关于开展“文明审计”的几点思考

作为经济社会发展的“免疫系统”，审计在助推经济发展、促进社会进步中一直发挥着重要作用。温家宝总理在听取审计工作汇报时，曾提出“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”的要求。“文明审计”概念的提出，是审计工作提升的一个重要标志，也赋予了审计更多的内涵和要义。     

李金华的“希望”

国家审计署审计长李金华在近日召开的全国审计工作座谈会上指出,审计机关要不断加强廉政制度建设,积极接受有关纪检监察部门的检查;切断与被审计机关的经济联系,增强审计工作的独立性,确保审计工作的质量.     

审计与“三管”

国务院总理李克强指出审计要履行好"管钱、管权、管事"。这不仅对审计工作指明方向、全新定位,而且对审计工作高度信任、寄予厚望。深刻理解李克强总理指示精神,认真履行好"三管"职责,意义深远,责任重大。"管好权",核心是管好"决策的权力"。具体要通过审计促进"两个转化":首先是促进从"乱用权"向"用好权"转化。现在拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的"三拍"干部为数不少",三拍"就是典型的乱用权现象。乱     

目前没有必要

审计本身是民主政治的产物，我国的审计制度决定了它的性质，审计是政府对其组成部门和单位的一种经济监督方式。有人提出，审计机关隶属于各级政府，审计工作不能发挥其应有的作用，同时，这种体制使得审计机关难以对同级政府进行更彻底的审计。     

应重视经济责任审计的评价问题

近几年，国家审计署多次掀起“审计风暴”，人们对审计工作关注有加。审计部门深感责任重大。然而，审计又是一项很复杂的工作，每一个环节都至关重要。比如，作为审计工作的重要组成部分——审计评价，就亟待加强。     

跳出屡审屡犯的审计困局

遏制屡审屡犯现象,不仅仅是审计机关一个部门的责任,更不是一件一蹴而就、轻而易举的事情前不久刘家义审计长向全国人大常委会作的2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,引起了社会各界的广泛关注。舆论在对审计工作报告进行多角度解读、给予赞赏和肯定评价的同时,呼吁有关部门和地方能够重视审计反映的问题,加强纠错和整改,避免屡审屡犯。社会各界对于审计工作报告的强烈反响,说明审计工作契合公众呼声和期待,说明社会更加民主进步,公众参与意识增强,要求建设法治政府和责任政府的愿望十分强烈。     

重庆市人民政府办公厅关于做好2003年度市级预算执行和其他财政收支情况审计整改工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市二届人大常委会第十一次会议对《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》进行了审议,要求对审计工作报告中涉及的问题进行整改,市政府将于今年11月向市人大常委会提交整改情况报告。为此,现就做好有关整改工作通知如下:一、各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门要高度重视《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中所反映的问题,对照附件所列的问题制定整改措施并限期予以整改。对未汇入审计工作报告的问题,按市审计局的审计意见和审计决定执行。请各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门抓紧进行整改工作,于9月15日前将整改情况书面报告市政府,同时抄送市审计局。市政府将组织有关部门对整改情况进行检查。     

实践好“三个代表”充分发挥审计职能

我国的审计部门是政府管理工作中不可缺少的监督部门,审计事业发展好坏,是否能为改革服务,真正发挥好审计监督的作用,关系到如何贯彻、实践好“三个代表”,坚持与时俱进。20年的审计实践,使我们掌握了一些我国社会经济发展的规律,根据不同时期的经济规律和特点,制定了不同的审计政策和审计重点,创造、探索了一些方法,让我们审计工作适应经济规律,抓住经济工作的重点,为维护经济秩序、保护经济环境发挥了监督作用。审计工作作为经济监督的一个重要手段,在监督过程中,应坚持与时俱进,开拓创新,客观全面地看待我国经济环境中的各项活动和政策,…     

紧贴“第一要务” 开展行政效能监察

2002年12月，上海市审计局局长室、机关管理部门、审计专业处室的领导采取二三堂会审的办法，对财政、金融、投资、社保、环保等10个审计办面2003年工作逐一进行“过堂”。大家紧紧围绕十六大精神，紧密结合审计工作实际，     

文明审计要从提高审计人员素质做起

“文明审计”是温家宝总理对审计机关自身建设提出的工作要求。“文明审计”的提出符合社会民主、法制、文明的发展趋势，体现了以人为本、构建和谐社会的时代要求。对审计机关而言，是比依法审计更高层次的要求。能否正确理解并努力推进文明审计，是审计机关能否适应形势要求，推进审计事业发展的关键。“文明审计”的关键在人，提高审计人员综合素质、塑造文明审计人须从以下三个方面着手推进。[第一段]     

