中共中央 国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见(摘要)

党的十五届三中全会指出:"发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略"。当前,各地积极贯彻落实中央精神,小城镇的发展形势总的是好的。但也存在着一些不容忽视的问题:一些地方缺乏长远、科学的规划,小城镇布局不合理;有些地方存在不顾客观条件和经济社会发展规律,盲目攀比、盲目扩张的倾向;多数小城镇基础设施不配套,影响城镇整体功能的发挥;小城镇自身管理体制不适应社会主义市场经济的要求。发展小城镇,有利于解决现阶段农村一系列     

中共中央 国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。当前,各地积极贯彻落实中央精神,小城镇的发展形势总的是好的。但也存在着一些不容忽视的问题:一些地方缺乏长远、科学的     

小城镇建设中的误区分析及对策建议

前不久,我们对小城镇建设发展情况进行了调研,深深感到小城镇建设工作领导重视成效大,全省小城镇建设在统一规划指导下正有序健康发展,小城镇建设对农村经济发展和社会进步的促进推动作用日益明显,总的发展态势是喜人的,成效也是很大的。但我们在调研中也发现在抓小城镇建设中出现一些问题,存在着一些误区,必须引起我们的高度重视,针对这些误区和问题进行深入分析和反思,提出积极对策,以保证小城镇建设健康有序发展。一、小城镇建设指导思想不明确有的地方狭义地把小城镇建设理解为建房子、办水厂、修马路,没有把小城镇建设与农村发展有机结…     

农村小城镇建设中的问题及对策

小城镇是联系于城市和农村之间,以从事非农生产活动为主并具有一定规模的城乡结合部,是国家城市化体系的重要组成部分。小城镇不仅是农村区域的核心,更是农业产业化、乡镇企业和第三产业发展的重要载体。只有加快小城镇的发展,增强聚集、辐射和综合服务功能,才能全面推进农业产业化,进而达到农民稳定增收的目的。改革开放以来,我国农村小城镇建设得到了前所未有的发展并成为世纪之交中国农村改革与发展的主题,但同时也还存在着一些制约小城镇发展的新问题,有待逐步解决。当前农村小城镇建设中存在的一些问题一是传统的户籍制度制约着小城镇…     

浅谈农村小城镇建设中的问题及对策

小城镇是区别于城市和农村之间,以从事非农生产活动为主并具有一定规模的城乡结合部,是国家城市化体系的重要组成部分。小城镇不仅是农村的核心,更是农业产业化、乡镇企业和第三产业发展的重要载体。只有加快小城镇的发展,增强聚集、辐射和综合服务功能,才能全面推进农业产业化,进而达到农民稳定增收的目的。改革开放以来,我国农村小城镇建设得到了前所未有的发展并成为世纪之交中国农村改革与发展的主题,但同时也还存在着一些制约小城镇发展的新问题,有待逐步解决。当前农村小城镇建设中存在的一些问题一是传统的户籍制度制约着小…     

社会主义市场经济下小城镇建设的新思路

改革开放以来,伴随着中国农村经济的快速发展和经济实力的增强,农村小城镇建设有了较快的发展,它对国民经济的发展和社会的全面进步起着巨大的促进作用.但是,也必须看到,目前农村小城镇建设还远远滞后于社会主义市场经济发展的要求.其主要表现在:对农村小城镇规划建设重视不够,特别是缺乏社会主义市场经济下小城镇规划建设的认真研究和正确思路;农村小城镇规划布局混乱,用地失控,建筑呆板,工程质量较低;小城镇的基础设施薄弱,道路、给排水、通讯、供电等基础设施欠帐过多;缺乏引导富裕农民和乡镇企业进人小城镇建设的政策措施;甚至一些乡镇政府存在着一定的畏难情绪或急功近利的思想.因此,要进一步加快农村小城镇建设,充分发挥小城镇在发展社会主义市场经济中的重要作用,就必须根据社会主义市场经济发展的要求,确立小城镇建设的正确思路.     

