立足基本国情,建立“廉价政府”

我们仍然处在社会主义初级阶段，这是我国最大的实际，也是我国最基本的国情。我国社会主义初级阶段的政府应该是一个怎么样的政府？如何立足于社会主义初级阶段的基本国情改革政府机构？这些都是需要我们去思考、去探讨的重要问题。笔者认为，应立足基本国情，建立一个“廉价政府”。“廉价政府”是资产阶级革命时期，一些资产阶级革命者针对庞大的封建统治阶级的国家机器提出的口号。他们的“廉价政府”观主要强调官员不贪污不受贿，保持廉洁；政府官员的待遇不能超过社会相应的阶层；政府要低成本，高效率。资产阶级革命者提出的“廉价政…     

纳税人需要一个“廉价政府”

<正>毕竟,政府不能自己养活自己,需要纳税人来养活,而纳税人需要一个“廉价的政府”。6月3日,在中国科学院研究生院主办的“中国科学与人文论坛”上,中国审计署审计长李金华发表演讲时称,中国深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价     

关于降低行政成本建设廉价政府的思考

所谓行政成本,是指政府组织在为社会提供公共服务,生产公共产品的活动过程中所耗费的人力、财力和物力资源的总和。降低政府行政成本,建设廉价、高效政府,是世界各国政府极其重视的问题和追求的目标。我国行政管理体制改革的目标是不仅要建设一个服务、责任、法治、廉洁的政府,而且要建设一个廉价的政府。所谓廉价政府,就是用最小的政府成本,实现最优化的政府管理,以最低的成本追求效用的最大化。一、我国政府行政成本的现状中国是目前全世界行政成本最高的国家之一。改革开放以来,我国国民经济有了较快的发展,与此同时,政府行政成本大约每…     

建立创新型政府 增强依法行政能力

胡锦涛总书记提出要把我国建设成为一个“创新型国家”的理念。我们要更加努力地进行制度创新、理论创新、科技创新和文化创新。政府创新是社会创新的表率，建设创新型国家，要求我们有一个创新型的政府。即建设一个法治政府、责任政府、服务政府、质量政府、效益政府、专业政府、透明政府和廉洁政府。     

勤政廉政是政府管理体制改革的基本要求

勤政廉政是政府管理体制改革的基本要求宋才发勤政廉政是人民政府本质的要求和反映。勤政和廉政是社会主义制度下人民政府的一项基本要求。在人类社会发展史上资产阶级曾提出一个基本口号，叫“廉价政府”，这个口号的提出和观念的形成是历史的一大进步。马克思很赞赏廉价...     

论政府信誉的树立

政府信誉不高是我国加入WTO后面临的一个很严峻的挑战。在现实生活中 ,由于部分政府官员“政绩至上”意识的存在 ,将政府行政神秘化 ,导致了政府信誉不高 ,严重损害了政府在人民群众心目中的形象。为此 ,要努力强化政府官员的信誉意识 ,创建良好的信誉环境 ,尤其是政府官员要带头讲信誉 ,拓宽政务公开的渠道 ,努力建设务实、廉价、高效的政府 ,使我国政府在国际竞争中立于不败之地。     

政风建设的理念与制度建设的完善

政风建设是党和国家历来关心的一个重大问题,良好的政风建设是一个政府拥有的重大资源和无形财富,也是政府作用充分发挥的一个重要条件。本文将从政风与政风建设的含义入手,提出市场经济条件下政风建设应当树立的几种理念:有限政府、服务政府、责任政府、廉价政府和效能政府,并就此提出应当健全和完善的规章制度,因为科学、合理的制度设计和安排才是转变政风的关键所在。     

监督政府“分好钱”更要“花好钱”

市人大常委会开展预算绩效管理工作跟踪监督《朱镕基讲话实录》收录了这样一句话:"我们一定要奋发图强,励精图治,把我们的政府建设成一个廉洁的、高效的、廉价的政府。马克思在《法兰西内战》中讲过‘廉价政府’这个词,实际上就是指一个精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的政府。"由此想到,温家宝总理曾不止一次地在《政府工作报告》中提出,"政府自身建设存在一些问题","公务消费不规范,奢侈浪费,行政成本高"等等。他强调,现在,不少地方、部门和单位讲排场比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,     

政府形象与廉价政府

良好的政府形象是政权合法性和稳定性的来源。树立廉价政府的形象 ,是社会主义本质特征的要求 ,也是我国行政体制改革的目标。但是 ,廉价政府的形成不是一蹴而就的 ,而是一个不断改革和建设的过程。     

廉价政府

本刊2003年第12期本栏发表过本人的《行政成本》一文,谈的和这里要谈的是一码事,但已谈过的内容就不再重复了。且说汉语“廉”字,一般较多地用于指不贪或便宜。前者如“廉洁”,后者如“廉价”。现在反腐倡谦,大家对廉洁奉公者颇有好感。对于廉价商品,则有“好货不便宜,便宜没好货”之说。其实并不尽然,价廉物美还是很受欢迎的。何况某些要高价的东西,不乏骗局,结果是让不明真相的消费者当“冤大头”。这里所说的“廉价政府”,用市场经济讲诚信的术语来讲,可真是“货真价实、童叟无欺”的。也就是真正对人民负责,为人民谋福利,把取之于民的税…     

