反恐视野下的站区警务与安保科技发展——第二届城市轨道交通警务创新发展论坛综述

由铁道警察学院和公安部治安局联合举办的第二届城市轨道交通警务创新发展论坛,为一线公安机关和校局之间搭建了高层次、常态化的智慧交流平台。论坛以反恐视野下站区警务与安保科技发展为主题,深入探讨了加强城市轨道交通安保工作、稳抓站区警务建设的重要性,增进了理解,凝聚了共识,促进了城轨交通警务工作的发展。     

城市轨道交通立体化治安防控体系探索——以青岛市公安局地铁分局安保建设为例

城市轨道交通是为人民群众基本出行提供普遍服务的重要基础设施,也是具有显著公益特征的民生工程。做好城市轨道交通的安保工作,对维护人民生命财产安全、深入推进平安中国建设意义非凡。青岛市公安局地铁分局把构建立体化治安防控体系作为安保工作目标,从搭建安保指挥、应急处突、勤务运行和保障建设"四大体系"出发,不断充实完善治安防控体系的基本框架和实现路径,切实提升平安地铁建设水平。     

城市轨道交通站区警务工作研究

城市轨道交通在方便大众出行的同时,也因其人员众多、空间狭窄且相对封闭的特点,历来是暴恐袭击、个人极端犯罪的重要目标。公安机关是城市轨道交通安保工作的重要力量而非主要力量,更不是唯一力量。针对部分城市轨道交通公安机关、站区民警存在的思想认识不到位、业务工作过度依赖视频监控、警力保障机制有待完善、协同作战能力仍需加强等问题,要提高思想认识,明确角色定位,理解站区警务内涵,关键是要厘清站区民警工作要点,主要包括:重要部位巡逻值守、联络协调站区安保工作、组织专业力量加强防范、指导监督运营单位安保以及接处警等。     

第一届城轨警务创新发展暨城轨安全与执法专业人才培养工作研讨会综述

城市轨道交通缓解地面交通拥堵、方便公众出行、带动区域经济发展的功能十分突出。但是,维护城市轨道交通安全面临的风险隐患也多、安全保卫压力大,这对城市轨道交通警务工作提出了更高要求。当前,城市轨道交通公安机关普遍存在专业警力不足、警务理念与工作体制机制有待进一步创新改造等方面的问题,论坛汇集了各方的工作经验和智慧成果,提出了大量的建设性意见。在我国公安高等教育体系中,城市轨道交通警务人才培养刚刚起步,搭建警务交流平台促进公安院校人才培养,将城市轨道交通公安机关实战需求与公安院校人才培养有机结合,对于城市轨道交通安保工作具有十分重要的意义。     

警务新常态下地铁风险隐患探源及其对策

未来10年将是中国城市轨道交通大发展的黄金时期,这也将给公安反恐安保工作带来新挑战。在当前愈加凸显的社会治安矛盾和日益严峻的反恐防暴局面交错并行的警务新常态下,地铁因其具有点多、线长、面广、人密的特点,一旦遭遇事故灾害甚或暴恐袭击,乘客疏散和救援难度较大,极易造成较大人员伤亡,形成恐怖放大效应。因此,针对地铁暴恐事件的突发性与不确定性特点,加强城市轨道交通的反恐安保研究,不仅是前瞻性的理论问题,更是确保社会稳定的客观现实需要。     

城市轨道交通公共安全风险防控研究

近年来,针对地铁等轨道交通设施的恐怖袭击时有发生,给社会安定带来了极坏影响。为加强城市轨道交通安保,公安机关做了大量工作,但目前还存在一些短板,如相关法规建设滞后、监管协调机制尚未健全、安全监管水平有待提升、应急联动机制有待完善。应加强联勤联动联查联防,加强轨道交通安保智慧化建设,加强消防安全隐患排查,提升应急处置效能,注重轨道安保力量建设,深化轨道交通安全宣传机制改革,多方着手,不断推动轨道交通安保工作迈上新台阶。     

城市轨道交通大客流超限预警分析模型及应急处置研究

城市轨道交通在上下班高峰、节假日、大型活动期间、恶劣天气时、春运暑运等特殊时段容易形成大客流态势,此时一旦发生恐怖袭击事件,将造成不可估量的损失。因此,城市轨道交通管理部门应当对大客流安保工作的难题和风险进行全面分析,根据风险分析模型制定相应的预警方案和处理对策,积极构建警企协作机制,配强应急救援与处置装备器材,防患于未然,严防在城市轨道交通大客流时段发生影响公共安全的重大事端。     

高铁安保新模式的实践与思考

随着高铁的快速发展,高铁安保任务繁重艰巨成为新常态。铁路公安机关必须勇于面对高铁安保新常态,创建高铁安保新模式,完善高铁安保新规范,全面推进高铁安保工作转型升级,全力确保高铁安全稳定,实现"一流高铁安保工作"目标。     