当涂县小城镇建设的发展和思考

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。近十多年来，我国小城镇建设发展较快，农村剩余劳动力转移到城镇经商办企业，农民收入提高，有利于实现城乡经济社会的协调发展。然而，当前小城镇建设也还存在一些不容忽视的问题：有的城镇还是传统型的沿马路建设、骑马路办市场，缺乏长远而科学的规划；有的小城镇基础设施不配套，影响城镇功能的发挥；有的镇容镇貌不整，污染     

加快小城镇建设的几点对策

改革开放 2 0年来 ,随着农村经济的迅速发展 ,小城镇建设方兴未艾 ,取得了很大成效。但是 ,应当看到 ,在小城镇建设发展中 ,存在的问题依然很多。从湘潭市看 ,当前小城镇建设发展中存在的主要问题有以下方面 :1、从认识上分析 ,小城镇建设还没有普遍引起各级领导的高度重视 ,对小城镇大战略的重要性认识不足。 2、从建设水平上分析 ,突出存在三个问题。一是缺乏科学规划和合理布局。二是相对于农村经济社会的发展 ,特别是农村工业化水平的提高 ,小城镇的发展明显滞后。三是相对于硬件建设 ,小城镇软环境建设更加滞后 ,特别是农民的思想道德…     

深入开展创建文明小城镇活动

城镇化是经济和社会发展的必然趋势，是社会进步的重要标志，是实现我国农村现代化的必由之路。发展小城镇是我国城镇化战略的重要组成部分。２０多年来，在党中央的高度重视和大力倡导下，我国小城镇获得了快速发展，创建文明小城镇工作取得了可喜成绩，积累了宝贵经验。同时，也要看到，一些地方城镇化进程相对滞后，在小城镇发展、建设和管理中还存在一些薄弱环节和问题。有的重建设、轻管理，重开发、轻环境，重硬件、轻软件；有的居民精神生活贫乏，文化糟粕乘虚而入，封建迷信抬头，腐朽思想蔓延，非法宗教活动猖獗，社会治安混乱。黄…     

小城镇建设与乡镇财政体制改革

加快小城镇建设是我国农村经济和社会发展的大战略。当前,小城镇改革与发展中存在的许多问题都与财政管理体制没有理顺有关,如小城镇政府财权与事权不统一、财税关系不顺、预算外资金管理不规范等。因此,加快乡镇财政体制改革已势在必然。     

坚持分类发展 推进新型小城镇建设

<正>分类发展小城镇是带动农村经济和社会全面发展的重要战略措施,有利于聚合生产要素,促进经济发展;有利于提高投资针对性,拉动经济增长;有利于加快新型城镇化步伐,促进经济社会协调发展。目前,小城镇分类发展还存在思想认识不够到位、规划布局不尽合理、分类发展后劲不足等问题。为此建议:一、切实提高对小城镇发展重要性的认识。一是充分认识小城镇建设是新型城镇化的关键环节。新型城镇化建设既是重要载体,又是重要动力。要加快     

小城镇建设不是“政绩工程”是为农民办实事工程——安徽省对确保小城镇建设健康发展提出要求

安徽省小城镇建设多年来一直坚持统一规划、分步实施的方针,积极实施"小城镇大战略",取得了较大成效,对推动农村经济发展和社会进步起到了积极作用.但目前个别地方出现了建设脱离实际等一些值得重视的问题.为确保全省小城镇建设健康发展,安徽省建设厅目前提出了明确要求.     

