新时期加强教育改造工作的制约因素及其实施途径

近年来，随着将刑释人员的重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准的提出，监狱系统在深感责任重大的同时，不得不对教育改造工作进行新的、更加全面的科学分析，对提高罪犯改造质量进行认真思考和积极探索，以便建立更加科学的罪犯教育改造工作机制，进一步提高罪犯的教育改造质量，落实“首要标准”，确保社会长治久安。     

提高罪犯改造质量治本战略研究

监狱工作的最终目标是切实加强罪犯改造工作，提高罪犯改造质量，把罪犯改造成为守法公民。而提高罪犯改造质量需深刻把握监狱教育改造工作的特有规律，在“牢记使命、强化理念、确定内容、保障经费、利用时空、严格考核、开拓创新、打造队伍”等相关环书上大做文章，下硬工夫。     

教育改造质量评价标准研究

建立完善我国监狱教育改造质量评价标准体系，严格按照质量标准实施、检测、验收教育改造工作，是不断提高教育改造质量的关键。以“罪犯服刑期间教育改造质量评价标准”和“回归社会后教育改造质量评价标准”组成的双百分考核标准是评价教育改造质量的一个有益尝试，是监狱工作实践和理论研究的结晶。     

推进监狱体制改革 提高罪犯改造质量

目前，“监企分开”的监狱体制改革迫在眉睫，这一改革对提高罪犯改造质量的作用如何，是检验改革成败的重要依据。烟台监狱率先开展了“监企分开”的监狱体制改革，实践证明通过改革充实了教育改造罪犯的力量，促进了各项监管制度的完善和落实，有效地调动了罪犯的改造主动性和积极性，壮大了监狱经济，为提高罪犯改造质量奠定了坚实的物质基础。     

建立“专家沉淀”机制 提高教育改造质量

提高罪犯的教育改造质量是现阶段监鼠系统的中心任务，如何有效地提高罪犯教育改造质量是一个值得深思的问题一建立“专家沉淀”机制，将教育改造罪犯的专家留在面对面教育改造罪犯的一线，能促进监狱教育改造工作的科学化，能推进依法治监的进程，能带动监狱人民警察素质的提高，从而有力地保证教育改造罪犯质量的提高。     

关于在罪犯中开展中华传统美德教育的实践与思考

在道德价值重构、建设和谐社会、监狱体制改革等宏观社会背景下，山东省鲁南监狱利用中华传统美德教育改造罪犯，并将其细化为操作性强的“十心”教育，开展了系列教育活动，切实提高了罪犯的改造质量，为教育改造工作创新发展提供了有益的尝试。     

论教育改造的“中间机制”

教育改造是我国监狱改造罪犯的一个重要手段，在教育改造过程中，必须重视罪犯态度的转变，罪犯态度的转变是教育改造的“中间机制”的关键环节，有效促进罪犯态度转变应从多角度入手，应重视对罪犯认知成分的改造、积极情感的培养和良好行为倾向的养成.     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。     

当前罪犯教育改造工作的切入点初探

罪犯的教育改造是一个复杂的系统工程。不同的时代、不同的国家对罪犯的改造有着不同的要求。为了准确把握当前罪犯的思想脉搏，找准新时期罪犯教育改造工作的切入点，采取正确的方法和手段，减少工作的盲目性，提高教育改造的质量，江苏省金陵监狱在服刑人员中开展了“我所期望的教育改造活动”专题调研，以期从中得到一些有益的启示。     

关于“教育改造”几个问题的再认识——提高在押犯教育改造质量的一点思考

我国传统的对罪犯的教育改造理念及其实施都存在一定的问题，因而在一定程度上限制了罪犯教育改造质量的提高。针对新形势下重新犯罪率提高及依法治国的要求，我们必然要对教育改造重新认识。必须把教育改造工作放到监狱工作的核心位置，一切都要以教育改造为中心；必须明确教育改造的首要目标是把罪犯改造为守法公民，而不能好高骛远。还要明确罪犯也是教育改造工作的主体。     

和谐视角下创新罪犯改造社会帮教工作

监狱是社会的一部分，罪犯是社会的一个特殊群体。要提高教育改造质量、将罪犯改造成为守法公民，除监狱民警对其进行思想、文化、职业技术等各项教育外，社会帮教必不可少，只有双方形成合力，才能取得罪犯改造的更好效果。搞好社会帮教是落实“首要标准”要求的一项有效举措。     

