元日、正旦、元正、岁朝、年朝等.元旦是一年之始,宋吴自牧在<梦粱录>中说:"正月朔日(初一),谓之元旦,俗称为新年."当时,不论是官方还是民间,都视之为大节日,<野客丛书>中说:"国家官私以冬至、元正(元旦)、寒食……为大节日,七日假."也就是说,北宋时期的"元旦"相当于现在的春节,当时国家的"假日办"要发出通知,给"上班族"放假七天.     

马锡五与《刘巧儿》

我国历史上,百姓将那些断案公正、刚直不阿、为民请命的官员,往往称为"青天大老爷",如宋代的"包青天"包拯、明代的"海青天"海瑞等.到近代我党领导的革命战争时期,法律的天幕上出现了若干熠熠闪光的"红色法律专家",何叔衡、谢觉哉、雷经天、李木庵、马锡五等就是其中的杰出代表.而能被群众称为"青天"者,非马锡五莫属了.延安时期...     

看“佛面“与看“官脸“

"佛面"与"官脸",本是风马牛不相及的.但从一些人见佛烧香,见官就拜--"看"态度之毕恭毕敬,言行之低声卑下这点而言,两者之间确存在着许多相通和值得玩味之处.     

刑事起诉书记载制度评析

伴随刑事诉讼构造不断走向合理,控诉制的发展催发了起诉书功能的完备,起诉书被要求确切提示审判对象,以适应法院审判和被告人防御的需要.起诉书欲有效实现承载审判对象的功能,有赖于对控诉罪行的合理记载,英美法的"诉因记载"和大陆法的"公诉事实记载"是现行控诉制下两种典型的记载方法.中国现行起诉书记载制度则可称为"案件事实记载",实践中呈现一些弊端.完善的思路是,确立围绕特定犯罪构成要件叙述控诉罪行的记载方法,配套以有效排除法官预断的移送方式,坚持诉状主义,构筑合理提示审判对象的起诉书制度.