民政部：将严惩慈善着动违法行为

民政部于日前正式发布了《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》，提出将建立和实施政府购买慈善服务制度，完善慈善工作者薪酬、福利和社保。慈善活动违法行为将被严惩。民政部特聘专家、中国社科院社会政策研究中心副主任杨团表示，在此时间颁布“十二五”中国慈善事业发展纲要，是希望在“郭美美事件”引发红十字会信任危机发酵的背景下，向公众展现充满希望的蓝图。     

美国慈善立法对我国的启示

慈善事业在中国的发展一波三折。＂郭美美事件＂等闹剧,严重影响了慈善在人们心目中的良好形象和慈善组织的公信力,使慈善事业面临空前的危机和挑战。要求增加慈善的透明度,加强对慈善组织的监管的呼声越来越高。借鉴慈善事业比较发达的国家的经验和做法,加强我国慈善事业的制度建设已是当务之急。     

发展慈善事业立法要先行

日前,以民间组织为主体的中华慈善大会在北京隆重召开,会议还公布了我国首部《慈善事业发展指导纲要》,这无疑是中国慈善事业一个里程碑式的事件和一个良好的开端。它一方面说明党和政府高度重视慈善事业,充分认识到慈善事业在构建和谐社会中的重要作用,另一方面也说明,慈善组织自我意识在提升。这次慈善大会的意义更多地在于总结、展示和指导,同时也带有一种“部门”和“系统”的色彩。所以,我们不能企望通过这样的一次大会解决制约我国慈善事业发展的诸多问题。改革开放以来,我国民间组织有了长足发展。截止2004年底,我国已登记注册民间组…     

开创“以法促善依法行善”新局面——民政部有关负责人就慈善法实施答记者问

正2016年3月19日,《慈善法》全文向社会公布,并于当年9月1日开始施行,该法是社会领域的重要法律,是慈善制度建设的基础性、综合性法律,其制定实施具有重要的现实意义。该法明确了慈善活动的范围与定义,规范了慈善组织的资格与行为,回应了社会普遍关注的慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托制度等重大问题,提出了政府促进慈善事业发展的措施,确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。     

国外慈善组织监管的基本做法

目前慈善信息不透明似乎阻碍着中国慈善业的前进步伐。而西方国家有着成熟的慈善文化、慈善机构和完善的配套制度,公众不必担心自己的善款不能被善用。他山之石,可以攻玉。了解西方国家慈善机构的机制,有利于完善我国公共慈善事业的建设。     

如何发挥民间信仰在促进平民慈善事业中的作用

民间信仰能对推进平民慈善事业和普及慈善理念起重要作用，信仰能促使疏漏的制度有效运作。民间信仰和慈善相关制度是推动慈善事业发展的“两轮”，信仰会影响相关制度的正义性，相关制度也会影响平民信仰的形成与发展。要使我国慈善事业快速健康发展，应该处理好主流意识形态与民间信仰的关系；重视慈善相关制度安排与民间信仰的融合；现代慈善理念与民间信仰的整合。     

中国慈善事业发展:模式、功能与方向

从历史与现实发展来看,中国有历史悠久的慈善文化、一度鼎兴慈善组织;但是,国家与社会关系变革也曾颠覆了人们慈善观念、沉寂了慈善事业。伴随着市场经济发展、民众权利增长,慈善事业的主要功能也从伦理与政治教化功能向聚集社会财富和第三次分配转变。与此同时,中国慈善组织与慈善事业正面对转型时期的社会价值危机、发展模式危机以及专业化慈善组织的新功能调适等诸多新问题。因此,为了发挥慈善事业稳定社会、塑造社会文化和传播人类文明的社会功能,政府将从推动者向指导者和监管者角色转变,支持慈善事业从国家主义发展模式向市场主义和民众主义发展模式转型,服务于专业慈善活动,协调慈善组织间关系,监管慈善业务市场,引领公民慈善行为,指导慈善组织与事业重新回归社会,培养新型慈善文化。     

