论城市公共服务私有化的边界范围与政府职责

城市公共服务私有化,不仅可以有效缓解政府的财政压力,还能为民众提供更多更好的公共产品与服务,近20年来受到了世界各国的青睐.虽然大量的城市准公共物品和公共服务都可以通过私有化的形式进行提供,但城市公共服务私有化并不完全由其公共物品的经济属性决定,城市公共服务私有化的边界还受制于城市政府权力的边界,城市公共服务私有化的边界与程度,会受到城市政府权力的诸多短边的限制.有效推进城市公共服务私有化需要科学设定私有化的方法程序,并要求城市政府履行应尽职责.     

社会福利制度社会化、私有化发展问题研究——以中、美比较研究为视角

在社会福利领域,中国正在进行的社会化改革与美国的私有化改革具有一定的相通性。两者都表现为对市场机制的利用,加强非营利组织在社会福利方面发挥的作用。同时,国家逐渐减少直接供给的社会福利,而将重点转向福利政策的制定和对非营利组织的监督。但是,由于中美两国在历史文化和改革路径上的差异,使得社会化和私有化又带有各自的特点。     

如何建立抑制公权私有化的长效机制——基于古典社会契约理论的阐释模式

基于古典社会契约理论的阐释模式,在对公权的产生、公权私有化的根源进行分析的基础上,对如何建立抑制公权私有化的长效机制进行管窥。认为夯实宪政之下公权的分化与互制,推进民众参与的广度与深度,大力培育公权行使者的公共精神是根本之策。     

中外商业银行公司的治理结构

完善商业银行公司治理结构已经成为当前银行业发展的重要任务之一。本文以花旗银行和德意志银行作为国外商业银行的代表,将国外商业银行与国内商业银行的公司治理结构进行比较研究,分析了中国商业银行公司治理结构的局限性和存在的问题,并结合国外商业银行公司治理结构的实践,提出完善中国商业银行公司治理结构的对策。     

国家金融安全视角下的保险资金运用风险与治理——基于经理主义理论的分析

进一步规范保险企业的公司行为与市场行为,关系到我国金融市场的稳定发展,对建设创新国家提供金融支持、构建现代化经济体系具有重要的现实意义。针对目前保险企业在公司治理、资金运用中的风险问题,分析这些现象的具体成因、表现及经济后果,发现经理主义理论可以很好地解释保险企业公司治理结构效率低下、资金运用风险高等问题。应该在明确保险资金运用风险成因的基础上,从完善"董监高"的个体治理、加强内外部治理力量、夯实监管机制及充分借鉴国外发达国家经验等层面,加强我国保险业治理,以促进我国金融市场及经济的稳定发展。     

美国联邦政府公共行政管理中的三大主要问题

美国联邦政府公共行政管理面临着三个特别突出的问题。第一是“新联邦主义”进入困境。“新联邦主义”作为联邦政府向州政府分权的一种形式，联邦政府把项目和财政责任从联邦政府移向州政府，给州政府带来沉重的负担，衍生出了很多新的矛盾和问题。第二是解除规制带来了混乱。社会性规则和经济性规则是用来帮助实现一系列的公共目标和保护公众利益的，过度的规制束缚了社会的活力；但是同样如果过度地解除规制，也会产生大量的问题。第三是私有化没有象所期望的那样带来应有的效应。随着公共服务私有化的推进，许多问题都严重地暴露出来了，现在美国民众对私有化的批评主要集中在公共产品和服务的质量方面。     

论埃莉诺·奥斯特罗姆自主治理思想的构建逻辑

针对如何破解“公地悲剧”的问题,埃莉诺·奥斯特罗姆认为除却公有资源产权的国有化和私有化两类传统路径外,现实世界中还存着第三种解决方式,即资源的占用者们在相互信任、沟通的基础上自主地通过持续性的制度供给来实现公共资源的可持续性治理。研究认为理解奥斯特罗姆自主治理思想,应从以下三个向度进发,即这一理论的适用对象和运作场域是规模较小的公共池塘资源,其理论衍生的逻辑推演过程是基于当前破解“公地悲剧”政策方案的分析,并从制度分析和经验研究两条路径出发,寻找替代解决方案,而它的核心因素是社会资本。自主治理思想对于克服公共物品供给中的搭便车问题和公有资源的可持续利用给予有益总结和启发,而且自主治理思想也顺应了当今世界从单一中心集权统治走向多中心自主治理的时代潮流。     

俄罗斯的农业改革及经验教训

1992年俄罗斯开始由计划经济体制向市场经济体制转轨,在农业中实行了以土地私有化和改组集体农庄、国营农场为中心的大规模改革,在俄政府的推动下确立了私有化的土地产权制度,但农业经营机制并没有随之发生根本性的变化,过激的改革措施不仅没有促进农业的发展,反而使农业陷入危机之中。普京执政后调整了农业政策,俄罗斯的农业开始恢复和发展。俄罗斯农业改革的经验教训对我国有一定的借鉴启示意义。     

