铁路恐怖袭击风险评估方法及处置研究

铁路安全是国家安全的重要组成部分,也是我国公共安全保障体系中亟待补强的一块短板。当前,铁路面临严峻的恐怖袭击风险。因此,应对铁路恐怖袭击风险评估进行研究,制订科学的铁路恐怖袭击风险评估方案和紧急处置措施,包括发生恐怖袭击时需要采取的现场紧急措施、应急抢险救援、客流管控与人员快速疏散处置措施、现场恢复和应急处置等风险评估方案,建立恐怖风险评估指标体系,科学规避风险,为政府、公安机关提供决策支持,以最大限度减少铁路发生恐怖事件的可能,打造平安铁路,维护国家安全。     

论铁路爆炸案件现场的勘查前处置

铁路爆炸案件是指犯罪分子在铁路线路、列车和车站上实施的爆炸。由于铁路是国民经济大动脉 ,铁路的运输生产具有高度的连动性 ,使得铁路的任何一个线车站发生爆炸 ,都会造成对整个铁路运输生产秩序的严重影响 ,特别是发生在铁路干线和枢纽车站的爆炸案件 ,其破坏和影响更是严重。为了把铁路爆炸案件所造成的损失和影响降到最低 ,并为现场救援、抢修和勘查工作创造最有利的条件 ,铁路公安机关 ,以及铁路和地方的有关部门必须遵循效能最大化原则、系统控制原则、协同配合原则 ,做好铁路爆炸案件的勘查前紧急处置。在铁路爆炸案件现场的勘查前处置中 ,针对线路、列车和车站的不同情况 ,要采取不同的方法。     

铁路客运车站安全疏散研究

铁路客运车站是人员密集场所，一旦发生火灾，只有快速、安全地疏散车站内滞留的旅客，才能避免造成大量人员伤亡。根据安全疏散的必要条件，对铁路客运车站安全疏散进行分析，并从火灾发展、烟气的影响、疏散时间的控制及应急管理等方面采取有效措施可进一步加强铁路客运车站的安全性。     

县级副职如何做好本职工作

在社会组织中 ,县级领导是一个十分重要的领导层次。县级副职在县级班子中的位置比较特殊 ,其领导工作实践具有十分明显的个性特征。作为县级副职 ,既代表整个班子 ,又有自己的角色分工 ;既要对正职负责 ,又要对分管的部门和群众负责 ;既要从全县的大局考虑问题 ,处理工作 ,又要考虑分管部门的局部利益。这种承上启下的作用 ,就要求县级副职在工作中既要真抓实干 ,又要统揽全局 ,协调各方 ,调动下属的积极性。只有这样 ,才能做到上下一心 ,齐心合力 ,做好工作 ;反之 ,将会上下脱节 ,各行其是 ,甚至背离工作的正确轨道 ,给工作造成损失。可见…     

党支部目标管理要明确标准

武汉船检局党办姜春生：党支部工作是企业党建的基础性工作。做好党支部工作，既要结合实际，贯彻落实上级的指示精神和各项要求，又要根据支部自身的情况与特点，制订切实可行的计划和措施，实现预定的工作目标；既要抓好各个时期、各阶段的重点，又要做好日常工作不断线；既要坚持在难度大、见效慢的基础性工作上下功夫，又要认真解决好实际工作中遇到的各种问题。随着企业改制，基层党支部书记一般都是兼职，且业务干部抓党建相对来说还缺乏经验，有必要为他们提供一个贴近实际、便于操作的办法，使支部工作制度化、经常化。党支部目标管…     

论学科馆员的素质

从学科馆员的服务内容上看,学科馆员应具备以下素质:既要有丰富的文献学、信息学基础知识,又要有深厚的某学科知识底蕴;既要有敏锐的信息意识,又要有较强的信息组织加工能力;既要有较强的计算机网络应用知识,又要有较高的外语水平;既要有一定的教学能力,又要有开展科研的能力;既要有较强的组织能力,又要努力做好各种沟通协调工作;既要有良好的职业道德,又要有不断学习、勇于创新的精神.     

