城镇化进程中山区避灾扶贫移民型社区管理实践与创新

推进避灾扶贫移民活动是我国山区城镇化进程中的一项重要任务,也是深入开展新型农村社区建设的有效路径之一。基于“避灾扶贫”需要的陕南地区大规模移民搬迁活动,尽管打破了原有的村域界限,也形成了新的居住模式,但是这些移民社区在社区建设和服务管理模式等方面亟待改进。基于个案实证研究,在对避灾扶贫移民型社区基本类型、发展状况与典型代表进行分析的基础上,进一步探讨了加快和完善西部山区避灾扶贫移民型农村社区管理的发展路径。     

镇雄县易地扶贫搬迁社区管理初探

易地扶贫搬迁是扶贫攻坚时期的新生事物,对扶贫脱困起到了重要作用,成功地解决了"一方水土养活不了一方人"的扶贫难题.在扶贫攻坚中,形成了较为庞大的易地扶贫搬迁群体(以下简称"移民"),建立了易地扶贫搬迁安置点,成立了易地扶贫搬迁移民社区(以下简称"移民社区").如何做好这庞大移民群体即移民社区的管理工作,关系到能否实现习近平总书记在平利乡调研时强调的"移得出,稳得住,住得下去,才能安居乐业"的指示精神,能否实现习近平总书记"小康路上一个也不落下"的要求,使移民社区得到长足发展,同其他城镇社区一道在全面小康路上共同迈进,这是值得研究和探索的课题.     

省长娄勤俭主持召开省政府第11次常务会议

<正>研究扶贫开发、防汛救灾、地下水管理等工作。在听取了贯彻习近平总书记扶贫工作重要讲话的汇报后,会议强调,要按照片区攻坚和精准扶贫的思路,继续攻克薄弱环节,全力抓好移民搬迁和革命老区的扶贫攻坚,全面完成今年各项任务,精心编制好扶贫攻坚"十三五"规划,把总书记的要求真正落到实处。近期出现的强降雨致使我省24个县区54.8万群众受灾。会议强调,要迅速把一次性应急补     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区生态脆弱地区移民扶贫资金管理办法的通知

为了加强和规范自治区生态脆弱地区移民扶贫资金的使用和管理,依据《内蒙古自治区生态脆弱地区移民扶贫规划》和自治区本级财政资金管理相关规定,自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区生态脆弱地区移民扶贫资金管理办法》。     

国际人口迁移的基本理论

20世纪60年代的移民研究中,新古典经济学观点占了主导。20世纪最后25年出现的一些理论和观点框架,反映了移民与社会政治经济日益密切的联系,对移民研究具有指导价值。移民现象千姿百态,呈现多方面多形式,不是某个理论所能概括。因此,开展对移民相关知识的研究亦具有积极的意义。     

异地扶贫搬迁的成功实践及其启示——以甘肃省东乡县为例

国列省扶重点贫困县甘肃临夏回族自治州东乡族自治县从1989年起因地制宜积极开展了异地扶贫搬迁,通过组织移民—项目移民、零散移民—自愿移民、市场就业流转—劳务移民、就近移民—易地搬迁等不同搬迁方式,先后在县外建立了小金湾,古浪灌区,引大灌区,疏勒河项目扎花、独山子等5个移民基地,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。但还存在政府扶贫投资力度不够,政策宣传不到位等不容忽视的问题。本文在调研东乡县异地扶贫搬迁的历程、现状的基础上,分析了存在的主要问题,提出相关思考和建议。     

甘肃移民过程中的制约因素及对策研究

甘肃移民过程中的制约因素及对策研究来耀勤杨新科移民扶贫，是甘肃省解决中东部地区贫困问题的一项战略工程，也是《甘肃八七扶贫攻坚计划》的重要组成部分。从１９８３年“两西”建设开始，移民工作已开展了１４年，在省委省政府“兴河西之利，济中部之贫”和“有水走水...     

为了20万移民

红寺堡有着多重的定义:是中国最大生态移民集中区,是中国最大的扶贫移民项目实施地,国家"九五"计划"国家任务"的一部分,西部大开发的扶贫样本,宁夏区域内协调平衡发展的重要一级……在宁夏的行政区划图上,红寺堡位于宁夏回族自治区的中心。14年前,红寺堡移民开发区的成立,开启了这片荒漠戈壁的新纪元。到目前为止,累计安置搬迁宁夏南部贫困山区8县移民20万人。     

易地扶贫搬迁的陕西经验

正2011年,陕西省委、省政府经过反复研讨,痛下决心,打响了一场"中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁"战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中,陕西并不是简单地"一搬了之",而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理,全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效,确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄,更走向富裕美好的新生活。简单说就是,既要"搬得出",又要"稳得住",更要"能致富"。     

西部贫困地区小城镇发展模式探析——以宁夏红寺堡扶贫扬黄生态移民开发为例

红寺堡曾是宁夏中部干旱带上的一片荒漠,自1998年以来借助扶贫扬黄灌溉工程和生态移民政策,在很短的时问内走上了城市化的道路,闽出了一个贫困地区小城镇发展的模式,对西部贫困地区城镇化发展做出了有益的探索。本文依据红寺堡扶贫扬黄生态移民的发展历程,探讨了红寺堡扶贫扬黄生态移民开发城镇化模式的特点及存在的问题,并据此对西部贫困地区的城镇化提出了几点启示。     