国家体改委志在改革（三）

在改革之初，市场是个很敏感的问题。再具体一点说，股份制的问题更敏感。因为许多人认为，搞股份制就是搞资本主义，搞私有化。     

俄罗斯银行监管六大启示

由于饿罗斯在银行私有化的过程中坚持面向本国公民和本国公司,因此俄罗斯目前银行股权仍有75%左右控制在本国手里     

“阿拉伯之春”与新自由主义

2010年阿拉伯政局激烈震荡,在引发震荡的诸多原因中,新自由主义对经济社会的改造起到了基础性的作用。新自由主义所倡导的私有化、自由化与阿拉伯国家的独裁特权相结合,在促进经济高速增长的同时加剧了社会的不公。经济上的发展与民生、社会公平日益脱节,民众的不满情绪逐渐累积。可以说新自由主义是成为这场震荡实质上的最大推力。     

欧洲人眼中的挑战:政府管理与社会服务

在政府管理与社会服务方面,欧洲人眼中有三个挑战：第一个挑战是公共服务的资金与结构问题;第二个挑战是外包与私有化问题;第三个挑战是提高治理与公共管理质量问题。     

关于马克思剥削理论的目的解释

《资本论》中对剥削问题的论述体现在不同的抽象层次上。对不同抽象层次上的剥削文本进行文义解释,会得出《资本论》关于剥削的论述存在内在矛盾这一错误学术观点。解决这一问题需要对其不同抽象层次的论述从整体角度进行目的解释。通过目的解释我们发现,马克思剥削理论的根本理论旨趣在于其作为产权公有的理论依据对当前全球盛行的私有产权制度构成一种牵引作用,使得我国在进行经济制度设计时须把握好企业国有化和民营化之间、土地使用权公有化和私有化之间、技术引进与自主研发之间的关系,使其保持一种必要的平衡。     

经营者监督约束与国有企业公司治理

当前,对经营者缺少有效的监督约束是国有企业公司治理改革中最重要的问题.通过建立一个简单数理模型,证明欲提高监督效率,需要发挥独立董事制度、薪酬结构、声誉机制与职工监督的协同作用,并就如何提高监督约束效率进行了讨论.尤其是发挥职工监督作用与培养经营者的企业家精神,对改善国有企业公司治理具有特别重要的意义.     

生态环境治理的困境及其克服

面对生态环境危机,学者们提出的解决之道无外乎“利维坦”和私有化两种方案。然而目前的现实是:不管是私有化——市场还是中央集权——利维坦,在生态环境治理中都已面临着深深的困境。建立多中心合作治理结构、提升政府环境治理能力、构筑公众参与的基础、建立政府与企业的合作伙伴关系将成为生态环境治理的有效途径。     

公司治理结构形成的根本原因的探索——人力资本与物质资本的分离及其组合形式

目前理论界对公司治理结构理论尚未形成统一的认识。本文以效率为线索,沿着企业内部结构历史演变的逻辑思路,注重分析公司治理结构的形成,并对公司治理结构概念进行重新界定。结论是:人力资本与物质资本的分离及组合形式,是公司治理结构形成的根本原因。     

公司治理规制创新——基于GHM模型新进展的思考

近年来公司治理日益得到重视,进行公司治理规制创新、提高公司治理效率是学术界与实务界共同关心的问题.文章以合同理论为基础,结合合同理论中重要分析工具与理论模型——“GHM模型”研究的新成果,提出了进行公司治理规制创新的新思路.公司治理实质上是不同利益主体之间达成的不完全合同,是解决各方利益冲突的参照点.公司治理规制创新需要刚性合同与弹性合同相结合,其核心是利益相关主体的非正式协议与再谈判机制,关键则在于建立新型的市场竞争与监管机制.     

论农地持有权——兼论农村土地承包经营权的改造

农村土地承包经营权是非独立的物权。土地承包权的非独立物权性质造成农地产权的不稳定,从而影响了中国农业的可持续发展。因此,稳定农民对于土地的权利势在必行。稳定地权的两种主要方式——土地私有化和永佃制都存在较大的缺陷。而在对土地承包权改造基础上建立的农地持有权是稳定地权的可行路径。农地持有权是一种独立的物权,可以从根本上稳定农民对土地的权利,解决当前农村土地利用中公权力对私权利的侵犯问题。     

国外农村税费与乡村治理研究——以英国、法国、韩国和印度为例

文章以英国、法国、韩国和印度为例，通过对国外农村税费与乡村治理的专门研究，介绍了国外农村税费的基本概况，揭示了国外乡村治理的财政基础，分析了国外农村税费与乡村治理的制度绩效、主要问题和现实动向，并得出了一些对我国正在进行的农村税费改革和乡村治理变革有所启示的结论。     

国企改制的关键是完善公司治理结构

实现国有经济结构的战略性改组 ,必须对国有企业进行公司化改制。这是社会主义市场经济条件下国企发展的必然选择。国企改制要解决的关键问题是建立科学有效的公司治理结构 ,目的是在产权关系清晰和责权利统一的基础上 ,实现对公司控制权的合理配置 ,在公司所有者与经营者之间形成相互制衡的机制和有效的激励与监督机制 ,最大限度地提高公司的经营效率。但就目前国企改制的实际情况看 ,公司治理结构中存在一些矛盾与困惑 ,国企改制后的一些问题都源于治理结构的不合理、不规范。根据党的十五届四中全会《决定》提出的要求 ,如何完善治理结构…