城市轨道交通警务学二级学科建设思考

当前我国城市轨道交通进入快速发展期,安保工作压力与日俱增,越来越需要先进理论指导公安实战工作,构建城市轨道交通警务学二级学科成为摆在理论研究人员面前亟待解决的问题。设立城轨警务学为公安二级学科是有必然性和可行性的,但城轨警务学科建设目前面临理论与实践发展不协调、基础理论研究薄弱、专业研究人员数量缺乏且学术交流不足等问题,为此,应从立足优势、面向前沿、确定研究方向和思路、凸显学科特色等方面确立学科方向;从培养学科带头人、组建学科队伍、孕育学科创新团队等方面打造学科队伍;建设实验实训平台、信息平台、成果创新转化推广平台等学科平台。     

G20峰会铁路安保的实践与思考

G20峰会安保是近年来标准最高、难度最大、任务最重的安保战役,上海铁路公安机关准确把握大型活动安保规律,主动创新组织指挥、安保措施、勤务组织、安保保障和队伍管理,圆满完成了峰会铁路安保任务,打造了大型活动安保工作的"升级版",创建了大型活动安保新模式。     

打造路地联动安保机制升级版的意义和路径

铁路安全是社会公共安全的重要组成部分,把铁路安全纳入地方平安建设和社会综合治理,协调推动各方力量,实现路地联动、共保安全,是铁路安保工作的发展方向。结合近年来徐州处管内铁路安保工作实际,打造路地联动安保机制升级版,要从转变观念、落实责任、明确方向、突出重点、强化保障等方面,统筹兼顾整体推进。     

高铁安保之我见

保障高速铁路运输安全是铁路公安机关需要认真研究的重大课题。通过对多年实践工作经验深入思考，拟分析当前高铁安保工作的特点，指出高铁安保工作在安防设计、施工、管理、管辖等方面存在的问题，有针对性地提出建立和完善高速铁路组织安保机制、高铁安保提前介入机制、物防机制、联防联控机制、工作研判评估机制等工作对策。     

创建铁路大客流安保新模式的实践与思考

随着高铁快速发展,铁路客流持续增长,大客流已经成为铁路运输新常态,大客流带来的诸多不安全因素给公安工作带来挑战。结合近年来上海铁路公安处大客流安保工作实践,对大客流安保工作的难题和风险进行全面分析,从构建大客流应对处置、安全防控、安全管理、工作保障机制等入手,坚持理念引领和实践创新,着力创建适应形势任务需要的大客流安全管理新模式。     

对提高常态下高铁安保工作质量的思考

以京沪高铁开通运营为标志,我国铁路发展已经步入高铁时代。确保高铁绝对安全是一项具有长期性、复杂性、艰巨性的任务,面对压力和考验,应建立健全覆盖线路防控、站区管控、内部安全、应急处置、队伍管理等各项安保业务的长效工作机制,进一步提高常态下高铁安保工作质量,确保＂零案事件＂。     

对高铁安保新常态下共保铁路安全的思考

当前,反恐防暴、超大客流和重大活动成为新常态,高铁安保任务不断加重、压力不断加大,同时高铁新线不断增加与警力紧张的矛盾仍将延续甚至更为突出。面对客观实际,着眼高铁发展,需要牢固树立"协调推动各方发展共保铁路安全"的理念,从升级自身建设抓起,从升级路内协同切入,从升级路地联动着力,积极创新举措,健全机制,构建齐抓共管格局,全面打造高铁安保"升级版",主动适应高铁安保新常态,推动各项工作全面发展。     

构筑反恐之盾

反恐怖是奥运安保的重中之重,其中,反核化生恐怖和严防爆炸恐怖,则是重点和难点当前,各项奥运安保反恐怖袭击准备工作已进入实战化训练阶段     

新常态下公安工作发展的路径探析

面对当前反恐防暴、超大客流、重大活动成为新常态,特别是高铁安保带来的新考验,只有始终保持在学习、研究、比较、监督状态下开展工作,以学习强素质,以研究明方向,以比较添动力,以监督促落实,才能与时俱进,主动适应公安工作新常态,不断推进铁路安保工作转型升级发展。     

社会治安防控体系背景下的地铁安全机制构建

地铁因其便捷快速而日益成为城市轨道交通不可或缺的重要力量,但地铁事故与地铁犯罪等问题也随之而来。从近年来国内外发生的地铁安全事故及地铁犯罪类型分析来看,地铁安全问题主要涉及施工安全与运营安全,应加强危爆物与消防设施管理,做好站台选址设计,配齐安保力量,加大普法宣传力度,构建完善的地铁安全机制,保障地铁运营安全。     

东京城市轨道交通安防建设启示

当今各国的城市轨道交通建设迅猛发展,城市轨道交通为解决城市交通问题发挥了不可或缺的作用。日本东京城市轨道交通系统建设历史悠久,安防经验丰富,对我国广州以及其他已建设和正在建设轨道交通的城市,在规划或开展城市轨道安防工作上具有重要的借鉴意义。     

战时公安思想政治工作实践与探索

战时公安思想政治工作是圆满完成重大安保任务的思想保证和精神动力,也是当前公安思想政治工作要着力研究的新课题。拟结合上海铁路公安局在世博安保期间的工作实践,对战时公安思想政治工作的作用、特点、做法、保障等进行初步探讨,介绍该局主题鲜明的介入方法、内外同步的宣传方式、深入细致的谈心疏导、以人为本的关爱措施、及时广泛的表彰激励等成功经验和具体做法。