党内民主建设：改革开放三十年的回顾与总结

党内民主是党的生命，是增强党的创新能力、巩固党的团结统一的重要保证。改革开放以来，中国共产党认真总结党内外、国内外民主建设的经验教训，不断进行理论创新与实践探索，党内民主建设取得了巨大的成绩，并积累了宝贵的经验。回顾光辉历程，总结宝贵经验，对于推进党的建设新的伟大工程具有重要的指导意义。     

论中共对党内民主的早期探索

党内民主是党的生命.中国共产党自建党始就开始了党内民主建设的探索,至遵义会议前,中国共产党在党内民主建设方面取得了诸多成就,但也存在一些明显不足.中共早期对党内民主的探索历程表明,在当前党内民主建设中,应当着重清理建党初期形成的一些认知误区,在实践中不断为党内民主的健康发展创造条件.     

论党内民主的价值取向

中国共产党历来重视发展党内民主。发展党内民主是具体的和历史的。只有牢牢把握党内民主的价值取向,才能实现我们党的根本宗旨。保障党员民主权利是发展党内民主的实质,增强全党团结统一是发展党内民主的精髓,加强党的执政能力是发展党内民主的时代诉求,做到执政为民是发展党内民主的根本目标。     

关于党内民主的理论思考

党的十六大报告指出:"党内民主是党的生命".党的生命,即党生存和发展之根本.新世纪,中国共产党发展党内民主意义重大,已达成共识.但在怎样理解和发展党内民主?党内民主的内涵、本质是什么?党内民主存在哪些问题等问题上分歧较大.也有人在党内民主的问题上认识不清,顾虑重重,存在不少模糊认识和似是而非的观点.有鉴于此,有必要对党内民主进行分析和思考,以深化对党内民主问题的认识.     

一六大以来党内民主制度发展历程及经验总结——基于党章修改的视角

党内民主是党的生命，党内民主从根本上讲是制度民主，也即党的代表大会制度、党的委员会制度、党内监督制度、党内选举制度、党员权利保障制度的发展完善。党章是党的根本大法，其修改过程必然呈现出党内民主的发展历程。十六大以来党内民主建设进入新阶段，发掘这一阶段党内民主建设规律可以总结如下三点经验：程序细化使民主制度成为现实，形式创新为民主发展增添活力，循序渐进确保民主建设有序推进。     

中国共产党是一个把党内民主视为生命的党

中国共产党十分重视党内民主建设,视党内民主为党的生命。中国共产党的党内民主建设,是从军队民主开始的。遵义会议,是一次党内民主得到极大弘扬的会议。延安时期,是我们党在新中国成立之前推进党内民主建设,特别强调民主的重要时期。新中国成立后,作为执政的中国共产党,把推进党内民主建设放到了更加突出的位置。党的十一届三中全会,我们党以马克思主义的理论勇气、科学态度和创新精神,恢复和推进了党内民主建设。十六大以来,党中央从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从实现可持续执政的根本要求出发,高度重视和大力推进党内民主建设。     

党内民主专题研究

主持人语:中国共产党重视马恩列经典作家关于发展党内民主的理论和实践研究。在革命战争年代,毛泽东、刘少奇、陈云等强调党内民主是巩固党和发展党的必要的步骤,扩大党内民主不是削弱党的领导和党的纪律,共产党发扬党内民主是要发挥全体党员的积极性、主动性和创造性。我们党要民主更要集中,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主,就是民主集中制,实行高度民主和高度     

党内民主的发展历程及经验总结

党内民主是党的生命。回顾党内民主的发展历程,发展党内民主要坚持民主集中制原则,处理好党内民主与人民民主的关系,切实保障党员的主体性地位,高度重视党内民主的制度建设,完善党内监督机制。     

中国共产党运用和发展民主集中制的基本经验

中国共产党在运用和发展民主集中制的历程中,积累了丰富的经验。其基本经验体现在:正确处理好民主与集中的辩证关系是加强党的民主集中制建设的内在要求;制度建设是加强党的民主集中制建设的根本保证;发展党内民主是加强党的民主集中制建设的前提和基础;维护中央权威是加强党的民主集中制建设的基本要求。     

对党内监督机构运作机制的理论思考——以党员、党组织的互动与博弈为研究视角

中国共产党是依靠马克思列宁主义建党原理而建立的新型无产阶级政党,民主集中制是中国共产党的基本组织原则。党员是党的主体,党员的权利是党和党组织权力的基础,依靠党内民主来尊重和保障党员权利,从而增强党内监督的实效。本文以党员、党组织的互动与博弈为研究视角,通过对党内监督机构的发展历程及运作机制的分析来探究党内监督制度的建设和运行状况。     

