农民负担的监督与管理

一、减轻农民负担工作面临的形势农民负担问题涉及社会的各个层面,具有独特的复杂性、艰巨性、长期性。特别是二十世纪九十年代以来,农民负担问题日益严重,农民负担成了久治不愈的顽症。近十几年来,虽然中央、地方通过立法和制定有关政策;三令五申严禁乱收费;采取各项措施减轻农民负担,但收效甚微。正是在这种背景下,农村税费改革出台了。实行农村税费改革是规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决负担问题的一项重大措施。用规范的分配方式控制农民负担,体现农民应尽的义务,既可以把基层干部从收粮收款中解脱出来,改善党群、干群关系,维护农村社会稳定;又有利于贯彻依法治国的基本     

积极推进农村税费改革

今年 3月，中共中央、国务院发出通知，决定在安徽全省和由其它省、自治区、直辖市选择少数县 (市 )进行农村税费改革试点，探索建立规范的农村税费制度和从根本上减轻农民负担的办法。 　　这次农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革。这项改革将依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系，把农村的分配制度进一步纳入法制轨道，堵住加重农民负担的口子，是深化农村改革的重大步骤，必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。可以说，农村税费改革，是切实减轻农民负担的治本之策；是增加农民收入，…     

关于农村税费改革的几个理论判断

文章对当前农村税费改革的几个主要问题作出了以下理论判断:取消农业税是合理的,因为现行农业税制度违背了税收公平原则;“一事一议”制度只是权益之计,而非减轻农民负担、促进农民增收的治本之策;农村税费改革将对村委会的自治地位和乡村关系产生重要影响。     

平罗县规范专项资金管理

吴忠市利通区把落实农村税费减免政策，减轻农民负担作为区委、政府的头等大事来抓。一是认真落实各项减免政策。通过农村信用社“一卡通”将休耕农田粮食生产补贴及农业税灾歉减免资金发放到种粮农民手中。二是加强对农民负担的监督管理。建立了农民负担“一事一议”筹资、生产服务费、“两工”的预决算申报审批制度和农民负担专项审计制度，实行了农民负担监督手册制度，     

近期时政动态摘要

深化农村税费改革工作全国农村税费改革试点工作会议在北京召开,温家宝发表重要讲话。他指出,按照中央的部署,农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理“三乱”,取消“三提五统”,把过重的农民负担减下来。四年来,税费改革大幅度减轻了农民负担,规范了农村税费制度,改善了农     

要注意防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的不断深化,农民负担重的状况得到了很大改善,涉及农民负担的案(事)件逐年下降。2006年将全面取消农业税,中央还将进一步稳定、完善和强化各项支农惠农政策。但应该看到,农村综合改革的任务还很艰巨,机构臃肿、人浮于事的矛盾仍很突出,农民负担反弹的可能性依然存在。正如温家宝总理指出的那样:“千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。”当前,特别要注意澄清和消除一些模糊认识。比如“农业税取消了,农民负担就没有了”,“农民增收了,农民负担就不算什么问题了”,等等。要充分认识减轻农民负担问题的…     

仍要切实做好减轻农民负担工作

“十一五”时期,随着农业税全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,农民负担过重状况发生了根本性变化,农民负担明显减轻和得到的实惠越来越多．减负工作由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。     

深化农村税费改革切实减轻农民负担

“继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益“，这是党的十六大提出的解决新时期农业、农村和农民问题的战略性举措。搞好这项改革，对于促进农村经济发展，全面建没小康社会，具有重大而深远的意义。     

浅谈农村税费改革

要全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。解决“三农”问题是重大而紧迫的任务。从根本上解决“三农”问题,既需要长期战略,也需要近期对策。近期,在农民收入渠道狭窄、增长乏力的情况下,就要对农民“少索取”,即把农民承担的不合理的负担减下来。作为近期对策,农村税费改革对于减轻农民负担、增加农民收入,促进农业和农村经济发展,维护农村社会稳定具有重要意义。通过对2002年湖北农村税费改革试点工作的了解,笔者有以下体会。     

农业税减免对农民收入的影响

长期以来,农村税费制度成为制约农民收入增长的一个重要限制因素。农村推行税费制度改革已经多年,农民负担虽然有所减轻,但目前我国严重的“二元经济结构”使“三农”问题依然严峻,特别是农民收入问题尤其值得关注。党和政府对此问题也给予高度重视,在今年的中央一号文件以及十届人大政府工作报告中,都提到了“要继续推进农村税费改革,进一步减轻农民的税费负担,逐步降低农业税税率”。农业税减免政策必将对促进农民增收带来积极影响,同时我们也应当注意其可能带来的消极影响。     

改革农村现行的税费制度势在必行

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出,“减轻农民负担要标本兼治”,并明确指出要“逐步改革税费制度,加快农民承担费用和劳务的立法”。我们认为,这将有利于从根本上规范和减轻农民的负担,促进农村的稳定与发展。一、现行的农村税费制度存在的弊端     