走出慈善的尴尬——试析我国慈善事业发展的困境及出路

目前我国慈善事业虽然发展迅速,但是仍面临一系列困境,如政府角色认识偏差、公民慈善意识较弱、公众对慈善认识的偏差等意识困境;法律不健全、登记困难、税收政策不完善等法制困境;信息公开和内部治理不健全等机制困境。中国的慈善事业健康发展的出路是树立现代慈善意识、走法制化道路和完善机制。     

弘扬慈善理念推动慈善事业发展——记『感动沈阳』的辽宁省蚁力神天玺集团

发展慈善事业在构建社会主义和谐社会中起着重大的作用。中华慈善总会、人民政协报社和中民善(北京)慈善事业研究所曾在京启动“中华慈善宣传年”系列活动。可以说慈善事业是社会公民共同的责任,也是全体国民爱心的直接体现。为唤起更多人的关注,全国很多地方也极力弘扬慈善理念,推动我国慈善事业的发展。当然,我们也看到中国与发达国家在慈善公益事业上反差很大,这就折射出中国慈善观的落后,也说明发展我国慈善事业具有很强的迫切性和必要性。慈善公益事业的发展,不仅可以弥补各种正式制度安排的缺漏,同时还具备软性的维系社会健康、协调发…     

略论我国慈善事业发展的路径选择

我国的慈善事业随着市场经济的建立逐渐为社会所接受，并在社会变迁所带来的社会救济问题日益凸显的背号下，表现出更大的社会需求。慈善事业的发展需要从经济、社会、政治和文化四个方面的基本条件出发，针对我国慈善事业发展中存在的问题，选择正确的发展路径，比如：加快改革我国社会分配制度，完善社会保障体系；完善慈善组织的制度构建，促进慈善组织的发展；放宽政策优惠门槛，加强慈善法制建设；提倡社会责任感，发挥媒体的作用等。     

农村社会公益慈善事业发展的困境与出路

农村社会公益慈善事业的创新发展对于完善我国农村社会保障体系,缩小社会贫富差距,维护农村社会稳定以及形成良好社会风尚、增强农村社会内部凝聚力等有着重要的促进作用。当前我国农村社会公益慈善事业发展正面临着农民公益慈善意识淡漠,慈善组织体系不健全,慈善组织资源的有效供给严重不足等现实困境,成为制约我国社会公益慈善事业均衡化发展的一支短板。农村社会公益慈善事业的发展需要进一步弘扬慈善文化、践行慈善行为,进一步完善农村社会公益慈善组织机构以及不断拓展农村社会公益慈善资源。     

我国慈善事业发展中存在的问题

这些年随着社会财富的积累和公民道德意识的进步,公益慈善事业在社会资源分配中的积极作用越来越明显,同时也暴露出我国慈善事业存在的问题：其一,慈善制度的缺失是制约我国慈善事业发展的最大瓶颈;其二,错位的官办慈善格局扭曲了慈善的本性;其三,不透明的运作模式是制约慈善事业发展的顽症;其四,不成熟的慈善理念和对传统文化理解的偏差冲淡了慈善的氛围,制约着慈善事业发展的步伐。因此,认真深入地剖析慈善事业存在的问题,才能让悠久的中国传统慈善事业步入健康、可持续的发展轨道。     

大爱无疆——中国公益慈善观

正如何做好中国的公益慈善,让公益慈善发挥它最大的功效,服务社会?笔者通过梳理中国公益慈善的发展历程和中国公益慈善事业取得的成就,结合对中国公益慈善的反思,探讨了中国公益慈善的发展路径。一、中国公益慈善的发展历史(一)慈善的起源和发展中国慈善事业和慈善思想源远流长。早在西周时期,社会慈善和保障已见规模,并初步形成了一种制度和模式。在西周的统治机构之中,设有地官司徒掌管荒政、安抚民众等。周代还设有疫医负责     

