提高服务效能 打造群众满意的服务窗口

兰溪市行政服务中心是浙江省继上虞之后第二家创办的县（市）级集中行政审批中心。目前,全市具有政府行政审批职能的36个部门的355个行政许可项目和245个非行政许可项目已进驻行政服务中心或分中心，     

民有所呼 必有所应——记省“人民满意的公务员”缙云县行政审批中心主任柯国华

柯国华，缙云县府办副主任、县行政审批中心主任，分管县府办文字和督查工作，主持县行政审批中心工作。他以县行政审批中心为平台，开拓创新、鞠躬尽瘁，在方便群众办事、提高办事效率、建立服务型政府、加快行政审批服务制度改革、完善为民办事新体制、改革传统办事流程等方面作了卓有成效的探索和实践，在全省产生了一定的影响，被吕祖善省长称为“缙云模式”。     

重庆直辖10年

行政层级由五级减少为三级以前，重庆的管理层次为“省-地（市）-区县-区公所（区公委）-乡镇”五级。直辖不久，重庆便尝试减少管理层级，以提高行政效能。10年间撤销了三个地市级机构和107个区公所，行政管理层次减少为“市-区县-乡镇”三级，每年节约行政经费100亿元。     

改革奏出和谐之音——阳泉市交通局行政审批制度改革的调查

地处黄土高原东缘、太行山中段西麓的阳泉市．在推进行政审批制度改革的潮流中，脱颖而出了阳泉市交通局这支劲旅。近年来，阳泉市交通局在市委、市政府和省交通厅的引领下．在省、市行政审批中心的指导下．以“把群众满意作为行政审批制度改革的出发点和落脚点”为宗旨．坚持“行政改革与行政效能同步、交通发展与社会发展并进”的原则．遵循“环境提优、审批提速、服务提质、工作提效”的目标，大胆探索．勇于实践．积极推进行政审批服务工作的“集中、公开、高效、规范”运行，初步构建起了以分中心为载体的行政审批服务监督管理体系。取得了实质性成效．     

地方政府行政审批制度改革的困境与对策——基于F市外经贸系统的实证考察

基于流程再造的研究视角,本文对F市外经贸系统中的行政审批事项、内部运营、跨部门与跨层级审批等状况进行了实证考察,指出当前地方政府行政审批制度改革中存在越减越肥与审批拖沓、简政放权中的统筹不足、重审批中的轻监管等问题。文章提出应从提升行政服务中心的窗口办理效能、搭建行政审批网络一体化平台、建立审改公众参与制度、建立审改绩效考评制度等四个方面来推进行政审批制度改革。     

放权之后

2013年9月,嘉兴在全省率先启动行政审批层级一体化改革,428项行政审批事项下放到县(市、区).下放市级审批权的同时,嘉兴市积极优化审批流程,打造全新的审批服务和监管机制,市县两级扁平化、一体化的新型审批制度基本建立.     

贵州省行政审批电子监察系统的建设与应用

通过贵州省行政审批电子监察系统建设的实践,介绍了基于电子政务外网、互联网网络架构上构建的省、市(州、地)、县(市、区)三级联网行政审批电子监察系统,简述了行政审批电子监察系统的结构设计及功能实现。     

我区政务服务中心建设阶段性成果显著

在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，全区各级按照自治区党委、自治区人民政府的统一部署和要求，以贯彻落实“三项制度”为契机，狠抓自治区、市、县三级政务服务中心建设，取得了阶段性成果。目前，自治区政务服务中心正式运行；市级政务服务中心除钦州、桂林市正在筹建外，其余12个市均已设立了政务服务中心（行政审批办证大厅）；全区110个县（市、区）中，目前已建成使用政务服务中心的有42个，正在筹建的有54个，暂不具备条件设立或者不打算建立政务服务中心的。有14个。崇左、来宾两市市县两级已全部建立起政务服务中心。     

树立政府窗口形象造亮丽金“名片”

余姚市委、市政府历来十分重视行政审批制度改革工作，早在2001年7月建立起了规范化运作的行政服务中心，是全省最早建立行政服务中心的县（市、区）之一。“中心”先后获得多项荣誉。今年1月，“中心”连续4次在市里组织民主评议机关中名列第一，被省政府评为“省示范服务中心”。“中心”成立以来努力探索便民、快捷、优质、廉政新路子，为余姚经济建设服务，较好的树立政府窗口形象。     

畅通法律服务“最后一公里”

正作风建设是一个上下联动的过程,在开展党的群众路线教育实践活动中,自治区司法厅注重厅机关第一批活动和市、县司法行政机关第二批活动的联动衔接,针对群众法律服务难点问题,推动各市、县(市、区)司法行政"一平台六中心"建设,打造覆盖城乡的公共法律服务网络,畅通联系服务群众"最后一公里"。规范平台建设一站式服务赢群众点赞今年年初,62名柳州三江籍农民工来到贵港市港北区信访局反映,他们在贵港市某制药     

