村民自治，一路走好

自1982年宪法确认了由广西部分农村地区自发组建的“村民委员会”的法律地位，1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》对村民委员会组织、功能和选举方式作出明确规定，1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布施行以来，     

不能把“村委会主任”“称作“村长”

不能把“村委会主任”“称作“村长”翟桂范在我国农村，人们常把“村委会主任”叫作“村长”，笔者认为，这种叫法是错误的。我国《宪法》第１１１条规定：＂城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任...     

村民委员会——直接民主的新形式

我国宪法第111条规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织,居民委员会,村民委员会设人民调解、治安保卫、公共     

村委会任期应延长

现行《村民委员会组织法》明文规定了村委会每届任期为3年,通过多年的实践,我们认为,3年任期过短, 不利于很好地推进村民自治,也不利于很好地推进农村的物质文明、政治文明、精神文明建设的发展,建议由3 年延长为5年。一、延长村委会任期有利于促进村经济发展《村民委员会组织法》的立法目的是以法律去保障村民自治,以村民自治的形式去促进农村的稳定和发展。然而,村委会任期过短势必造成村委会选举的过于频繁。“一年当选二年干, 三年又要等着换”已成为村干部普遍     

浅析妨害村民委员会选举行为的法律规制

村民委员会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。近年来,在村民委员会选举过程中出现了贿选、拉帮结派、暗中威胁、伪造虚报、撕毁选票、抢夺票箱、攀比公益捐助、违法行政行为、非法组织介入等妨害村民委员会选举的行为,严重影响了选举的公正性、影响了村民的参与热情、影响了农村社会稳定。治理妨害行为,法律规制是关键,通过修订立法、规范程序、完善对妨害行为的惩治规定、建立司法救济制度来构建遏制这种行为的法律框架。     

走进百家门方知百家事

居民委员会是我国基层民主的形式,是中国民主法制建设的亮点。《宪法》、《城市居民委员会组织法》等法律都对居民委员会的性质、任务做出了明确的规定。《宪法》第一百一十一条规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。《城市居民委员会组织法》第二条规定：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。     

关于完善村民自治法律体系的两个基本问题

《中华人民共和国村民委员会组织法》的不足在很大程度上可以依靠制定村民自治组织法来弥补,因为现行的省级各种关于这一法律的实施办法和全国各地农村村民自治丰富多彩的实践已经为村民自治组织法的制定提供了较为充实的素材和奠定了较为坚实的基础。制定一部全国统一的村民委员会选举法,可以使我国有关村委会和村民自治的立法在实体和程序两个方面得以平衡、村委会选举法律体系更加完善、村委会选举更加规范、广大农民民主选举的权利得到更好的法律保护。     

村民依法选举与依法护权的辩证关系

本文着重阐述了村民依据《中华人民共和国村民委员会组织法》正确处理依法选举村民委员会和维护村民合法权益的辩证关系 ,确保村民自治健康有序地向前发展。     

村民委员会组织建设的背景、现状和政策导向

中国农村的经济关系、社会关系和政治关系正在经历着深刻的变化。农村社会基础的变更无疑对基层政权组织体制产生了直接的冲击。在这种新的社会格局中,如何依照《村民委员会组织法(试行)》(以下简称《村委会组织法》),以村民委员会作为组织实体而构筑村民自治体制,成了当代中国农村政治发展的一项基本课题。《中华人民共和国宪法》第111条规定:城市和农村居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。1988年6月1日开始试行的《村委会组织法》是中国农村基层组织的第一部大法。村民委员会如何演化而来?加强村民委员会建设的重要意义何在?本文就此做一些历史性的回顾,并总结贯彻《村委会组织法》的基本经验,以便对村委会这一群众性自治组织有个全面认识。     

选举权与村民选举的实现

选举权是公民的基本政治权利。在漫长的历史沿革中各家学者对选举权的关注和研究,形成了一整套的理论体系。本文总结阐述了关于选举权的基本理论和原则,并引入密尔的选举权思想,以此来探讨和解决农村村民委员会选举存在的问题,确保村民选举权的有效实现。最后从加大宣传教育力度,实行竞选制度,完善选民投票方式和执行详细的村民委员会选举规程等措施来完善村民选举。     

