书记、乡长“一肩挑”监督的思考

随着我省免征农业税综合配套改革的深人，多数乡镇实行了党委书记、乡（镇）长“一肩挑”，乡镇党委书记、乡镇长“合一”。“一肩挑”后，乡镇一把手权力相对集中，如何监督一把手正确行使权力，已刻不容缓地提到了议事日程。必须采取有效措施，加大监督力度。     

农村改革发展呼唤新思路——关于免征农业税的几点思考

国务院决定5年内在全国取消农业税，并从今年起在黑龙江、吉林两省率先免征农业税。这项改革实施后，全省将免征农业税28．2亿元，加上粮食直补和良种补贴资金20．52亿元，“一免两补”总额达48．72亿元，全省农民人均受益260元。     

“免税时代”呼唤乡村新政——访中共吉林省委常委、常务副省长王儒林

免征农业税,对种粮农民直补和实行良种补贴等方针政策,是党中央和国务院重视解决“三农”问题的战略之举。免征农业税给加强农村基层执政能力建设提出了哪些新课题?基层干部又面临着怎样的机遇和挑战?吉林省在农业的“免税时代”推动了乡村新政。     

广电总局将免费发放机顶盒

2005年享受免征农业税的农民将达到8亿人。这是财政部部长金人庆在向十届全国人大常委会第十六次会议报告2005年前5个月全国财政收支的主要情况时透露的。金人庆说，今年全国继续大力推进农村税费改革。到目前为止，已经明确免征农业税的省份新增山西、内蒙古等19个，加上去年已经免征和基本免征农业税的8个省份，     

乡村干部如何适应免征农业税后的新形势

中央决定免征农业税，对广大农民来说，无疑是一个极好的举措，有利于减轻农民负担。调动农民生产的积极性。但同时免征农业税使农村工作面临四大困境：一是乡镇财政更加拮据，乡村债务难以化解；二是土地问题日益突出，人地矛盾逐步升级；三是公益事业融资渠道窄，实事好事无力承办；四是农村工作量剧减，乡村干部人浮于事。破解这“四大困境”，需要方方面面努力，但主体在乡村干部。乡村干部要适应形势的变化，尽快实现职能转型、重心转移。     

告别农业税 开启中国农村新纪元——“皇税”谢幕：一道完美的休止符

国务院总理温家宝在今年“两会”上宣布，在中国延续了两手多年的“皇粮国税”将于明年彻底退出历史舞台。今年，免征农业税的省，自治区和直辖市达27个，8亿农民将告别千年“皇税”。这无疑是中国农民最大的福音，体现了政府“以人为本”的新的重农思想。     

外省市改革发展思路

四川地税局出台西部开发新政策近日四川省地税局宣布了支持西部大开发的一些新举措。为了支持“天保工程”建设，对退耕还林的，属于农业税计税面积的，要及时核减农业税，以解决有税无地问题；对利用荒山、荒坡、滩涂种植经济林木的，定期减免农业特产税；对国家和省定的“老少边贫”地区新办的“天保工程”企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税三年。为了支持发展高新科技产业，四川地税局规定对从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收人，免征营业税；对设立在国家、省定的高新技术开发区内的高新…     

当前农村基层工作的难点及对策

近年来,国家十分重视“三农”工作,先后出台了税费改革、粮食补贴、农业税减免等一系列重大惠农政策。我省从2005年起率先全面免征农业税,这项决策受到了农村广大干部群众的一致拥护。但是,免征农业税也带来了一些新情况和新问题,给当前农村基层工作造成一些困难。———土地承包纠纷增多。由于农业税的免征,农业收益的增加,不少外出务工的农民纷纷回来,要求将私下转让给其他农户的土地收回;一些过去抛弃而被集体征用的土地,有的农民现在也要求收回或提高补偿费。这中间就难免会产生一些摩擦和纠纷。———集体债务难化解。据不完全统计,我…     

乡村十变——我看免征农业税带来的新变化

免征农业税,使农村告别了延续 几千年的“以农养政”时代。这是一 个标志性转折,将导致农村经济社会 格局发生一系列新变化。     

由农民还去"交农税"想到的

党中央原计划在5年内取消农业税,结果不到两年时间,在全国就全部免征了农业税.去年12月29日下午,全国人大常委会第十九次会议通过了废止农业税条例的决定,存在了2600多年的农业税真正成为了历史.加上以前的免征农业特产税,可以说,农业进入"零税赋"时代.     