北京市召开首都绿色社区、绿色家庭表彰大会

三明市行政服务中心“窗口”效能建设考评成效突出。该“中心”自今年5月正式投入运行以来，首批入驻的市发展计划委等市和梅列区两级政府部门单位49个，415个行政审批服务项目在这里进行“一站式”办理。为了使“中心”在简化行政审批手续，转变政府     

创新信访工作之“田林模式”——从深化“农情乡解”强化源头预防解读田林县社会管理工作

田林县为破解信访难题、维护社会稳定大局,在不断深化＂农事村办＂服务中,立足县情,探索创新工作方式方法,通过＂农情乡解＂平台,以县、乡、村、屯、户五级信访服务网络为基础,排查化解矛盾纠纷,创造了信访＂田林模式＂。     

天津市人民政府关于承接国务院下放部分行政审批事项的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：按照《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发[2013]44号）和《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）要求，我市承接国家下放的行政审批事项25项。各有关部门要主动做好工作衔接，根据有关要求，承接的审批事项进入市行政许可服务中心现场审批，并按全市统一规范行政审批实施行为的要求，认真编制行政审批事项办事指南，降低准入门槛，减少申请材料，简化审批程序，压缩审批时限，落实现场审批授权，提高行政审批服务效率。     

村务公开应增强针对性

安徽省民政厅党组成员、巡视员任伯鹏认为，救灾工作的主体应在县、乡两级政府。第一，行政法规和管理规律确定救灾应急的主体在县、乡两级政府。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，地方各级人民政府均负有管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政等行政工作之责，因此对于救灾应急工作．省、市、县、乡各级地方政府共处同一责任体系之中。但是．由于省、市、县、乡政府所处的行政管理层级存在较大的差别．其行政作为也有很大的不同。从行政管理的一般规律来看，     

安吉县行政服务中心工作纪实

安吉县行政服务中心成立于2000年6月，是湖州市最早成立的“中心”。“中心”现有3个工作平台：一是行政审批平台，主要履行行政审批工作的组织、协调、监督、管理和服务职能，有35个部门设立了服务窗口。并辖8个监管办事大厅，共办理行政许可项目325项，服务事项121项；二是招投标平台，按照管办分离、依法监督、统一管理的原则。主要承担建设项目交易、国土资源和产权交易、政府采购职能；     

解新行政审批服务机构建设中存在的问题

自20世纪90年代中期起,我国行政审批服务机构经历了产生、发展和壮大等阶段。据统计,截止到2005年7月全国已建成集中行政审批服务机构近2000家,全国地市一级建立行政审批服务机构的比例超过62％。行政审批服务机构作为地方政府推进行政管理体制改革的制度创新成果,对贯彻实施     

行政审批制度改革（笔谈）——行政审批改革的逻辑：合理、高效与低成本

按照党的十八大关于深化行政审批制度改革推进简政放权的精神和国务院本届政府行政审批事项减少三分之一以上的要求．吉林省扎实推进行政审批制度改革．取得了积极成效。2013年5月至6月、2013年12月至2014年3月，先后进行了两次行政审批事项清理工作．省级行政审批项目由2013年初的592项减少到234项，共减少了358项，减少60．5％。为有针对性地破解吉林省在行政审批制度改革中遇到的有关问题，做好决策咨询工作．吉林省行政管理学会与吉林省人民政府政务公开协调办公室于2014年6月20日在长春联合召开“深化行政审批制度改革：理论与实践对话”研讨会，与会人员进行了深入交流。我们摘录部分发言以笔谈形式予以刊发，以期推动行政审批制度改革实践的创新发展和理论研究的持续深入。     

乐东计划投资1500万元 完成3040户茅草房改造

4月22日，海口市召开行政审批提速分析座谈会。海口将进一步推进行政审批制度改革，优化审批流程，缩短承诺时限，实施审批提速；取消可以取消的行政许可服务事项；删减、取消不必要的前置条件和必备材料。对海口进驻市政府服务中心的所有行政许可服务事项，按承诺时限在现行时限基础上平均压缩50％的比例进行提速，并于5月1日起实施。     

行政审批制度改革的特点、困境与治理

当下行政审批制度改革最大的特点为减量型改革．这种改革模式并没有触及传统行政审批制度的根本痼疾，导致问题重重，尤其是作为改革载体的行政服务中心的“沦落”。基于此，本文认为，行政审批制度改革的治理图景在于通过行政审批权的职能归并改革．使行政服务中心进化为实质性的行政审批执行局。     

推广标准化管理 提高行政服务效能

提高效能是推进行政管理体制改革的重要目标取向。近年来大丰市以建设行政服务中心为抓手，创新服务平台，优化办事流程，开展社会评议，加强标准化管理，不断提升行政服务效能，营造了“依法、规范、便捷、高效、廉洁”的服务环境。2011年7月，中心通过国家验收，成为全国首家县（市）级行政服务标准化示范单位。