村民自治法治化中的若干问题

根据宪法的规定 :“城市和农村根据居民居住地区设立的居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。”全国人大常委会先后于 1987年制定了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》) ,1998年全国人大常委会对《村委会组织法》进行了修订 ,以保障自治 ,由群众依法办理自己的事务 ,促进两个文明建设。《村委会组织法》的制定和修订 ,总结并肯定了多年来的实践经验 ,也吸收了各方面的意见和建议 ,从而使村民自治这一法律制度更趋完善 ,也为村民自治的健康发展提供了法律保障。然而 ,一项法律制度的切实实施 ,却并不是那…     

上海市村民委员会选举办法

第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 村民委员会主任、副主任和委员,由本村有选举权的村民直接选举产生。任何组     

村民自治与《村民委员会组织法》

《中华人民共和国村民委员会组织法》的实施 ,为我国农村村民自治提供了法律依据 ,同时也为我国农村村民的民主权利的顺利实施提供了强有力的保障。但是该法存在一定的缺陷。本文就村委选举、村委事务公开、村党支部与村委会关系等几方面存在的问题 ,提出个人的看法 ,以期完善该法的规范性和严密性 ,使我国村民自治活动真正地反映出村民自身的权利意识。     

上海市村民委员会选举办法

第一条 为了规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 村民委员会主任、副主任和委员,出本村有选举权的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。     

居委会、村委会制度的法学思考

村(居)委会是我国基层群众自治制度的基石和实现场所,在现行宪法和《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》的规范下,村(居)委会依法履行职责,在维护农村地区和城市社区稳定、促进社会经济文化发展方面发挥了重要作用。然而,受制于我国居民、村民参与程度不高、基层政权干预等外部因素和村(居)委会自身存在的自治性受限、缺乏必要监督、选举程序不规范等问题的影响,当下两组织的作用有待加强。文章试图从法律角度探索消除两个组织正常运行弊端的方法,从而为两个组织正确履职提供借鉴。     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市村民委员会选举办法》的决定

上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议了上海市人民代表大会内务司法委员会关于提请审议《关于修改(上海市村民委员会选举办法>的决定(草案)》,决定对《上海市村民委员会选举办法》作如下修改: 一、第七条第四款修改为:"已经转为非农业户口的原本村村民,仍在本村居住或者工作,     

完善村委会选举立法的建议

我国当前关于村委会选举的法律在保障村委会选举问题上存在严重不足,已阻碍了《村民委员会组织法》的实施和村委会选举的发展,因而亟需予以立法和完善。     

村民自治立法之批判

村民自治组织在性质上当属团体自治,村民自治事务理当由团体全体成员共同决定,但现行法律以及地方立法规定实际上误解了其应为团体自治的本质。同时,因村民委员会所担负的管理部分公共事务本质上为农村物业管理,加之,村民委员会在没有农村集体经济组织的情形下担当管理农村集体财产角色的影响,致使村民委员会的立法设计基础不尽合理,所以,在将村民委员会所管理的部分公共事务定位为农村物业管理以及借鉴城市居民自治为典型代表的业主委员会的前提下,应重新检讨村民委员会的立法基础,同时,因农村集体财产成员与农村物业管理成员并不一致,管理农村集体财产的村民自治组织理应单独立法。     

对破坏村民委员会选举的行为该如何处理

编辑同志:作为基层人民检察院负责控告申诉工作的人员,我们经常接到关于破坏农村村民委员会选举问题的举报,一些群众强烈要求追究行为人的刑事责任,但目前的法律和司法解释对此问题都没有明确规定请问,对破坏村民委员会选举的行为应如何处理山东读者张平张平同志:根据刑法第二百五十六条的规定,破坏选举罪,是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权,情节严重的行为本罪侵犯的客体是公民的选举权和被选举权选举权…     

最高法院提出：民事诉讼要多调少判

随着村委会选举中贿选、操纵选举、行政干预等问题不断暴露，有关专家表示，现有的《村民委员会组织法》已经不能满足当前村民自治的需要，当务之急需要对其进行修订或制定新法来进一步推动村民自治。