铁路车站爆炸案件现场勘验

铁路车站爆炸案件现场,既具有铁路线路和旅客列车爆炸现场构成因素的一些共性,同时和一般爆炸现场相比又有很强的铁路特殊性。铁路车站爆炸案件现场的勘验,必须运用刑事技术、爆炸现场勘验的基本原理,结合铁路基本知识,抓住铁路车站爆炸案件现场的特点,正确处理“积极侦查,及时破案”和“保证铁路运输畅通”之间的矛盾,才能迅速、高效地完成勘验任务,为侦查提供可靠的线索,为破案提供有力的证据。本文主要探讨铁路车站爆炸案件现场勘验的程序,以及现场炸点、爆炸痕迹、爆炸残留物、爆炸损伤勘验的内容等。     

要紧的是落实

尽管中央三令五申要切实贯彻安全第一的方针,采取了一系列强硬措施对安全生产进行全面检查和专项整治,并取得了显著成效,但特大伤亡事故和事件依然不断发生。国务院安全生产委员会办公室最近又就吉林、四川、陕西、上海、江苏等地连续发生特大伤亡事故和事件发出了紧急通报,要求切实记取这些事故的教训,加大安全生产五项整治工作的力度,克服形式主义和整治工作措施不落实的倾向,遏制重大、特大事故频繁发生的势头。     

应急处置措施的法律规制——兼评新冠肺炎疫情防控中的应急处置措施

应急处置措施是为应对突发事件而采取的一系列措施,其实施不仅应当具有高效性,还应受到法律的合理规制。应急处置措施依据法律赋予的行政紧急权力而实施,在突发公共卫生事件中,又可分为救治措施、强制措施和保障措施。应急处置措施必须符合一定的法律要件,即主体合法、内容合法与程序合法。应急处置措施还需受到合理性原则的规制,在采取应急处置措施时,不仅要考虑相关因素,还应符合比例原则和公平原则。     

坚持“四多四少”

落实“三贴近”原则,是思想政治工作紧跟时代步伐,增强主动性、针对性、实效性和吸引力、感染力、凝聚力的基本途径。做好新时期企业思想政治工作,既要有务实的态度,又要有科学的方法。笔者以为.落实“三贴近”,必须坚持“四多四少”。多下基层,少坐办公室。增强思想政治工作说服力是做好思想政治工作的关键。要增强说服力,就必须增强针对性,要增强针对性,就必须接近职工,密切联系职工,了解职工所思所想。然而,现在企事业单位里,有些干部习惯于“上班一杯茶、一支烟,一张     

“五管齐下”促和谐

一是以人为本树和谐。坚持以人为本,是做好思想政治工作,构建和谐社会的根本着力点。思想政治工作既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,既要鼓励先进又要照顾多数,既要统一思想又要尊重差异,既要解决思想问题又要解决实际问题。为此要进一步丰富思想政治工作内容,拓展领域,创新方法,要关注人的思想动态,关注人的精神需求。人的精神世界丰富了、和谐了,人与人、人与社会的关系就会大大改善,就会进一步促进社会的和谐。二是凝心聚力增和谐。和谐社会是一个充满活力、富有生机、凝聚力强的社会,思…     

对铁路爆炸案件的若干问题研究

铁路特殊的环境和地位决定了发生在铁路线车站上的爆炸案件具有以下特点:(一)案件构成专业性强,铁路特色突出;(二)破坏程度大,严重危害铁路运输;(三)铁路爆炸波及范围广,政治影响大;(四)铁路爆炸案件现场的处置与勘验专业性强;(五)不同铁路场所的爆炸案件现场构成上具有各自的特性。铁路爆炸案件的预防工作要形成公安与铁路职工相结合的防爆队伍,并实现人、物、技三防并举的防爆工作网络。铁路爆炸案件的侦查应该从爆炸现场紧急处置、现场勘查、犯罪动机分析、爆炸物证排查、查找犯罪情报信息等方面系统地进行。     

娱乐场所应急疏散预案的制定

对消防安全重点单位制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练,这是消防法中所规定的主要内容包括:各级各岗位人员职责分工,人员疏散疏导路线,以及其他特定的防火灭火措施和应急措施等。并且按照预案进行实际的操作演练,从而发现问题,完善预案,更有效地保护人们生命财产的安全。     