“一免两补”后农村出现的新问题和解决对策

为了致力解决“三农”问题。中央在下发了一号文件后，接着又出台了“一免两补”政策，把黑龙江作为全部免征农业税的试点省，实行粮食直接补贴和推广优良品种补贴。这是国家重视农业，加大对粮食主产区扶持力度，促进农民增收的重大举措。也是继家庭联产承包之后，农村经济体制的又一次重大变革。     

后农业税时代南阳市农民负担问题调查与分析

免征农业税是减轻农民负担,解决"三农"问题的一个重要举措。但是农业税的取消,并不意味着农民负担问题的根本解决,为研究免征农业税后农民对负担问题的认识和看法,了解掌握当前农民负担问题的一些新情况,我们特对河南省南阳市邓州市和社旗县进行了调研,并对今后如何克服出现的问题展开分析与探讨。     

建设公司型村级班子发展经理型村级干部

免征农业税是实施城乡统筹发展战略的重要举措,是广大农民的福音,但也将对村级组织运转带来一定的冲击.如何确保农业税免征后村级组织正常、高效运转,这是当前一个重要而迫切需要研究的课题.高安市南门、南坪村通过创办村级服务公司,建设公司型的村级班子,发展经理型的村级干部,为农业税免征后转变村级组织和干部职能、发展壮大集体经济、调动干部积极性提供了一条可供借鉴的新路.……     

瑞安“削了市委书记的权”

农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策，自2000年开始试点到现在，已基本实现了“减轻、规范、稳定”的预期目标。在认真总结试点经验的基础上，中央决定进一步加快农村税费改革步伐，从去年起全面取消农业特产税，推进减征、免征农业税改革试点，用五年时间在全国范围内取消农业税。农村税费改革是重新调整和规范农村分配关系、保护农民利益的一次重大制度创新和一项民心工程，对我国农村改革、发展、稳定具有积极而深远的影响。     

加强乡镇财源建设的有效制度供给

乡镇是我国最基层的政权组织，只有乡镇经济发展、社会稳定和谐，才能筑牢全面建设小康社会的基础，才能加强和巩固党的执政基础。从黑龙江省看，免征农业税后．乡镇机构和人员作了很大精简，农民负担大大地减轻了，但乡镇政府管理经济社会的职能和责任并未减轻，乡镇政府的事权与财权的矛盾曰益突出。深入研究免征农业税新形势下加快乡镇财源建设的思路、途径，加大政策和有效制度供给具有十分重要的意义。     

国税总局公布5项涉农税收优惠政策

国家税务总局最近公布5项涉农税收优惠政策,进一步促进农民增加收入。这5项优惠政策包括:一是农民从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业取得的所得,已缴纳农业税、牧业税的,不缴纳个人所得税。二是取消农业特产税、减征免征农业税或牧业税后,农民取得的农业特产所得和从事种植业     

致富参考

[三农政策] 贵州将从2005年起 全部免征农业税 在2004年12月27日召开的贵州省经济工作会议上,省委书记钱运录宣布,贵州从2005年起全部免征农业税。贵州省委、省政府从全省经济发展稳健、财力有所增强和农村贫困面大、贫困程度深、农民收入水平低的省情出发,决定比国家计划提前一年     

改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

感悟"三农"

农民的“新喜”“新喜”,是指新的喜悦、新的喜事、新的可喜的政策。3月5日,温家宝总理在十届人大三次会上庄严承诺:明年全国免征农业税,后年农村孩子都能上学。整个《政府工作报告》的过程中掌声一次又一次响起,而这一次时间最长最为热烈。种田纳粮,皇粮国税,这个千年古理被否定了。对广大农民来讲,这可谓是在连年惠农政策喜事基础上的又一宗新的大喜事。取消农业税后,其它一切不合理负担也都将禁止,这样就使得广大农民“零负担”政策早日实现。西方媒体认为:中国取消农业税是一场革命。取消农业税属于“少取”,政府还将给农民更多的实惠,…     

农业税免征引发乡镇工作新问题的思考——对梁平县镇乡情况的调查与思考

今年2月．王鸿举市长在重庆市二届人大三次会议《政府工作报告》中明确宣布：从2005年起，对在我市行政区域内从事农业生产的农民、农场职工、各类经济组织和个人全部免征农业税及附加。这标志着我市从今年开始不再征收延续了两千多年的“皇粮国税”。结束了重庆以农业税养政的历史。该政策得到广大农民的衷心拥护．很多在外地打工的农民闻讯后都决定收拾家当回村种地．乡镇干部也感到一身轻松。认为可以从出力效果不佳、