云南省第二监狱管教适度分离工作的实践与思考

为适应新时期监狱工作发展的需要，进一步提高狱政管理和教育改造在改造罪犯过程中的作用，纯化监狱职能，云南省第二监狱于2007年9月提出“管教职能适度分离”的监狱工作新模式。新模式要求准确把握管理、教育、劳动三者实施分离的“程度”，走专业化、科学化、规范化、特色化的道路，按照适度分离的基本原则，在监区基层一线建立工作机构，完善协调机制，形成高效率的有机联系体系，切实有效地提高罪犯改造工作质量，推动监狱工作迈上一个新台阶。     

论罪犯教育中的人本主义及其实践

“以人为本”是一种先进的管理理念，不仅适用于民警的思想政治工作，而且适用于对罪犯的教育改造工作。充分重视和对待罪犯的“人性”问题，是衡量“以人为本”的一个重要内容。将罪犯改造成为守法公民是我国监狱工作的根本宗旨，为此，在给教育改造工作定位时，必须以人为本，注重人的自然属性。在坚持“改造人、教育人、挽救人”的大前提下，必须拓宽教育思路，建立健全教育改造工作的长效机制，构建人本主义的教育改造格局。     

以科学发展观为统领 推进监狱教育 改造工作创新发展

在全党深入开展学习实践科学发展观活动之际,司法部近期在河南省召开了全国监狱教育改造工作会议。会议围绕着正确实施监狱法,认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法系统专题研讨班上提出的“监管场所要把改造人放在第一位”的工作要求和司法部关于监狱工作的部署,总结交流了各地积极探索教育改造工作方式方法,着力提高罪犯改造质量,确保监狱持续安全的新经验新做法.     

新时期教育改造工作的着力点

教育改造是一项区别于社会普通教育的特殊教育。新中国成立至今的六十余年中，我国监狱坚持实行对罪犯的教育改造，形成了具有中国特色的改造罪犯理论，成功改造了各类罪犯，创造了世界主要国家中最低的重犯率。当前我国处在经济、社会转轨时期，又遭遇全球金融危机，挑战和机遇并存。监狱体制改革、布局调整、“三化”建设也给教育改造工作带来了许多新情况和新问题，需要从制度和实践方面作出适应性调整。未来时期我国罪犯的教育改造工作的创新，要以四个方面为改革的着力点：即教育计划制定上要突出“素质”含量；罪犯在监狱环境的适应上要突出“心理”含量；罪犯在社会环境的适应上要突出“能力”含量；罪犯教育改造效果的评估上，要突出“分层”含量。     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

名师工程：开创罪犯教育工作新局面

思想教育在罪犯教育改造中处于核心地位，提高思想教育质量是提高教育改造质量的重要环节。2008年下半年以来，浙江省乔司监狱开始打造思想教育“名师工程”。他们从1500余名民警中选拔出20名民警教师，围绕“人生十课、改造十题”，开展罪犯思想教育，取得了较好效果。     

与时俱进 提高监狱教育改造质量

新形势下，监狱要完成刑罚执行的任务，实现罪犯教育改造质量的提高，必须与时俱进，立足时代和社会的发展要求，在思想上走出误区，确立“教育改造中心论”和“大教育观”，改变教育改造工作的粗放局面，推进教育改造方法的改进、突破与创新，狠抓罪犯素质教育，提升监狱教育改造层次，面向社会提高罪犯教育改造工作的社会化程度。     

浅论国学教育在教育改造罪犯中的作用

在罪犯中开展国学教育是新时期教育改造工作的创新与发展，是全面提升监狱教育改造罪犯质量的重要举措。实践表明，国学教育是教育改造罪犯的新途径，新内容，有利于提高罪犯的改好率；国学教育是贯彻落实“首要标准”的具体体现，是教育改造罪犯的标本兼治的重要举措；国学教育能使罪犯增长智慧、陶冶情操，明晰事理；国学教育有利于改造罪犯的世界观、人生观、价值观；国学教育对罪犯良好的行为养成具有深刻影响。     

坚持理论创新 注重试点推进——湖南省罪犯改造质量评估体系研究成果与“湖南模式”

中国监狱改造罪犯效果优良,令世界为之瞩目。但在新形势下如何面对来自各方面的挑战,继续有效地保持我们的优势,全面提高教育改造罪犯质量和监狱管理工作整体水平,是我国当前监狱工作面临的一个迫切需要解决的难题。湖南省监狱管理局组织编写的《罪犯改造质量评估指南》一书(上