党内基层民主的实现形式研究——以湖北省的实践为例

党内民主是党的生命。关注党内民主的具体实现形式，既是理论认知的发展，也是实践探索的推进。本文以湖北省的实践为例，探索党内基层民主的实现形式。这些实践有效地发挥了党内民主对人民民主的示范和带动作用，破解了基层现实政治生活中的一些难题，使党员民主权利保障得到较大改善。进一步改进党内基层民主的实现形式，要将探索的积极性与普遍的规范性统一起来，增强各种民主实现形式的体系化和协调性。     

党内民主专题研究——党内民主：功能、边界与发展逻辑

积极发展党内民主是我国政治体制改革的一项重要内容。关于党内民主的讨论和实践一直在持续推进，但相关理论和实践问题仍需深入思考。对党内民主的功能及其释放问题应该给予充分认识，主要包括：择优功能、教育功能、约束功能、纠错功能。对党内民主功能认识和开发不足，与对党内民主边界的认识缺陷有关，论文提出观察党内民主边界的三个向度：权利一义务向度、工具理性一价值理性向度、党文化一官文化一民文化向度，在进行上述分析基础上提出进一步发展党内民主的逻辑进路。     

中国共产党成立以来运用与发展民主集中制的经验教训

中国共产党成立以来运用与发展民主集中制的经验教训主要表现为：不断创新与发展民主集中制理论;扩大党内民主,为民主集中制的有效运作奠定坚实基础;正确处理＂民主＂与＂集中＂的关系,以及着力于制度化建设,建立起严格的操作性强的规范和制度。     

建党90年先进性建设制度创新的成就和经验

中国共产党建党90年来,党在党章根本制度、学习教育制度、党的领导制度、党内民主制度和干部人事制度改革等先进性建设制度方面的创新历经探索发展,取得了丰硕而重大的成就。认真总结创新积累的新鲜经验,不断深化认识党的先进性建设中制度创新的规律性,可以更有效地推进党的先进性建设。     

建国以来党的制度建设的成就和经验

建国以来，党的制度建设道路是曲折的，期间有停滞，但更有突破，最终走向全面推进和深入发展。党不断改革完善自身领导制度，坚持科学执政民主执政依法执政，健全完善组织制度，建立健全党内民主制度和监督制度。党的制度建设的经验表明，党必须坚持把制度建设放在更加重要的位置，加强党内规章制度建设，实现党内民主的制度化、程序化，坚持党内规章制度与国家法律法规的协调配合，努力增强制度的科学性、系统性。     

论党的建设中参政党党内民主建设

在中国共产党领导的多党合作制度中，执政党发展党内民主，参政党也应当发展党内民主，这是多党合作制度整体发展完善的必然要求。同时，参政党与执政党的自身建设在许多方面存在着共同规律，参政党发展党内民主可以学习借鉴执政党发展党内民主的做法，也可以成为执政党发展党内民主的先行先试。在执政党提出以党内民主带动人民民主的背景下，如果参政党发展党内民主可以促进执政党党内民主的发展，也就是间接推动了人民民主的发展。     

构建高校党内民主保障机制的几点思考

构建高校党内民主保障机制是推进高校党内民主建设的重要组成部分。本文探讨了当前构建高校党内民主保障机制的问题,认为可以从制度建设、运行程序及意识与作风三方面进行路径探索,以促进高校党内民主的实效性。     

发展党内民主必须筑牢六大支柱

发展党内民主，是马克思主义政党理论的重要组成部分，是关系党的事业兴衰成败的重要因素，是党始终保持旺盛生命力的根本保证，是推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是积极稳妥地推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的重要环节，也是党的建设的一个重大课题。发展党内民主必须筑牢六大支柱，即：保障党员民主权利、切实推进党务公开、实现党内民主决策、落实党内选举制度、完善党代会制度、加强党内监督。     

党员意见表达：发展党内民主的内生力

发展党内民主要以党员为本。以党员为本需要尊重党员主体地位，尊重党员主体地位需要提高党员民主意识、增强和保障党员参与权。这一切都离不开党员意见表达。党员意见表达是发展党内民主的一种内在生成力。党员意见表达是发展党内民主的天然成分，有利于提高党员对党内民主的参与度，有利于营造党内民主的环境。     

论发展党内民主和加强党内民主监督

党的三代领导集体关于改革的思想,包含着对改革的反思,孕育着改革重心从经济建设向政治整合的转变。我国政治改革总体可设定为法治为本,自由为先,民主慎行。党内民主与国家民主的性质和界域不同,二者相互依存、相互支持、相互促进。应试行和建立党委常委会的内部制衡、党委全委会的协商民主制、政务类领导干部选举制和党代会听证制度等加强党内民主监督的制度。