朱镕基提出今年审计工作要突出金融审计重点

国务院总理朱镕基日前指出,今年审计工作不仅要继续突出重点,而且每个重点都要把问题搞深、搞透。今年的审计工作要能够从制度上、机制上提出意见,要围绕经济建设和政府工作中心,确定审计工作的重点,要重点揭露重大违法违纪问题和影响经济全局的问题。今后的审计工作要继续坚持全面审计,突出重点,抓住典型,跟踪落实的方针。今年的审计工作要突出金融审计这个重点。金融是经济稳定的关键,同     

持续发力 做好审计监督“后半篇文章”

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视审计监督工作。习近平总书记亲自谋划、部署审计管理体制改革,组建中央审计委员会,加强党对审计工作领导,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,开启了审计监督工作新局面。2020年6月,国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告提请十三届全国人大常委会第十九次会议审议。     

以深化改革攻克“屡审屡犯”顽疾

正6月底。国家审计署公布18份审计公告,对中国经济来了一次"全面体检",掀起新一轮"审计风暴"。7月2日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署严肃整改审计查出的问题。他用"牛皮癣"来比喻那些"屡审屡犯"的老毛病。他要求,对于审计出的问题,不仅要列出整改的"任务清单",排出"时间表",逐个"对账销号",更要建立起整改的长效机制。显然,深化财政体系改革已刻不容缓。要改革,先要深挖原因,对症下药。为何会"屡审屡犯",积重     

按照"三个代表"要求推进审计工作

“三个代表”重要思想，是新世纪全面加强党的建设的伟大纲领，是新时期做好审计工作的强大思想武器，是指导审计工作发展的方向和灵魂。审计部门作为国家政权建设的重要组成部分，每一个审计人员都是代表国家行使审计监督权的公务员。因此，必须按照“三个代表”要求明确工作思路，改进审计方法，为经济建设服务。     

审计“免疫系统”功能探析

本文结合深入学习科学发展观活动和审计工作实践，通过对发挥审计“免疫系统”功能的研究，进一步推动审计人员牢固树立科学发展观是审计的灵魂和指南、审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的重要理念，以思想解放推进实践创新，凝心聚力加快推进审计转型步伐。文章围绕树立科学审计理念，充分发挥审计“免疫系统”功能这一主题，运用了具体的审计实例，重点就如何充分发挥审计的预防、揭示和抵御功能进行了阐述。     

审计全覆盖模式开启

2019年6月26日,受国务院委托,审计署审计长胡泽君向十三届全国人大常委会第十一次会议作了《国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。2018年,审计署首次对中央一级预算单位实现审计全覆盖,并延伸审计了256家所属单位。结果表明,2018年中央部门本级预算总体执行率达88.1%,比上年提高8.5个百分点。     

国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告——2022年12月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,请审议。党中央、国务院高度重视审计查出问题的整改工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求各有关部门和单位自觉接受审计,严肃认真整改审计发现问题,做好审计工作“下半篇文章”。李克强总理主持召开国务院常务会议部署审计整改工作,要求逐条制定方案尽快整改。     

做好审计工作“下半篇文章”

<正>“党中央、国务院高度重视审计查出问题的整改工作。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求各有关部门和单位自觉接受审计,严肃认真整改审计发现问题,做好审计工作‘下半篇文章’。”2022年12月28日,审计署副审计长王本强受国务院委托,在十三届全国人大常委会第三十八次会议上,向全国人大常委会作了《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称“报告”）。     

让人大预算监督更有刚性——市人大常委会依托审计加强财政预算审查监督

审计监督是国家监督体系的重要组成部分。根据监督法规定,政府有义务将审计结果向人大常委会报告,人大常委会也有权对审计发现问题的处理情况开展监督检查。今年以来,市人大常委会依据有关法律法规的规定,通过听取和审议政府部门的有关审计工作报告,积极探索加强对政府工作和政府预算的审查监督。发现问题、充分审议7月25日,市十四届人大常委会第五次会议审议了市人民政府提出的《关于2012年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称＂审计工作报血督纵横     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发审计厅2015年度全区统一组织实施审计项目计划的通知

桂政办发[2015]8号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:审计厅《2015年度全区统一组织实施审计项目计划》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。2015年1月31日2015年度全区统一组织实施审计项目计划审计厅为履行审计监督职责,增强审计工作计划性,不断提高审计工作质量,依据《中华人民共和国审计法》规定,按照审计署2015年工作安排、自治区重大决策部署和对审计工作要求,制定本计划。一、总体思路以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科