全面推进依法行政 加快建设法治政府

省委《关于“法治浙江”建设的决定》指出,全面推进依法行政,建设法治政府是“法治浙江”建设的关键。最近,省政府又提出在“十一五”期间要经过各级政府和部门的共同努力,基本实现职权法定、依法行政、有效监督、运转高效的法治政府目标,进一步明确了建设法治政府的总体要求、工作目标和主要任务。建设法治政府,前提是要进一步明确政府的职能定位法治政府即有限政府,要求政府严格按照法定职能、法定程序履行职能,行于当行、止于当止,或者说政府的职能是有界限的。这个界限可以从积极和消极两个方面予以明确:积极方面就是要全面履行经济调节…     

关于降低行政成本与建设我国节约型政府的思考

我国政府机关存在着严重的资源、能源浪费现象,不仅表现在能耗上,同时也表现在物耗、财耗上。这些都是造成我国政府行政成本居高不下的重要原因。建设节约型政府、降低行政成本的主要途径:1、树立“廉价政府”的理念,全力打造廉价政府。2、改革预算管理,逐步建立公共财政管理。3、提高公务员素质,力兴节约之风,增强公务员应有的“成本核算意识”和节约意识。4、改革官僚体制。5、建立并完善政府机关节能制度。     

行政更需节约——也谈“行政成本过高”

国家审计署审计长李金华称,中国深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价的政府。政府的成本太高,就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。     

转变职能建设高效政府

党中央、国务院提出今年是政府转变作风年、调查研究年，朱基总理在政府工作报告中也明确地强调要转变政府职能，建立规范、务实、高效、廉洁的运行机制。作为一个省辖市政府，我们要按照要求，加速职能转变，建设高效政府。加入世贸组织，对各级政府提出了挑战，特别是对许昌这样的内陆城市来说，这种挑战更为突出、更为紧迫。因此，在机构改革完成的基础上，必须进一步解放思想，更好地发挥政府职能，牢固树立“三个理念”，解决职能“越位”、“缺位”、“错位”问题。一是树立责任政府的理念。人民政府首先应当是负责任的政府。这既是履…     

论“三个代表”重要思想与政府建设

“三个代表”重要思想对我国各项事业的发展都有重要的指导意义,政府应体现和贯彻执政党的指导思想,全面加强自身建设,树立务实、创新、法治、德治、服务、民主、公平、开明、先进、廉洁、廉价、高效的政府形象,促进社会的稳定和发展。     

在政治哲学的伦理向度内建设服务型政府

党的十七大再次强调要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,政府是由人组成的,行政活动是由人开展的,而人却不是纯粹理性的.人拥有了权力就容易造成一系列的问题,正如英国历史学家阿克顿勋爵有句名言说:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败.”这样,不用说服务型政府的建设不可企及,就连正常的政府职责都难以达到,政治哲学是服务型政府建设的一个重要的维度,所以有必要强调在政治哲学的视域内建设服务型政府.     

对地方人大加强行政审判促进依法行政监督的思考——以陇南市为例

依法治国是我国宪法确定的治国基本方略。习近平总书记说,“推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”“依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。”依法行政是依法治国的核心内容和根本保证。     

二问:建设的难点何在?

●人民满意的政府必须是以人为本,一切为了人民的政府,必须是有准确职能定位的政府,必须是法治的政府。●建设“人民满意的政府”主要有八难:突破传统观念制约难;完全遵守“人民满意原则”难;放弃部门既得利益难;准确定位政府职能难;科学考核政绩难;政务透明公开难;建设廉洁政府难;解决中央与地方的矛盾难。●建设“人民满意的政府”需要科学、有效的制度安排。制度评价内容要全面,人民群众的利益应该成为最重要的指标之一;制度评价主体要多元,人民群众的意见应该成为权威的标准之一;具体制度建设要配套,人民满意与依法行政应该有机统一。     

狠抓“两铁一真”建设过硬队伍

狠抓“两铁一真”建设过硬队伍克拉玛依市公安局党委１９９３年２月，我局党委提出今后一个时期队伍建设目标就是狠抓“两铁一真”，其基本内容是，在公安队伍建设中，各级领导班子都要成为一个铁班子，队伍要成为一支铁队伍，每个民警都要有一身真本事。“两铁一真”有系...     

三问:需要什么样的制度安排?

●人民满意的政府必须是以人为本,一切为了人民的政府,必须是有准确职能定位的政府,必须是法治的政府。●建设“人民满意的政府”主要有八难:突破传统观念制约难;完全遵守“人民满意原则”难;放弃部门既得利益难;准确定位政府职能难;科学考核政绩难;政务透明公开难;建设廉洁政府难;解决中央与地方的矛盾难。●建设“人民满意的政府”需要科学、有效的制度安排。制度评价内容要全面,人民群众的利益应该成为最重要的指标之一;制度评价主体要多元,人民群众的意见应该成为权威的标准之一;具体制度建设要配套,人民满意与依法行政应该有机统一。