教育部 国家计委 财政部关于坚决治理农村中小学乱收费有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。近几年来,在国务院的领导下,教育部、国家计委、财政部和地方各级人民政府高度重视农村中小学乱收费治理工作。采取了一系列措施,并多次组织专项检查。但是,当前在一些地方农村中小学乱收费现象仍然存在,有的问题严重,主要表现在:一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目;一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准,强行由农村中小学校代收各种费用;一些单位向学校摊派费用;学校用书不规范、课本费偏高等。这些做法加重了农民负担,影响了农村教育事业的发展,损害了政府形象。为此,2001年要继续深入开展对农村中小学乱收费的专项治理工作,进一步规范农村中小学收费。经国务院批准,现就有关问题通知如下:     

小城镇建设与乡镇财政体制制改革

加快小城镇建设是我国农村经济和社会发展的大战略。当前，小城镇改革与发展中存在的许多问题都与财政管理体制没有理顺有关，如小城镇政府财权与事权不统一、财税关系不顺、预算外资金管理不规范等。因此，加快乡镇财政体制改革已势在必然。     

小城镇建设要走健康发展之路

一 发展小城镇有利于解决现阶段农村深层次矛盾,优化农业和农村经济结构,增加农民收入;有利于促进乡镇企业和农村人口的相对集中,改善生活质量.小城镇减少了农民,富裕了农民,实现了广大人民的根本利益.但目前来看,小城镇的发展受到一些因素的制约:     

当前农村小城镇发展中存在的问题及其对策

积极稳步发展小城镇 ,是农村市场经济发展的必然选择 ,也是全面实施农村工业化、城市化的客观要求 ,更是实践“三个代表”、破解“三农”难题的重要举措。本文着重分析了当前我国农村小城镇建设和发展中存在的主要问题 ,并探讨解决这些问题的对策思路 ,对推进农村小城镇的健康发展具有十分重要的现实意义     

加速小城镇建设 深化农村改革

加速小城镇建设　深化农村改革谢秀琦小城镇是社发展到一定阶段的产物。是地方政治、经济、文化和人才、技术、信息中心、在发展社会主义市场经济过程中，加速发展小城镇，对于深化农村改革作用重大、影响深远。一、发展小城镇是农村改革新的突破口改革要有突破口。传统农...     

官渡区建设发展小城镇的对策思考

小城镇是我国城市化体系中最基础的层次 ,其建设发展对于推进城市化和农村现代化具有特殊的战略意义。近年来 ,官渡区在围绕昆明中心城市发展 ,加快小城镇建设方面进行了一系列有益的探索和实践 ,有力地带动和促进了全区经济社会的快速发展。目前 ,官渡区小城镇的形成与发展主要有以下几个类型 :市场带动型 ,工矿服务型 ,交通枢纽型 ,农副产品加工型 ,连接四甲、云溪、金刚的小城镇 ,将重点发展种养殖、农副产品加工等产业 ;另外 ,还存在诸如行政管理型、综合发展型等小城镇类型。可以说 ,当前官渡区小城镇建设所形成的模式是功能多样、各呈优势。如何进一步加快其发展速度呢？第一 ,把发展小城镇作为官渡区跨世纪经济发展战略的重要组成部分给予更大重视。发展小城镇 ,推动农村城镇化 ,是农村经济社会发展的必然要求 ,是农村改革的必然延伸 ,对农村改革发展具有深远的意义。当前 ,对于小城镇的建设 ,各级决策者要克服片面的认识 ,抓住小城镇的内涵和本质 ,形成通过建设小城镇 ,带动经济发展 ,进而促进小城镇建设的良性循环。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》中 ,已经明确将小城镇建设确立为带动农村经济和社会...     

小城镇发展与推进农村现代化

<正> 目前,温州小城镇的集聚、辐射功能正存逐步加强,城镇居民的生活质量明显改善。小城镇已经成为温州市农村二、三产业发展的中心,产品加工和集散中心,务工经商农民集聚的中心,成为温州农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但由于历史等多方面原因,小城镇的发展受传统体制和政策的制约,存在一些亟待研究     

对湖北21世纪初小城镇发展政策的思考

小城镇是我国农村城市化发展道路的必然选择，湖北小城镇严重滞后于农村经济发展和全省国民经济发展。本文在剖析湖北小城镇发展存在的问题的基础上，提出了加快湖北２１世纪初小城镇发展的思路与政策建议。