考核领导干部工作圈外情况的思考

领导干部是党的事业的骨干和社会主义现代化建设的中坚力量。他们在工作圈内担当着“领导者”的角色，同时作为社会芸芸众生中的一员，在工作圈外又不可避免地充当着种种其他社会角色。在干部考核工作中，要全面认识、客观评价、正确使用领导干部，必须既要注重考核他们工作圈内的情况，又要注重考核工作圈外的情况。这是在改革开放和发展市场经济的新时期，在面临错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中做好干部工作的需要，也是摆在各级党委和组织人事部门面前的亟待解决的重要课题，做好这篇文章具有很强的现实意义和时代意义。 （一…     

必须把握好度

淮北市委常委、宣传部长陈建华：把握好度，具体包括以下内容：一是高标准与低起点的统一。既要强调先进性，又要注重普遍性；既要强调最高理想，又要注重共同理想；既要强调长远目标，又要注重短期目标。不能提一些超越历史阶段和群众现实思想的要求。比如学典型，不能要求人人都成为典型，而要设定不同层次的目标，因人施教。二是加强与改进的统一。现在有些人对此把握不准，一提加强，就认为是多开会、多表态、大讨论；一提改进，就是大搞利益驱动。这实际上是不讲政治的表现。我们必须把加强与改进统一起来，在加强中改进，在改进中加强…     

环境冲突治理中的模糊观念与制度缺失检视

基于对当前环境冲突治理中理念和制度两大方面存在问题之分析,文章指出在环境冲突治理中,必须看到地方政府的多重身份,将其纳入治理对象的范畴;按照环境基准制定精准的环境标准,规范企业的排放行为;要准确理解设定排污费的初衷和本质,正确使用超标排放费;科学界定环境事件的受害者,做好环境修复和补偿受害者的工作。从制度设计上,必须进一步规范排污权交易制度,完善环境信息公开机制,建立和健全公众参与机制,提升政府处理环境冲突事件的能力。     

旅客列车爆炸案件现场的紧急处置和勘验程序

旅客列车爆炸案件是一类危害极大的恶性案件.针对此类案件,侦查人员首先要采取有关紧急处置措施,旅客列车执勤乘警、接报公安机关应根据不同情况采取相应的措施.旅客列车爆炸案件现场勘验的程序一般包括明确旅客列车爆炸案件的管辖和指挥,在先期处理的基础上成立专案组,对现场进行保护,进行现场访问和现场勘查,以及对现场伤亡人员进行检验、处置等.     

揭开西媒言论自由的另一面

巴黎《查理周刊》恐袭案,没有疑团,袭击者以"为真主复仇"的名义开枪杀死了他们心目中的仇人。事实清楚,动因也清楚。为死难者默哀之余,很多人心里也明白,这是早晚要发生的事。杀人者认为杀掉仇人是早晚的事,那些记者和漫画家们何曾未想到过?虽然奥朗德总统在第一时间就将此案定性为恐怖袭击,但毕竟还是与发生在集市、车站等大众公共场所的恐怖袭击     

铁路旅财盗窃案件模拟训练教学方案设计

铁路旅财盗窃案件模拟训练教学属于综合性模拟训练,它是一种设置模拟铁路实战环境,并由教师组织设计、学生扮演模拟实战环境中的角色,从事接报警、现场紧急处置、现场勘查、调查访问、辨认、搜查、信息查询、审讯、查缉等一系列警务活动的训练模式.模拟训练教学案情设计是核心内容,包括：一是乘警接报警工作,二是侦查人员调查访问工作,三是物证布设工作,四是犯罪嫌疑人作案过程,五是信息查询和检验鉴定,六是拟采取的侦查措施.最后,还要做好策划模拟训练教学的组织实施工作.     

对突发公共卫生事件中行政应急性原则的思考

行政应急性原则是指在某些特殊的紧急情况下 ,出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要 ,政府可以运用紧急权力 ,采取紧急措施来应对瘟疫、灾害、事故等紧急危险事件。我国政府抗击SARS突然袭击的一系列行为表明 ,这实质上是突发公共卫生事件中行政应急性原则的体现 ,这也告诉我们必须尽快健全行政应急制度。