我国公益慈善研究知识图谱(1998—2017)——基于CNKI数据库的文献计量分析

以中国学术期刊网络出版总库(CNKI)为数据源,运用CiteSpace软件对1998-2017年我国公益慈善研究领域的7909篇中文核心期刊文献进行文本计量分析。研究发现,我国公益慈善研究经历了缓慢增长、迅速增长和波动下降三个时期,依据关键词进行聚类可以将我国公益慈善研究划分为国家与社会关系、慈善事业发展、志愿服务与志愿精神、社会组织监管、社会组织培育与发展五大研究领域。当前,我国公益慈善研究存在研究力量分布不均衡、机构间横向合作较少、单个作者发文量集中度低、期刊影响力权威性不足等问题。公益慈善事业的新趋势和新发展、社会创新视野下的公益慈善实践、地方政府公益慈善政策三个方向值得在未来研究中重点关注。     

论我国司法制度中案例指导制度的完善

关于司法制度中建立案例指导制度的讨论由来已久,除了学界的长期关注,实务界对此也十分重视。早在《人民法院第二个五年改革纲要》(2004-2008)中,最高人民法院就明确地把建立案例指导制度列为改革的目标之一。2012年11月26日,最高人民法院发布《关于案例指导工作的规定》(下文简称《规定》),并于2011年12月20日公布第一批案例,截止到2013年4月18日,最高人民法院一共颁布了4批共16个指导性案例。随着指导性案例数量的逐渐增多,案例指导制度也存在着重蹈《最高人民     

应重视法律和道德在规范党员行为中的重要作用

日前中共中央出台的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)，明确提出：完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度，加快廉政立法进程，研究制定反腐败方面的专门法律。《实施纲要》起草组制度组负责人、中纪委法规室副局级纪检监察员侯觉非对廉政立法问题进行了权威解读。     

中国公益慈善组织发展困境及其出路

公益慈善事业是缓和社会矛盾的润滑剂。改革开放以来我国的公益慈善组织蓬勃发展,组织数量与所运作善款额度不断提高。但因我国公益组织准入门槛过高,注册手续繁杂;组织独立性差,依附性强;相关专业人才匮乏;相关法律法规滞后,信息透明度不强等原因,导致其发展缓慢,承担社会责任无力,公信力不强。为充分发挥公益慈善组织的社会积极作用,应降低准入门槛,完善税费制度;转变政府扶持方式,增强公益慈善组织的独立性;加大教育投入,培养相关专业人才;完善慈善事业立法工作,创新应用信息技术,增强慈善工作透明度。     

关于我国社会慈善事业发展对策的思考

慈善事业作为我国社会保障体系的有机组成部分,是促进社会全面发展、构建社会主义和谐社会的一个战略选择。当前我国慈善事业发展中存在的问题主要表现在全社会尚未形成浓厚的慈善意识、慈善组织建设不够规范、组织自身能力建设不强、缺乏有效的管理与社会监督机制以及相关的法律法规不够健全。其相应的对策应是弘扬慈善文化、促进社会成员的普遍参与、加强慈善组织自身能力建设、完善社会激励机制以及健全政策法规制度。     

加快福州市慈善事业发展的政策建议

福州市慈善活动源远流长，改革开放特别是市慈善总会成立以来，全市慈善事业迅速发展，为构建和谐福州、加快建设小康社会作出了重要贡献。加快发展福州市慈善事业，必须加强宣传激发社会公众的慈善意识、扶持培育慈善组织成长壮大、多渠道筹集慈善资金、完善相关财政税收政策及捐赠补偿机制、进一步创新慈善救助方式。     

为“慈善综合症”把脉

据新华社5月10日消息,美国商业杂志《福布斯》日前宣布:从今年起,取消中国慈善榜。《福布斯》从2004年开始,连续3年为中国慈善家排榜。正当人们等待《福布斯》第4次发布中国慈善榜时,《福布斯》却宣布取消。个中缘由,暂且不论。我倒认为,我国慈善事业不仅“生病”了,