参与性评估在少数民族水库移民研究中的实践运用

水利水电工程移民是一项非自愿的群体性人群搬迁工作,移民安置的妥善与否,直接关系到社会的稳定、区域性地方经济的可持续发展等问题.参与性评估是社会学、人类学中最为常见的研究方法,并在扶贫项目、林业发展和教育发展等多个领域中得到了有效地实践运用.为此,将参与性评估引入到西南少数民族水库移民群体的调查分析,对有效地解决水库移民问题可提供很多研究方法借鉴.而借助于参与性评估,在田野调查中使用定性分析方法,对全面了解不同民族文化群体的水库移民,确保移民政策执行过程的公正性,为移民安置实施效果的"过程验证法"提供相应的参考依据.     

中国水库移民反贫困的思考

导致水库移民贫困的成因主要有环境因素、人口素质因素、政策因素、规划因素、移民心理因素等。如何使移民脱贫致富,促进库区社会经济可持续发展,应做到:建立和完善水库移民政策法规体系,把扶贫纳入移民安置规划,加强移民遗留问题处理的力度,实施移民贫困监测评估手段,实施移民安置多元化,建立移民参与机制,大力推进科技扶贫,增强移民自身能力的建设。     

恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会成果综述

正2014年5月8日,恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会在鹤峰县成功召开。研讨会以"综合扶贫改革"为主题,收到调研报告和论文388篇,大家围绕精准扶贫、产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫以及扶贫的保障机制形成了一批富有前瞻性、探讨性、针对性、建设性的研究成果。     

智力支边"毕节模式"的成功实践及启示

智力支边"毕节模式"有着许多成功的经验,但在沟通协调机制、扶贫绩效评估机制及理论研究等方面也存在明显的不足,有必要建立更为完善的智力支边扶贫工作机制,动员更多的社会资源与政府扶贫项目及资金有机结合以提高扶贫效率和成效.同时,有必要从集中在毕节试验区的智力支边扶贫实践中,总结出一些成熟的、切实可行的、有推广价值的经验,通...     

“生态教育移民”扶贫模式探析——以广西石漠化区为例

面对广西石漠化区生态环境日益恶化和扶贫难度不断加大的严峻现实,民建广西区委探索了一条"生态教育移民"扶贫新路。这一扶贫新模式突破了传统扶贫理念的束缚,具有重要的理论意义和实践针对性,有利于根本解决石漠化区脱贫致富和生态保护的双重难题。开展好"生态教育移民"工作,政府及相关部门需要从领导规划、宣传发动、资金投入、配套政策等多方面采取有效措施。     

易地扶贫搬迁政策执行偏差与移民理性选择——基于陕南地区的考察

易地扶贫搬迁是我国脱贫攻坚事业中的重要举措。通过对陕南易地扶贫搬迁社区的实地调查和文献研究发现,在具体的政策实践过程中,由于地方政府采取简单化、照搬式、观望式、象征性的政策执行策略,使得政策结果与目标之间产生了一定程度的偏离。政策执行偏差导致搬迁过程中难以全面保障移民利益,因此,移民在接受政策安排时会出于自身的考虑做出理性选择,以平衡家庭生活。政策的执行偏差与移民的理性选择之间具有密切联系,政策执行偏差是移民理性选择的诱因,而移民的理性选择则会催化政策执行的偏差,两者相互作用、相互影响。     

试论清代台湾的女性移民

台湾曾经是一个移民社会,但在以往台湾移民史的研究中,有关女性移民的研究一直是一个薄弱的环节.本文从清代实行禁止赴台者携眷政策的概况、官方查获"偷渡"案中的女性移民、族谱资料中的女性移民、女性移民与清代台湾人口性比例的分析等几个方面入手,对清代大陆向台湾移民中的女性移民问题进行探讨,提出了自己的一些见解.     

社会救助政策在脱贫攻坚中如何兜底

正2015年6月18日,习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,强调要因地制宜研究实施"四个一批"的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,其中后两者都属于社会救助政策的范畴。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记再次强调实施     

驻村扶贫干部提升话语形象的路径探讨

良好的话语形象不仅是广大驻村扶贫干部个人魅力的集中体现,也是影响帮扶关系以及脱贫攻坚成效的关键因素。由于思想上重视不够、策略上选择不当、容错纠错机制不完善、培训制度不健全等,一些驻村扶贫干部的话语形象仍存在一些问题。因此,可"上下联动、点面结合、内外兼顾",既要注重提升驻村扶贫干部自身的话语能力,又要从话语环境和制度上为其话语形象的提升提供有力保障,确保扶贫干部不仅要做得好,而且要讲得好。     

可持续生计视角下山区避灾型移民搬迁问题研究

推进山区避灾型移民搬迁是实现区域均衡发展的重要路径,也是促进城乡一体化发展的重要课题。作为区域性重大移民工程的陕南避灾移民搬迁项目在初步实现"搬得出"之后,面临着"稳得住"和"能致富"难题。基于生计可持续发展视角,发现避灾扶贫搬迁后所带来的移民生计资本缺乏、农户生计策略单一、社区经济发展缓慢等问题,并从保护生态、产业支撑、技能培训等方面为促进移民生计可持续发展提出对策。