报刊博览

·时事报告·严格执行减轻农民负担“四项制度”《新华每日电讯》6月8日报道:近日,国务院总理温家宝指出,农村税费改革将进入新的阶段,要巩固农村税费改革成果,积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。并强调,减轻农民负担的工作不能放松,要严格执行减轻农民负担的“四项制度”。一是涉农税收、价格和收费的“公示制”;二是农村义务教育收费的“一费制”;三是对农村公费订阅报刊费用的“限额制”;四是对涉及加重农民负担案件的“责任追究制”。必须继续抓好落实和督促检查。     

浅析巩固农村税费改革的若干对策

积极推动城乡一体化,全面构建和谐社会就必须繁荣农村经济,这就要求把农村财政放到一个更坚实的制度基础上来。因此,加快农村税费改革就成了继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场革命。农村税费改革其目的在于按照市场经济的发展要求,调整和规范国家、集体和农民之间的分配关系,减轻农民负担,促进农民收入增长,农业健康发展,农村社会稳定。实践已经证明,我国的农村税费改革,对于推动我国农业和农村经济的发展,具有极其重要的意义。现在的问题是如何从源头上消除导致农民负担过重的原因,巩固农村税费改革的成果,把规范和减轻农民负担…     

实行农村税费改革切实减轻农民负担

加强农业和增加农业收入是今年中国经济工作的突出任务.从减支也是增收的角度看,农业税费政策试点是减轻农民负担的治本之策.总结农村税费改革试点中的问题,发展县乡经济,理顺分配关系,是农村税费改革成功、农民减负落到实处的关键.     

农村税改后出现的主要问题

为了减轻农民的负担,提高农民的生产积极性、保护农村生产力,我国进行了农村税费改革。农村税费改革理顺了国家、集体、农民三者之间的分配关系,增强了广大农民对党和政府的信任与拥护,对于保护和发展农村生产力具有十分重要的意义。通过农村税费改革,农民负担普遍大幅减轻,受到了广大农民的热烈拥护和支持,被誉     

农业税废除之后乡镇财政运行问题研究

从2006年1月1日起,中国开始全国范围内取消农业税,这意味着结束了中国农民2600多年来缴纳“皇粮国税”的历史。全国上下近9亿农民欢欣鼓舞,这一政策的出台也扭转了近年来粮食耕种面积下滑的趋势,农民种粮的积极性得到提高。继农村税费改革以来,一系列惠农政策取得了较为理想的成果,但是中央战略发生转变,遗留下来的问题如何解决,特别是农业税取消后,以农业税为主体收入的县乡财政在财力日益萎缩,而事务不断增加的矛盾下,如何摆脱困境,继续为农民提供服务?许多县乡正品味着农村税费改革带来的喜忧交加。喜的是农民负担已经大幅度减轻,忧的是…     

新疆农村税费改革问题研究

一、农村税费改革的目标定位 把减轻农民负担作为改革的首要目标是必要 的，因为农民负担过重已是目前农村中所有矛盾中 的一个突出问题，成为影响农民生产积极性、农村经 济发展以及扩大农村有效需求的重大障碍。但是，农 村税费制度只是导致农民负担过重的传导杠杆，为 加重农民负担提供了便利条件，而农民负担过重的 根本原因，是长期形成的城乡不统一的“二元社会 经济结构”。当工业发展到一定的程度以后，国家应 逐步采取反哺农业、农村和农民的政策，我国在工业 化和城镇化迅速推进的同时，却疏忽了对农村政策     

根除农民重负痼疾的对策思考

20世纪 80年代中期以来 ,我国减轻农民负担工作取得了很大成就。但从目前的情况看 ,农民负担过重的痼疾至今仍久治未愈 ,仍然是农民反映最强烈的问题之一。涉及农民负担的上诉、治安事件及大案要案时有发生 ,严重破坏了农村稳定和党群干群关系 ,损害了党在广大群众中的形象 ,也成为农村税费改革的主要动因。如何根除农民重负这一痼疾 ,彻底减轻农民负担 ,这是当前我国农村和农民工作面临的重大问题。　　一、领导重视是减轻农民负担的关键 ,各级干部必须从政治、全局的高度重视这一工作的重要性和紧迫性　　农民负担过重 ,已成为影响农村改…     

部分企业向党政机关推销商品提供变相“提成”现象应引起高度重视

农村税费改革是党中央、国务院切实减轻农民负担的具体措施，也是新时期践行“三个代表”重要思想的真正体现。     

减轻农牧民负担的治本之策──内蒙古自治区人民政府副主席周德海谈农村牧区税费改革问题

记者：推行农村牧区税费改革是今年农村牧区的一项中心工作。现在各方面对这件事都非常关注，首先请您向我们的读者介绍一下这项改革的指导思想。周德海：农村税费改革被称为是解放以来我国农村继土地革命和家庭联产承包经营之后的又一次重大变革。根据中央有关文件和会议的精神，这次改革的指导思想可以概括为6个字，即“减轻、规范、稳定”。所谓“减轻”，就是要合理确定农民负担水平，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担。所谓“规范”，就是要从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。所谓“…